中新網10月30日電 國家文物局副局長童明康今天在中國政府網進行在線訪談時表示，開發(fā)性破壞是當前破壞長城的主要形式，具有來勢兇猛、破壞力大，有時甚至毀滅性的特點。有的地方的長城已經不存在了，就是人為地給拆掉了。
童明康說，長城從建成到現(xiàn)在已經經歷了兩千多年的風雨，確實面臨相當嚴重的威脅，來自兩方面的破壞，一種是自然的破壞，一種是人為破壞。近年來，人為破壞的趨勢有所加劇，個別地方和部門文物保護和法制觀念淡漠，在基本建設和長城開發(fā)利用等工作中置國家、民族整體利益于不顧，片面追求眼前和局部利益，隨意處置長城。
童明康說，還有一些地方的群眾缺乏文物保護意識，拆取長城建筑材料用于日常生活、生產的現(xiàn)象也時有所見。有些地方的老百姓認為，長城的夯土用來制造煤最有利于燒火，他們取長城的土和煤混在一起燒火，導致了長城的破壞。有一些老百姓取長城的磚建自己的屋和豬圈，這是一方面的破壞。由于近年來老百姓認識上的提高，這方面的破壞逐步減少。還有一方面是法規(guī)制度不健全，管理體制混亂，管理力量薄弱，經費匱乏等因素也導致破壞長城的行為不能夠被及時、有效制止。這正是《長城保護條例》最近出臺的背景。
童明康介紹，《長城保護條例》確立的主要制度有長城保護總體規(guī)劃制度，對長城旅游開發(fā)活動加以規(guī)范的制度，長城的“四有”措施的落實制度和長城保護的社會參與制度。
童明康指出，為了規(guī)范對長城的旅游開發(fā)，防止不當旅游開發(fā)對長城及其歷史風貌的破壞，《長城保護條例》規(guī)定，將長城辟為參觀游覽區(qū)，應當堅持科學規(guī)劃、原狀保護的原則，這是一條最主要的原則。
他亦表示，《長城保護條例》的出臺，出發(fā)點是保護長城，而保護是為了更積極的利用，它不是為了限制旅游，而是為了更好地永續(xù)利用。
