中新網(wǎng)北京12月30日電 國家經(jīng)貿(mào)委近日發(fā)布第45號令稱，《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決規(guī)定》已經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月15日起施行。全文如下：

　　中華人民共和國國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會令

　　第45號

　　《反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決規(guī)定》已經(jīng)國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任辦公會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2003年1月15日起施行。

　　國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會主任李榮融

　　二○○二年十二月十三日

　　反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決規(guī)定

　　第一章總則

　　第一條為規(guī)范反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決，根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》(以下簡稱反傾銷條例)，制定本規(guī)定。

　　第二條依據(jù)反傾銷條例提出的反傾銷調(diào)查申請及反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決相關(guān)活動，適用本規(guī)定。

　　第三條國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(以下簡稱國家經(jīng)貿(mào)委)負(fù)責(zé)反傾銷產(chǎn)業(yè)損害的調(diào)查與裁決。涉及農(nóng)產(chǎn)品的反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，由國家經(jīng)貿(mào)委會同農(nóng)業(yè)部進(jìn)行。

　　第四條國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局負(fù)責(zé)本規(guī)定的具體實(shí)施。

　　第二章?lián)p害與因果關(guān)系的認(rèn)定

　　第五條損害，是指傾銷對已經(jīng)建立的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)損害或者產(chǎn)生實(shí)質(zhì)損害威脅，或者對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙。

　　實(shí)質(zhì)損害是對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)造成的、不可忽略的損害。

　　實(shí)質(zhì)損害威脅是對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)尚未造成實(shí)質(zhì)損害，但有證據(jù)表明如果不采取措施將導(dǎo)致國內(nèi)產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)損害的發(fā)生。

　　實(shí)質(zhì)阻礙是對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)未造成實(shí)質(zhì)損害或者實(shí)質(zhì)損害威脅，但嚴(yán)重阻礙了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立。

　　第六條在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)損害時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

　　(一)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量，包括傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的絕對數(shù)量或者相對于國內(nèi)同類產(chǎn)品生產(chǎn)或者消費(fèi)的數(shù)量是否大量增加；

　　(二)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格，包括傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格削減或者對國內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格產(chǎn)生大幅度抑制、壓低等影響；

　　(三)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo)的影響(包括：國內(nèi)產(chǎn)業(yè)在銷售、利潤、產(chǎn)量、市場份額、生產(chǎn)率、投資收益或者設(shè)備利用率等方面實(shí)際和潛在的下降，影響國內(nèi)價(jià)格的因素，傾銷幅度的大小，傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金流動、庫存、就業(yè)、工資、產(chǎn)業(yè)增長、籌資或投資能力實(shí)際或潛在的消極影響等)；

　　(四)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))、原產(chǎn)國(地區(qū))的出口能力、生產(chǎn)能力及庫存情況；

　　(五)其他因素。

　　第七條在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)損害威脅時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

　　(一)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品數(shù)量的增加及大量增加的可能性；

　　(二)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格產(chǎn)生的抑制、壓低及抑制、壓低的可能性；

　　(三)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))、原產(chǎn)國(地區(qū))生產(chǎn)者及相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)者的生產(chǎn)能力、出口能力和未來可能的生產(chǎn)能力、出口能力；

　　(四)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的出口國(地區(qū))庫存、原產(chǎn)國(地區(qū))庫存、生產(chǎn)者及相關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)者庫存的變化趨勢；

　　(五)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響及造成影響的可能性；

　　(六)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品在第三國(地區(qū))市場進(jìn)行傾銷的后果；

　　(七)其他因素。

　　對實(shí)質(zhì)損害威脅的確定，應(yīng)當(dāng)依據(jù)事實(shí)，不得僅依據(jù)指控、推測或者極小的可能性。

　　第八條在確定傾銷對建立國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

　　(一)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的建立和籌建情況；

　　(二)國內(nèi)需求的增長情況及影響；

　　(三)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)市場狀況的影響；

　　(四)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的后續(xù)生產(chǎn)能力和在國內(nèi)市場的發(fā)展趨勢；

　　(五)其他因素。

　　第九條國家經(jīng)貿(mào)委在確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)確實(shí)的證據(jù)，對各項(xiàng)指標(biāo)和因素進(jìn)行全面和客觀地綜合考慮，并不得將造成損害的非傾銷因素如國內(nèi)需求或消費(fèi)模式的變化、國內(nèi)外生產(chǎn)商限制貿(mào)易的做法及其相互競爭情況、其他國家(地區(qū))相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)口情況、技術(shù)發(fā)展情況、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)出口狀況、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)率、不可抗力因素等歸因于傾銷。

　　第十條同類產(chǎn)品，是指與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品相同的產(chǎn)品；沒有相同產(chǎn)品的，以與傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的特性最相似的產(chǎn)品為同類產(chǎn)品。

　　第十一條在確定同類產(chǎn)品時(shí)，可以考慮以下因素：物理特征和化學(xué)性能、用途、生產(chǎn)設(shè)備和制造工藝、消費(fèi)者和生產(chǎn)者的評價(jià)、產(chǎn)品的可替代性、銷售渠道、價(jià)格等。

　　第十二條在評估傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)確定。不能針對國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)確定的，應(yīng)當(dāng)審查包括國內(nèi)同類產(chǎn)品在內(nèi)的最窄產(chǎn)品組或者范圍的生產(chǎn)。

　　第十三條國家經(jīng)貿(mào)委可以在產(chǎn)業(yè)損害裁定中對未造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的被調(diào)查產(chǎn)品或被調(diào)查產(chǎn)品中的部分產(chǎn)品予以排除。對被排除的產(chǎn)品，不適用反傾銷措施。

　　第十四條在確定國內(nèi)產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮中國國內(nèi)同類產(chǎn)品的全部生產(chǎn)者，或者其總產(chǎn)量占國內(nèi)同類產(chǎn)品全部總產(chǎn)量的主要部分的生產(chǎn)者；但是，國內(nèi)生產(chǎn)者與出口經(jīng)營者或者進(jìn)口經(jīng)營者有關(guān)聯(lián)，或者其本身就是傾銷產(chǎn)品的進(jìn)口經(jīng)營者的，可以排除在國內(nèi)產(chǎn)業(yè)之外。

　　前款所稱有關(guān)聯(lián)，是指其中的一方直接或者間接地控制或影響另一方，或者雙方直接或者間接地受第三方的控制或影響，或者雙方共同直接地或者間接地影響第三方等情形。

　　第十五條在確定區(qū)域產(chǎn)業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

　　(一)生產(chǎn)者在該區(qū)域市場出售全部或者幾乎全部其所生產(chǎn)的同類產(chǎn)品；

　　(二)該區(qū)域市場的需求不是由或者大部分不是由國內(nèi)其他區(qū)域范圍的同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者提供；

　　(三)其他因素。

　　第十六條傾銷進(jìn)口產(chǎn)品來自兩個(gè)以上國家(地區(qū))，并且同時(shí)滿足下列條件的，可以就傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的影響進(jìn)行累積評估：

　　(一)來自每一國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷幅度不小于2%，并且其進(jìn)口量不屬于可忽略不計(jì)的；

　　(二)根據(jù)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品之間以及傾銷進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的競爭條件，進(jìn)行累積評估是適當(dāng)?shù)摹?/p>

　　前款所稱可忽略不計(jì)，是指來自一個(gè)國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量占同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%；但是，低于3%的若干國家(地區(qū))的總進(jìn)口量超過同類產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。

　　第十七條在進(jìn)行累積評估時(shí)，可以考慮以下因素：

　　(一)來自不同國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的持續(xù)性和可能性等情況；

　　(二)來自不同國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的可替代程度，包括特定客戶的要求及產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)因素；

　　(三)來自不同國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品在同一地區(qū)的市場上的銷售價(jià)格、賣方報(bào)價(jià)和實(shí)際成交價(jià)格；

　　(四)來自不同國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品和國內(nèi)同類產(chǎn)品是否存在相同或者相似的銷售渠道，是否在市場上同時(shí)出現(xiàn)；

　　(五)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品之間以及傾銷進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的其他競爭條件；

　　(六)其他因素。

　　第十八條國家經(jīng)貿(mào)委在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮公共利益，可以就采取反傾銷措施對公共利益可能產(chǎn)生的影響進(jìn)行調(diào)查。

　　國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)為傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的使用者、消費(fèi)者等提供陳述意見、提交證據(jù)的機(jī)會。

　　第十九條反傾銷案件的產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期通常為立案調(diào)查開始前的3年。

　　第三章產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查

　　第二十條國家經(jīng)貿(mào)委自收到對外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部)轉(zhuǎn)來的就反傾銷調(diào)查申請立案的協(xié)商函件、申請書及所附證據(jù)材料后應(yīng)當(dāng)對申請書內(nèi)容及所附證據(jù)材料進(jìn)行審查，并在30日內(nèi)就是否立案提出意見；必要時(shí)，審查期限可延長15日。

　　國家經(jīng)貿(mào)委如認(rèn)為申請書內(nèi)容或證據(jù)材料不充分，反傾銷調(diào)查申請人應(yīng)當(dāng)按照國家經(jīng)貿(mào)委提出的要求并在規(guī)定的期限內(nèi)予以補(bǔ)充。

　　第二十一條反傾銷調(diào)查申請書應(yīng)當(dāng)包括下列證據(jù)材料：

　　(一)反傾銷條例規(guī)定的申請書應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容；

　　(二)損害的類型，是指實(shí)質(zhì)損害、實(shí)質(zhì)損害威脅或?qū)鴥?nèi)建立相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成實(shí)質(zhì)阻礙；

　　(三)如果涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上的國家(地區(qū))，還應(yīng)當(dāng)分析進(jìn)行累積評估的原因及理由；

　　(四)造成國內(nèi)產(chǎn)業(yè)損害的其他因素及其他證據(jù)材料。

　　第二十二條在表示支持申請或者反對申請的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)中，支持者的產(chǎn)量占支持者和反對者的總產(chǎn)量的50%以上的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定申請是由國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或者代表國內(nèi)產(chǎn)業(yè)提出，可以啟動反傾銷調(diào)查；但是，表示支持申請的國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)量不足國內(nèi)同類產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%的，不得啟動反傾銷調(diào)查。

　　第二十三條利害關(guān)系方申請應(yīng)訴反傾銷調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)自反傾銷調(diào)查立案公告發(fā)布之日起20日內(nèi)向國家經(jīng)貿(mào)委提出應(yīng)訴申請，辦理應(yīng)訴登記；同時(shí)應(yīng)提供產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期內(nèi)應(yīng)訴申請人的生產(chǎn)能力、產(chǎn)量、庫存以及在建和擴(kuò)建的計(jì)劃；向中國出口該產(chǎn)品的數(shù)量及金額；進(jìn)口經(jīng)營者進(jìn)口的數(shù)量及金額等情況。

　　第二十四條利害關(guān)系方包括以下范圍：

　　(一)被調(diào)查產(chǎn)品的外國(地區(qū))生產(chǎn)者、出口經(jīng)營者、國內(nèi)進(jìn)口經(jīng)營者，或者該產(chǎn)品生產(chǎn)者、出口經(jīng)營者、進(jìn)口經(jīng)營者的行業(yè)組織或者其他組織；

　　(二)被調(diào)查產(chǎn)品的原產(chǎn)國(地區(qū))、出口國(地區(qū))的政府及其代表；

　　(三)國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者，或者該產(chǎn)品生產(chǎn)者、經(jīng)營者的行業(yè)組織或者其他組織；

　　(四)其他。

　　第二十五條利害關(guān)系方參加調(diào)查活動，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)身份證明。利害關(guān)系方為企業(yè)或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)出具營業(yè)執(zhí)照等登記證明、法定代表人身份證明。

　　委托代理人參加調(diào)查活動的，應(yīng)當(dāng)出具代理人身份證明及授權(quán)委托書；委托律師作代理人的，應(yīng)當(dāng)委托中國律師事務(wù)所及中國執(zhí)業(yè)律師，并應(yīng)當(dāng)出具授權(quán)委托書、律師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、律師執(zhí)業(yè)證明。

　　第二十六條國家經(jīng)貿(mào)委反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查的對象包括國內(nèi)生產(chǎn)者、國內(nèi)進(jìn)口經(jīng)營者、國內(nèi)購買者、國內(nèi)最終消費(fèi)者、國外出口經(jīng)營者、國外生產(chǎn)者等。

　　第二十七條國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為有必要的，可以聘請有關(guān)產(chǎn)業(yè)、財(cái)會、經(jīng)貿(mào)、法律等方面的專家提供咨詢意見。有關(guān)專家應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的保密責(zé)任。

　　第二十八條國家經(jīng)貿(mào)委采取問卷、抽樣、聽證、技術(shù)鑒定、實(shí)地核查等調(diào)查方式進(jìn)行產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。

　　第二十九條國家經(jīng)貿(mào)委向利害關(guān)系方發(fā)放的調(diào)查問卷包括國內(nèi)生產(chǎn)者調(diào)查問卷，國內(nèi)進(jìn)口商調(diào)查問卷，國外生產(chǎn)者、國外出口商調(diào)查問卷或者其他類型的調(diào)查問卷。

　　第三十條利害關(guān)系方應(yīng)按問卷規(guī)定的方式和時(shí)間返回答卷。如需延期，應(yīng)當(dāng)在答卷截止日期的7日前向國家經(jīng)貿(mào)委提出書面申請并說明理由。是否同意延期，由國家經(jīng)貿(mào)委決定。

　　第三十一條國家經(jīng)貿(mào)委可以對利害關(guān)系方進(jìn)行實(shí)地核查。實(shí)地核查前，應(yīng)當(dāng)將核查的主要目的和內(nèi)容提前通知有關(guān)利害關(guān)系方。

　　第三十二條應(yīng)利害關(guān)系方請求或者根據(jù)調(diào)查需要，經(jīng)有關(guān)國家(地區(qū))同意，國家經(jīng)貿(mào)委可以派出人員赴該國家(地區(qū))對有關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力、投資擴(kuò)產(chǎn)、庫存、原產(chǎn)或轉(zhuǎn)口及企業(yè)間的關(guān)聯(lián)關(guān)系等情況進(jìn)行調(diào)查。

　　第三十三條國家經(jīng)貿(mào)委可以要求利害關(guān)系方按照規(guī)定提交或者補(bǔ)充書面材料，利害關(guān)系方也可以主動向國家經(jīng)貿(mào)委提交書面材料。

　　第三十四條應(yīng)利害關(guān)系方的請求，或者國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為有必要的，可以舉行產(chǎn)業(yè)損害聽證。產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證會依據(jù)《產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查聽證規(guī)則》舉行。

　　第三十五條國家經(jīng)貿(mào)委自收到外經(jīng)貿(mào)部轉(zhuǎn)來的有關(guān)價(jià)格承諾的協(xié)商函件及所附證據(jù)材料后，應(yīng)當(dāng)對價(jià)格承諾是否足以消除傾銷所造成的產(chǎn)業(yè)損害進(jìn)行審查。審查期限一般不超過30日；必要時(shí)，可延長15日。

　　國家經(jīng)貿(mào)委如認(rèn)為有關(guān)證據(jù)材料不充分，作出價(jià)格承諾或者接受價(jià)格承諾建議的出口經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家經(jīng)貿(mào)委提出的要求并在規(guī)定的期限內(nèi)予以補(bǔ)充。

　　第三十六條出口經(jīng)營者不作出價(jià)格承諾或者不接受有關(guān)價(jià)格承諾建議的，不妨礙反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決；出口經(jīng)營者繼續(xù)傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的，國家經(jīng)貿(mào)委有權(quán)確定損害威脅更有可能出現(xiàn)。

　　第三十七條國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為價(jià)格承諾能夠接受的，應(yīng)當(dāng)決定中止或者終止反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。

　　第三十八條中止或者終止調(diào)查后，應(yīng)出口經(jīng)營者請求或者國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為有必要，可以對損害繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查。

　　第三十九條出口經(jīng)營者違反其價(jià)格承諾的，國家經(jīng)貿(mào)委可以恢復(fù)產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查，并依據(jù)可獲得的最佳信息作出裁決。

　　第四十條利害關(guān)系方認(rèn)為其所提供的資料及相關(guān)證據(jù)有必要保密的，應(yīng)當(dāng)在提交資料的同時(shí)向國家經(jīng)貿(mào)委提交該資料的非保密概要，或者分別提交該資料的保密文本和公開文本。

　　非保密概要和公開文本應(yīng)當(dāng)合理表達(dá)保密信息的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。未表達(dá)實(shí)質(zhì)內(nèi)容的，國家經(jīng)貿(mào)委可以要求其補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容和證據(jù)資料。

　　第四十一條利害關(guān)系方不提供資料及相關(guān)證據(jù)的非保密概要或公開文本的，或者不提交非保密概要或公開文本理由不充分的，國家經(jīng)貿(mào)委可以對該資料不予考慮。國家經(jīng)貿(mào)委如果認(rèn)為提供的資料不需要保密時(shí)，可以要求利害關(guān)系方撤銷保密申請。

　　第四十二條在產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決過程中，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實(shí)反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時(shí)間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴(yán)重妨礙調(diào)查的，國家經(jīng)貿(mào)委可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實(shí)和可獲得的最佳信息作出裁定。

　　第四十三條在反傾銷調(diào)查立案后、最終裁定公布之前，任何利害關(guān)系方均可以到國家經(jīng)貿(mào)委查閱與本案調(diào)查有關(guān)的公開信息。最終裁定公布后合理時(shí)間內(nèi)，有關(guān)利害關(guān)系方也可以查閱有關(guān)公開信息。

　　第四十四條利害關(guān)系方查閱公開信息時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明文件并依據(jù)規(guī)定辦理查閱手續(xù)。

　　第四十五條利害關(guān)系方可以摘抄、復(fù)制公開信息，但不得將公開信息原件帶離國家經(jīng)貿(mào)委。

　　國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)向利害關(guān)系方提供必要的查閱條件。

　　第四章產(chǎn)業(yè)損害裁決

　　第四十六條國家經(jīng)貿(mào)委根據(jù)初步調(diào)查結(jié)果，就損害以及傾銷與損害之間的因果關(guān)系是否成立作出初裁決定。

　　第四十七條初步裁定確定傾銷對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害、傾銷與損害之間的因果關(guān)系成立的，國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)對損害及損害程度繼續(xù)進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果就損害和傾銷與損害之間的因果關(guān)系是否成立作出終裁決定。

　　第四十八條有下列情形之一的，反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查應(yīng)當(dāng)終止：

　　(一)申請人撤銷反傾銷調(diào)查申請的；

　　(二)沒有足夠證據(jù)證明存在損害或者傾銷和損害二者之間有因果關(guān)系的；

　　(三)被調(diào)查產(chǎn)品實(shí)際或者潛在的進(jìn)口量或者損害屬于可忽略不計(jì)的；

　　(四)國家經(jīng)貿(mào)委基于公共利益等因素，認(rèn)為不適宜繼續(xù)進(jìn)行反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查的。

　　來自一個(gè)或者部分國家(地區(qū))的被調(diào)查產(chǎn)品有前款第(二)、(三)項(xiàng)所列情形之一的，國家經(jīng)貿(mào)委將終止針對該國家(地區(qū))所涉產(chǎn)品的反傾銷產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查�！　�

　　第四十九條反傾銷稅生效后，國家經(jīng)貿(mào)委自收到外經(jīng)貿(mào)部轉(zhuǎn)來的有關(guān)期中復(fù)審的協(xié)商函件及所附證據(jù)材料后應(yīng)當(dāng)對有關(guān)復(fù)審的證據(jù)材料進(jìn)行審查，并在30日內(nèi)就是否決定復(fù)審提出意見；必要時(shí)，審查期限可延長15日。

　　反傾銷稅的征收期限和價(jià)格承諾的履行期限不超過5年。在上述期限屆滿之日6個(gè)月前，國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)發(fā)布反傾銷稅征收期限或價(jià)格承諾履行期限即將到期的通知。國內(nèi)產(chǎn)業(yè)或其代表可以在到期通知發(fā)布之日起20日內(nèi)向國家經(jīng)貿(mào)委申請到期復(fù)審。

　　國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)對有關(guān)申請到期復(fù)審的證據(jù)材料進(jìn)行審查，并在到期復(fù)審申請期限截止之日起30日內(nèi)決定是否對終止反傾銷稅或價(jià)格承諾可能導(dǎo)致?lián)p害的繼續(xù)或再度發(fā)生進(jìn)行到期復(fù)審。必要時(shí)，審查期限可延長15日。

　　在規(guī)定期限內(nèi)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其代表未提出到期復(fù)審申請時(shí)，國家經(jīng)貿(mào)委認(rèn)為必要時(shí)，可以自行決定對終止反傾銷稅或價(jià)格承諾可能導(dǎo)致?lián)p害的繼續(xù)或再度發(fā)生進(jìn)行到期復(fù)審。

　　國家經(jīng)貿(mào)委如認(rèn)為有關(guān)證據(jù)材料不充分，相關(guān)利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)按照國家經(jīng)貿(mào)委提出的要求并在規(guī)定的期限內(nèi)予以補(bǔ)充。

　　第五十條對期中復(fù)審和到期復(fù)審案件，國家經(jīng)貿(mào)委應(yīng)當(dāng)作出復(fù)審裁決。

　　第五十一條根據(jù)復(fù)審結(jié)果，國家經(jīng)貿(mào)委自收到外經(jīng)貿(mào)部轉(zhuǎn)來的關(guān)于是否保留、修改或者取消價(jià)格承諾的協(xié)商函件及所附證據(jù)材料后應(yīng)當(dāng)對有關(guān)證據(jù)材料進(jìn)行審查，并在30日內(nèi)就是否決定保留、修改或者取消價(jià)格承諾提出意見；必要時(shí)，審查期限可延長15日。

　　國家經(jīng)貿(mào)委如認(rèn)為有關(guān)證據(jù)材料不充分，相關(guān)利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)按照國家經(jīng)貿(mào)委提出的要求并在規(guī)定的期限內(nèi)予以補(bǔ)充。

　　第五十二條復(fù)審程序參照反傾銷調(diào)查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章規(guī)避與反規(guī)避

　　第五十三條規(guī)避反傾銷措施的行為包括下列情形：

　　(一)被征收反傾銷稅的產(chǎn)品在第三國(地區(qū))組裝或者加工，并向中國出口；

　　(二)對被征收反傾銷稅產(chǎn)品做形式改變或加工而使之歸入不征收反傾銷稅的關(guān)稅稅目，并向中國出口；

　　(三)向中國出口被征收反傾銷稅產(chǎn)品的零部件，并在中國組裝；

　　(四)向中國出口被征收反傾銷稅產(chǎn)品的后期發(fā)展產(chǎn)品；

　　(五)其他。

　　第五十四條國家經(jīng)貿(mào)委可以對規(guī)避反傾銷措施的行為進(jìn)行反規(guī)避立案調(diào)查。

　　第五十五條在確定規(guī)避行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)考慮以下因素：

　　(一)在反傾銷調(diào)查立案之前或立案之后發(fā)生第五十三條所列的規(guī)避行為；

　　(二)來自傾銷國(地區(qū))或第三國(地區(qū))產(chǎn)品中被征收反傾銷稅產(chǎn)品的零部件的價(jià)值占產(chǎn)品所用零部件價(jià)值的較大比例；

　　(三)來自傾銷國(地區(qū))或第三國(地區(qū))產(chǎn)品中作為原材料的被征收反傾銷稅產(chǎn)品價(jià)值占產(chǎn)品所用原材料價(jià)值的較大比例；

　　(四)對被征收反傾銷稅產(chǎn)品進(jìn)行組裝或加工的產(chǎn)品中的增值部分占組裝或加工產(chǎn)品價(jià)值的較小比例；

　　(五)規(guī)避行為使征收反傾銷稅的效果大為降低；

　　(六)被征收反傾銷稅產(chǎn)品的傾銷和損害事實(shí)；

　　(七)其他因素。

　　第五十六條實(shí)施規(guī)避反傾銷措施的行為，對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害的，國家經(jīng)貿(mào)委可以采取適當(dāng)措施，防止規(guī)避反傾銷措施的行為。

　　第六章附則

　　第五十七條利害關(guān)系方在向國家經(jīng)貿(mào)委提交任何文件及證據(jù)材料時(shí)，均應(yīng)提交中文正本一式5份，并同時(shí)提交相應(yīng)的電子文本(計(jì)算機(jī)軟盤或光盤)一式3份。

　　第五十八條國家經(jīng)貿(mào)委產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查與裁決，依據(jù)國家語言文字主管部門規(guī)定的通用語言文字為正式語言和文字。利害關(guān)系方所提供的任何文件、資料、信息應(yīng)當(dāng)為通用語言文字。非通用語言文字資料應(yīng)提交規(guī)范漢字譯文及原文，并以譯文為準(zhǔn)。非通用語言文字資料如未附有譯文將不被視為有效的和合法的證據(jù)材料。

　　第五十九條本規(guī)定由國家經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)解釋。

　　第六十條本規(guī)定自2003年1月15日起施行。