中新網2月25日電 《人民日報》今天刊登國務院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經濟部研究員李善同、侯永志、馮杰的文章指出，對促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展的戰(zhàn)略思路進行分析。文章認為，在“十一五”以至更長時期，應實施兩項綜合性戰(zhàn)略。
文章認為，按照中央提出的形成東中西互動、優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的格局的總體戰(zhàn)略部署，區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略的主要內容應當是：以實現共同富裕為目標，以市場為配置資源的基礎性手段，適當發(fā)揮政府尤其是中央政府的作用，促進地區(qū)之間形成合理的產業(yè)分工格局和良性互動。因此，文章提出，應實施如下兩項綜合性戰(zhàn)略——
第一，“壯大龍頭”或培育增長極戰(zhàn)略。其核心內容是：著眼于提高國家整體競爭力，進一步鼓勵資源向優(yōu)勢區(qū)域集中，提高其綜合實力和國際競爭力以及帶動周邊地區(qū)發(fā)展的能力。從全國范圍來看，應繼續(xù)構建和壯大沿海經濟增長核心區(qū)域，如：珠江三角洲、閩東南、長江三角洲、山東半島、京津唐和遼東半島地區(qū)。從不同地區(qū)來看，則應發(fā)展在本地區(qū)具有相對優(yōu)勢的區(qū)域，如在中西部地區(qū)，可重點培育武漢城市圈、中原城市群，以及成渝、關中、南貴昆、呼包銀榆等增長極。
第二，“地區(qū)互動”或擴大和深化地區(qū)合作戰(zhàn)略。其核心內容是：著眼于實現區(qū)域協(xié)調發(fā)展，進一步促進東中西優(yōu)勢互補和共同發(fā)展，積極推動形成四條協(xié)作型經濟帶：珠江經濟帶、長江經濟帶、隴海—蘭新經濟帶、京津—呼包銀經濟帶。沿海三大核心區(qū)應依托地緣優(yōu)勢，中西部地區(qū)應依托能源礦產資源、勞動力和潛在市場優(yōu)勢，開展區(qū)域合作。當然，擴大和深化區(qū)域合作戰(zhàn)略還包括其它內容，如東北地區(qū)的經濟合作，京九沿線地區(qū)的經濟合作，南貴昆的經濟合作，以及國內不同地區(qū)與周邊地區(qū)的合作等。
文章說，這兩項戰(zhàn)略相互依存、相互促進。龍頭型經濟增長極只有進一步融入全球經濟體系和提高國際競爭力，才能獲得長期發(fā)展的動力，帶動周邊地區(qū)和關聯(lián)地區(qū)的產業(yè)結構調整；增長核心區(qū)也必須加強同周邊地區(qū)或關聯(lián)地區(qū)的分工與合作，才會有更可靠的資源保障和更廣闊的市場空間。
