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財經(jīng)聚焦丨以舊換新的“國補”資金如何抵達消費者?

財經(jīng)聚焦丨以舊換新的“國補”資金如何抵達消費者?

2025年06月07日 21:41 來源:新華網(wǎng)
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  新華社北京6月6日電 題:以舊換新的“國補”資金如何抵達消費者?

  新華社記者申鋮、李曉婷、陳國峰

  “可享受國家補貼”“國補再減15%”……如今,無論是線上店鋪,還是線下賣場,百姓在購買消費品時,都可常見這些標(biāo)語。

  去年以來,我國持續(xù)實施消費品以舊換新政策,實打?qū)嵉摹罢娼鸢足y”惠及消費者,激發(fā)消費活力。這些“國補”資金是如何抵達消費者的?

  資金從哪來?

  根據(jù)去年和今年的政府工作報告及相關(guān)部署,實施消費品以舊換新政策的相關(guān)資金來自財政資金,中央和地方都有“出資”。

  具體來看,家電以舊換新、汽車報廢更新等領(lǐng)域補貼資金按照總體9:1的原則實行央地共擔(dān),東部、中部、西部地區(qū)中央承擔(dān)比例分別為85%、90%、95%。

  從中央來看,今年安排的財政資金翻了一番:安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新,比上年增加1500億元。

  今年以來,財政等相關(guān)部門加快推進超長期特別國債的發(fā)行使用。截至目前,2025年超長期特別國債已下達兩批到地方,共計1620億元。

  從地方來看,各省份根據(jù)中央資金分配情況按比例安排配套資金,強化資金保障,優(yōu)化資金管理。

  “山東多措并舉,多渠道籌措資金,認真落實地方15%的配套要求,切實提升對消費品以舊換新的資金保障能力。”山東省財政廳有關(guān)處室負責(zé)人說。

  這位負責(zé)人介紹,在省級層面的資金分配上,綜合考慮常住人口、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車保有量等因素,合理確定對各市支持資金規(guī)模,向人口多、經(jīng)濟活躍、消費潛力大的地區(qū)傾斜。

  此外,為了提升政策落實效果,多地還因地制宜、創(chuàng)新舉措,在財政資金之外,還積極整合金融機構(gòu)、平臺公司、企業(yè)商家開展優(yōu)惠活動,進一步加大政策力度。

  “與補助等傳統(tǒng)支持方式不同,消費品以舊換新政策向地方直接安排資金,更好發(fā)揮地方的能動性,有利于將‘真金白銀’的優(yōu)惠直達消費者,讓政策和百姓之間的距離更近。”中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任、研究員何代欣說。

  補貼效果如何?

  “3C產(chǎn)品補貼15%”“家電家裝廚衛(wèi)補貼20%”……走進山東省泰安市的三源家電線下賣場,多則關(guān)于以舊換新的標(biāo)識映入眼簾,不少顧客在柜臺前咨詢。

  “實施消費品以舊換新后,公司去年四季度銷售增長約30%,今年前4個月、‘五一’假期銷售也都有30%多的增長?!鄙綎|三源家電有限公司總經(jīng)理王欣瑩說。

  加大家裝消費品換新支持力度,對個人消費者購買手機、平板、智能手表手環(huán)等數(shù)碼產(chǎn)品給予補貼……消費品以舊換新政策今年加力擴圍,政策受益面不斷擴大。

  “今年‘五一’期間,我們平均每天都賣掉十幾部手機,一大半都是通過以舊換新政策做的置換,很多新上市的品類也可以參加國補?!監(jiān)PPO體驗店北京西單大悅城店店長吳志榮說。

  在寧夏,以舊換新政策涉及的消費品保持較好增長態(tài)勢:今年1至4月汽車零售額同比增長21.7%,家用電器和音像器材類商品零售額同比增長23%,通訊器材類商品銷售額同比增長66.2%。

  商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,截至5月31日,2025年消費品以舊換新5大品類合計帶動銷售額1.1萬億元,發(fā)放直達消費者的補貼約1.75億份。

  “提振消費是今年宏觀政策的發(fā)力重點。今年消費品以舊換新政策加力擴圍,帶動商品零售增長,有效提振國內(nèi)消費,為擴大內(nèi)需提供支撐?!焙未勒f。

  “真金白銀”如何更好抵達消費者?

  消費品以舊換新政策的相關(guān)鏈條長、環(huán)節(jié)多。如何管好資金,讓補貼更好落地?如何讓參與企業(yè)和消費者更好享受政策紅利?

  記者在采訪中發(fā)現(xiàn),多地優(yōu)化完善流程,著力減輕參與企業(yè)墊付補貼資金的壓力;創(chuàng)新工作舉措,提升消費者享受補貼體驗和獲得感。

  “為了減輕企業(yè)資金墊付壓力,山東在全國率先建立家電等以舊換新資金預(yù)撥機制,最高可以給企業(yè)預(yù)撥80%的資金,大幅減輕企業(yè)墊付壓力,讓企業(yè)踴躍參加消費品以舊換新活動?!鄙綎|省財政廳有關(guān)處室負責(zé)人說。

  同時,山東還優(yōu)化汽車以舊換新補貼發(fā)放流程,把“市級審核—省級復(fù)核—發(fā)放補貼”流程調(diào)整為“市級審核—發(fā)放補貼—省級復(fù)核”,縮短補貼申領(lǐng)時間。

  浙江著力構(gòu)建“政策直達、回收便捷、服務(wù)高效”的全鏈條生態(tài),打通政策落地“最后一公里”;構(gòu)建“政府補貼+品牌讓利+平臺支持+金融助力”四重優(yōu)惠體系,讓消費者享受更高效的換新服務(wù)。

  消費品以舊換新涉及范圍廣、參與者多,也有消費者擔(dān)心,會不會出現(xiàn)先漲價后降價、違規(guī)套取補貼等情況?

  在黑龍江,市場監(jiān)督管理局發(fā)布規(guī)范消費品以舊換新活動價格行為的提醒告誡書,要求全省消費品以舊換新活動相關(guān)經(jīng)營者要依法誠信經(jīng)營,規(guī)范明碼標(biāo)價行為,嚴禁價格欺詐行為;在浙江,全省市場監(jiān)管部門已啟動消費品以舊換新價格秩序集中整治,護航市場規(guī)范發(fā)展……多地積極采取舉措,維持良好市場交易秩序,嚴防出現(xiàn)“惡意漲價”“變相漲價”及虛假交易等違規(guī)行為。

  為了防止騙補套補問題發(fā)生,山東設(shè)置了市級審核和省級復(fù)核兩道程序?!巴ㄟ^設(shè)置兩道程序、多審一遍,全力堵上風(fēng)險點。”山東省財政廳有關(guān)處室負責(zé)人說。

【編輯:李巖】
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