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確保公正是前提 車船稅法不應加重稅負

2010年10月29日 09:45 來源:京華時報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  車船稅法草案近日提交全國人大常委會第一次審議。分組審議中,多名委員力促按照車價收稅,而不是草案中的按照排量征收。理由是,車船稅統(tǒng)一以排量作為計稅依據(jù)缺乏合理性,并不能夠真正達到節(jié)能減排的目的。同時,車船稅法草案目前的上調(diào)范圍覆蓋多數(shù)有車人群和家庭,應該廣泛征集車主意見。

  公車對稅收杠桿不敏感,可以確信不會對公車消費及公務用車的節(jié)能減排產(chǎn)生明顯遏制。全國九成以上的乘用車為私家車,排量大部分集中在1.0—2.0之間。1.0排量以下的不占主流,既不能說明汽車消費的現(xiàn)狀,也無法代表未來汽車發(fā)展的趨勢。在這種情況下,草案中當作新政主要依據(jù)的“引導小排量汽車發(fā)展”、“鼓勵節(jié)能減排”等說法,未免欠缺說服力。

  車船稅作為一種財產(chǎn)稅,確保公平是其合法性的前提條件。但若統(tǒng)一按照排量征收,30萬元的國產(chǎn)車與70萬元甚至更高的合資車或進口車征收一樣的稅,等于說財產(chǎn)懸殊的國民承受同樣的稅負,這明顯違背公平原則。況且,汽車隨著使用期限的增加會有折舊,應當依照折舊率降低稅額,車船稅法草案對此未予反映。

  如果認為車船稅僅僅屬于有車人的事務,那就大錯特錯了?梢钥隙ǖ氖,因車船稅增加的社會財務成本會以各種方式攤派開來,轉(zhuǎn)變?yōu)檎麄社會的普遍負擔。比如,對于關系日常民生的運輸業(yè)(如蔬菜運輸)來說,相關企業(yè)必然會把多收的稅款計入成本。調(diào)整征稅方式的結(jié)果是稅收激增,但代價卻是所有人都要為財稅增長買單,并要承受隨之提高的生活成本。

  國家稅務總局局長肖捷在《中國改革》雜志上撰文認為,政府集中的稅收收入無法滿足迅速增長的公共支出需求,有必要隨著經(jīng)濟發(fā)展逐步合理提高稅收收入占GDP的比重,并且還認為中國宏觀稅負不僅有上升的需要,也有提升的空間?墒沁@與民眾的感知差距甚大。權(quán)威數(shù)據(jù)顯示,中國的稅負占GDP的30%,民眾因此內(nèi)心糾結(jié),減稅呼聲從未停歇。不難判斷,車船稅新政如果實施,加重稅負是可以預料的后果。對此,相信全國人大會審慎考慮。

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【編輯:陳鑫】
 
直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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