中新網11月11日電 據(jù)法制日報報道，為遏制重特大事故頻繁發(fā)生，實現(xiàn)安全生產形勢逐步好轉，由國家安全生產監(jiān)督管理總局編制的《安全生產“十一五”規(guī)劃》草案，已開始征求社會意見。據(jù)悉，該規(guī)劃是中國建國以來國家組織編制的第一部安全生產專項規(guī)劃。
規(guī)劃提出以遏制重特大事故為目標，落實“國家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負責”的煤礦安全生產工作體系。完善煤礦安全監(jiān)察體制，提高監(jiān)察的權威性和有效性，強化對煤礦的定期監(jiān)察、重點監(jiān)察和專項監(jiān)察。嚴格安全生產準入，規(guī)范礦山開發(fā)秩序，嚴厲打擊違法開工建設、違法組織生產行為。打好煤礦瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰(zhàn)。推動煤炭企業(yè)改造重組和大型煤炭基地建設。落實煤礦企業(yè)安全生產主體責任。
規(guī)劃總體目標要求，到2010年，基本形成較為完善的國家安全生產法律法規(guī)體系、技術支撐體系、信息體系、培訓體系、宣傳教育體系和應急救援體系；事故總量下降，億元國內生產總值(GDP)生產安全事故死亡率比2005年下降35%，工礦商貿企業(yè)10萬人生產安全事故死亡率比2005年下降25%，一次死亡10人以上特大事故起數(shù)比2005年下降20%，道路交通萬車死亡率比2005年下降30%，煤礦百萬噸死亡率比2005年下降25%；職業(yè)危害嚴重的局面得到有效控制，全國安全生產狀況進一步好轉。到2020年，我國安全生產狀況實現(xiàn)根本性好轉，億元國內生產總值(GDP)生產安全事故死亡率、工礦商貿企業(yè)10萬人生產安全事故死亡率等指標達到或者接近世界中等發(fā)達國家水平。(蔡巖紅）
