問：《辦法》出臺(tái)后，二手車鑒定評(píng)估是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，能否介紹一下二手車鑒定評(píng)估的有關(guān)情況？
答：從評(píng)估機(jī)構(gòu)來看，發(fā)達(dá)國家二手車市場規(guī)范和完善的一個(gè)重要因素就是具有實(shí)力雄厚、被社會(huì)認(rèn)可的中介機(jī)構(gòu)和素質(zhì)高的評(píng)估師隊(duì)伍。我國二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的建立才剛剛起步，評(píng)估人員的數(shù)量和整體素質(zhì)均與發(fā)達(dá)國家有較大差距。為促進(jìn)二手車市場的快速健康發(fā)展，一方面要積極培育和建立二手車鑒定評(píng)估、信息咨詢等中介服務(wù)機(jī)構(gòu),加快培養(yǎng)鑒定評(píng)估專業(yè)人才，另一方面要建立和完善二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入，以利于提高二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的整體水平。《辦法》規(guī)定，設(shè)立二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，并按規(guī)定的程序申辦。
從評(píng)估規(guī)范來看，當(dāng)前我國二手車鑒定評(píng)估缺乏科學(xué)合理和統(tǒng)一的規(guī)范，鑒定評(píng)估隨意性大，評(píng)估結(jié)果可信度低，難以確保評(píng)估結(jié)果的客觀、真實(shí)、公平、公正，失去了評(píng)估自身的意義�！掇k法》規(guī)定要依據(jù)國家法律法規(guī)開展二手車鑒定評(píng)估業(yè)務(wù)。為配合其實(shí)施，提高二手車鑒定評(píng)估的質(zhì)量和水平，規(guī)范二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為，我們正著手研究制定易于操作、能真實(shí)反映評(píng)定結(jié)果的二手車鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)鑒定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，使鑒定評(píng)估機(jī)構(gòu)工作有章可循，評(píng)估結(jié)果對(duì)客戶具有參考價(jià)值。
另外，原有辦法雖未對(duì)二手車評(píng)估作硬性規(guī)定，但大多數(shù)二手車交易市場以評(píng)估價(jià)格為依據(jù)收取交易費(fèi)用，實(shí)際上二手車鑒定評(píng)估已成為強(qiáng)制要求,難以保證評(píng)估價(jià)格的公平公正， 無形中增加交易成本,消費(fèi)者對(duì)此反應(yīng)強(qiáng)烈。為此，《辦法》規(guī)定，除屬國有資產(chǎn)的二手車外，二手車鑒定評(píng)估應(yīng)按照買賣雙方自愿的原則，不得強(qiáng)行評(píng)估。
問： 信息通暢是二手車流通的重要基礎(chǔ)，對(duì)此，《辦法》有什么要求？
答：當(dāng)前，缺乏信息支撐和溝通是阻礙二手車流通發(fā)展的突出問題之一。我國二手車交易日趨活躍，但大多數(shù)二手車市場交易信息封閉，沒有形成全國統(tǒng)一的交易信息網(wǎng)絡(luò)，影響了二手車的流通�！掇k法》對(duì)建立和完善二手車檔案制度和信息報(bào)送、公布制度作了規(guī)定，并力圖在此基礎(chǔ)上充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立全國性的二手車信息網(wǎng)絡(luò)，提高二手車合法性、安全性信息查詢效率，促使各地二手車信息資源有效流動(dòng)。
問：我們注意到，原《舊機(jī)動(dòng)車交易管理辦法》稱交易的車輛為舊機(jī)動(dòng)車，而《辦法》中則稱為二手車，為什么要進(jìn)行名稱變更？
答：《辦法》中以二手車取代原規(guī)定的舊機(jī)動(dòng)車的理由：一是《辦法》所稱二手車是指從辦理完注冊(cè)登記手續(xù)到達(dá)到國家強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)之前進(jìn)行交易并轉(zhuǎn)移所有權(quán)的汽車(包括原農(nóng)用運(yùn)輸車)、掛車、摩托車,有的車輛可能尚未使用就進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記，稱其為二手車比舊機(jī)動(dòng)車更通俗、準(zhǔn)確，符合實(shí)際，并能為公眾所接受;二是《汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》中將需交易并進(jìn)行所有權(quán)轉(zhuǎn)移的車輛稱為二手車,《辦法》的有關(guān)名稱應(yīng)與其統(tǒng)一。
(商務(wù)部新聞辦公室)
