東盟—中國自貿(mào)區(qū)合作升級促進互利共贏(國際論壇)

　　東盟和中國連續(xù)多年互為最大貿(mào)易伙伴，雙方推動?xùn)|盟—中國自貿(mào)區(qū)3.0版升級議定書盡快簽署實施，將引領(lǐng)雙方合作進一步實現(xiàn)互利共贏。

　　2024年10月，東盟—中國自貿(mào)區(qū)3.0版升級談判取得實質(zhì)性成果。這一里程碑事件彰顯雙方堅定維護自由貿(mào)易體系的決心，為深化區(qū)域經(jīng)濟一體化注入新動能。面對全球經(jīng)濟復(fù)蘇乏力與保護主義抬頭，東盟—中國自貿(mào)區(qū)3.0版釋放推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟體系的重要信號，在制度上為促進貿(mào)易投資自由化便利化、維護區(qū)域供應(yīng)鏈穩(wěn)定保駕護航。

　　自2010年東盟—中國自貿(mào)區(qū)全面建成以來，這一全球規(guī)模最大的發(fā)展中國家自貿(mào)區(qū)持續(xù)升級迭代。2015年，雙方達成升級協(xié)議，形成自貿(mào)區(qū)2.0版，協(xié)議于2019年全面實施。根據(jù)中方公布的數(shù)據(jù)，2024年，中國與東盟貿(mào)易總值達到6.99萬億元人民幣，增長9.0%，占中國外貿(mào)總值的15.9%。目前東盟已連續(xù)5年穩(wěn)居中國最大貿(mào)易伙伴，中國連續(xù)16年保持東盟第一大貿(mào)易伙伴地位。2021年11月中國提出開啟自貿(mào)區(qū)3.0版建設(shè)后，東盟各國積極響應(yīng)，雙方于2022年11月啟動升級談判。經(jīng)過近兩年9輪正式談判和百余場工作組會議，升級談判實質(zhì)性結(jié)束，雙方有望在2025年簽署升級協(xié)定。屆時，東盟同中國的自貿(mào)合作將站上新的歷史起點。

　　數(shù)字經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、供應(yīng)鏈互聯(lián)互通是東盟—中國自貿(mào)區(qū)3.0版的亮點。在數(shù)字經(jīng)濟方面，雙方同意促進數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通，增強電子發(fā)票、電子支付等系統(tǒng)的互聯(lián)互通，納入高水平的個人信息保護、數(shù)字貿(mào)易標準、無紙貿(mào)易、網(wǎng)絡(luò)安全等規(guī)則條款。在綠色經(jīng)濟方面，明確雙方以全球發(fā)展倡議等為合作基本原則，在綠色貿(mào)易、綠色投資和綠色標準等8個優(yōu)先領(lǐng)域，深入開展經(jīng)驗分享和政策交流，促進可持續(xù)能源等綠色產(chǎn)業(yè)的貿(mào)易投資合作。在供應(yīng)鏈互聯(lián)互通方面，自貿(mào)區(qū)3.0版強調(diào)共同促進關(guān)鍵產(chǎn)品和服務(wù)自由流通，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通，協(xié)同應(yīng)對供應(yīng)鏈中斷等問題。

　　近年來，中國與包括泰國在內(nèi)的東盟國家在電子商務(wù)、光伏發(fā)電、綠色農(nóng)業(yè)、新能源汽車等領(lǐng)域開展廣泛合作。中國跨境電商與東南亞本土電商一起，加強雙方優(yōu)勢產(chǎn)品與消費市場的對接。中國與東盟已建立多個雙邊農(nóng)業(yè)合作機制，中國資本、技術(shù)助力東盟國家拓展農(nóng)產(chǎn)品市場、改善當?shù)剞r(nóng)戶的生活。雙方新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作不斷深化，中國車企在泰國、馬來西亞、印度尼西亞等國家投資建設(shè)生產(chǎn)基地。東盟—中國自貿(mào)區(qū)3.0版將為雙方在數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域加強合作提供更多便利，引領(lǐng)雙方走在世界經(jīng)濟的創(chuàng)新前沿。

　　推動經(jīng)濟全球化行穩(wěn)致遠，需要讓更多國家和民眾參與經(jīng)濟全球化進程，共享發(fā)展紅利。東盟與中國共有20多億人口，在這個大市場里，加強從生產(chǎn)到銷售的各環(huán)節(jié)整合，形成優(yōu)勢互補，將不斷創(chuàng)造共同發(fā)展繁榮的強勁動能。

　　(人民日報 作者：湯之敏 作者為泰國正大管理學(xué)院中國—東盟研究中心主任)