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    特許經(jīng)營期30年 北京地鐵4號(hào)線將引資近百億
2009年09月29日 10:44 來源:北京商報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  昨日,貫穿北京南北的又一條交通大動(dòng)脈——地鐵4號(hào)線正式開通。作為國內(nèi)首條社會(huì)投資者參與投資的特許經(jīng)營地鐵項(xiàng)目, 4號(hào)線特許經(jīng)營期間將引進(jìn)資本近百億元。

  據(jù)香港地鐵公司4號(hào)線運(yùn)營經(jīng)理郭初光介紹,4號(hào)線總投資153億元,其中107億元由市政府基礎(chǔ)設(shè)施投資公司投資,46億元由香港地鐵組建的京港地鐵公司投資。目前初始投資已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了這一數(shù)字,達(dá)到53億元。在京港地鐵30年的特許經(jīng)營期,京港地鐵還將追加投資32億元,用于設(shè)備的更新和維護(hù)。同時(shí),由于4號(hào)線存在政府投資部分,通車后京港地鐵需要通過租賃的方式取得使用權(quán),而30年的租金將達(dá)15億元。據(jù)此推算,地鐵4號(hào)線在30年內(nèi)實(shí)際吸引社會(huì)投資近100億元。

  “4號(hào)線的經(jīng)營收入主要來自票務(wù)和廣告兩部分。雖然禁止站內(nèi)配建便利店、書店等商業(yè)設(shè)施,但通過對(duì)沿線客流的統(tǒng)計(jì),4號(hào)線盈利不成問題�!惫豕忸A(yù)計(jì),地鐵4號(hào)線開通初期每日有50萬人次搭乘,而廣告收益將占總收入三成。北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司副總經(jīng)理高朋也表示,4號(hào)線的收入將主要來自車票和廣告等方面,車票將占主要部分。由于廣告投放目前還沒有明確的統(tǒng)計(jì),廣告收入所占比例目前還不能確定。

  據(jù)了解,4號(hào)線開通后,北京軌道交通運(yùn)營里程達(dá)到了230公里,其中200多公里由國營公司經(jīng)營�!氨娝苤c純公共產(chǎn)品相比,盡管軌道交通項(xiàng)目具有一定經(jīng)營性,屬準(zhǔn)公共產(chǎn)品,但因其具有投資大、運(yùn)營成本高、政府定價(jià)、公益性強(qiáng)等突出特點(diǎn),全世界地鐵企業(yè)普遍存在著運(yùn)營虧損�!备吲笳f,由于地鐵代表了巨大的公共利益,各國政府都在地鐵投融資過程中發(fā)揮了主導(dǎo)作用,即通過政府投融資體系直接為地鐵建設(shè)提供資金。正是地鐵項(xiàng)目的這些特性,決定了一般由政府直接投資建設(shè)并提供補(bǔ)貼來運(yùn)營。

  4號(hào)線社會(huì)投資的引入改變了北京軌道交通建設(shè)完全由政府出資的現(xiàn)狀�!耙M(jìn)理念僅僅是一方面,更重要的是分擔(dān)地鐵運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。”高朋說,到2015年,北京地鐵的運(yùn)營里程將達(dá)到561公里,這會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一家公司運(yùn)營能力的極限,而超出極限必然面臨風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),引進(jìn)適度競(jìng)爭(zhēng),有利于促成運(yùn)營成本的降低,服務(wù)質(zhì)量的提高。

  “因?yàn)榈罔F本就是自然壟斷行業(yè),既要引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng),避免壟斷行為出現(xiàn),又要防止過分競(jìng)爭(zhēng)造成資源浪費(fèi)�!备吲笳f,“因此未來北京地鐵的運(yùn)營主體將維持在兩家到三家”。(記者 姜琳琳)

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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