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    天然氣價改不與原油掛鉤 仍保留分檔定價
2009年10月27日 08:09 來源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  中國證券報記者從接近本次天然氣價格改革的人士處獲悉,提交國務院的天然氣價改方案有好幾種,其中呼聲較高的方案是提高化肥和工業(yè)用氣的價格,但仍保留分檔定價,該定價公式可能不與原油掛鉤!翱紤]到化肥價格對農(nóng)業(yè)的影響,天然氣價格改革很難一步到位。在成本提高后,天然氣化工產(chǎn)品的銷售價格將提高。”該人士說。

  不與原油掛鉤

  中國石油和化學工業(yè)協(xié)會人士對記者表示,根據(jù)以往的慣例,上報國務院的價格改革方案不會只有一種,既有相對激進的方案,一步到位地實現(xiàn)與國際接軌;有相對保守方案,即維持現(xiàn)有的定價方式、只做微調(diào);也有折中方案,對各方利益進行協(xié)調(diào)。

  新的天然氣定價機制應綜合考慮國內(nèi)替代能源的價格以及國際相關(guān)產(chǎn)品的價格!疤烊粴舛▋r不應與原油掛鉤,以避免大幅波動!痹撊耸空f。相關(guān)掛鉤的產(chǎn)品可能還是煤炭、燃料油、液化石油氣(LPG)等產(chǎn)品。由于近年LPG、燃料油的進口量較大,所以間接上實現(xiàn)與國際價格的聯(lián)動。

  “天然氣化工的替代是煤化工,而現(xiàn)在煤炭價格也在上漲,因此相對來說天然氣的市場價格肯定會上漲,具體幅度還要等國務院拍板。”

  “我認為全國的天然氣價格應該趨于一致,各個氣源價格可以有差別,但差別不能太大,不然會產(chǎn)生‘價格漏洞’!痹撌瘏f(xié)會人士說,“天然氣價格改革應該把價格拉平,實現(xiàn)同質(zhì)同價。即使是像川氣東送一樣已經(jīng)定了價的氣源,也可能根據(jù)價改方案產(chǎn)生變化。”

  分析人士指出,天然氣價格上漲之后,還需依靠資源稅等稅種作為調(diào)節(jié)杠桿,來彌補管道建設(shè)成本、對下游農(nóng)業(yè)進行補貼。石油特別收益金的做法是一個先例。“不過資源稅的出臺不會與天然氣價格改革同步,還得一步步來!

  對氣頭化肥“妥協(xié)”

  “氣頭產(chǎn)業(yè)的下游主要是農(nóng)業(yè),考慮到國內(nèi)大批化肥企業(yè)的生存問題,我們希望價格少提一些!痹撊耸空f?赡懿捎玫姆桨溉詫⒈A艋屎凸I(yè)用氣的分檔定價,而在此之前,取消分檔定價一直是天然氣價格改革最大的呼聲之一。

  今年6月21日,國家發(fā)改委對川氣東送天然氣定價,出廠基準價格定為每立方米1.28元(含增值稅),具體出廠價格由供需雙方在上下10%的浮動范圍內(nèi)協(xié)商確定,最終確定的價格為1.408元,上浮10%。而川氣東送全線管道平均運輸價格暫定每立方米0.55元(含營業(yè)稅)。

  這曾被視為天然氣價格改革的風向標。在取消了對化肥的分檔定價后,記者從中石化獲悉,川氣東送的下游幾乎不再有化肥用戶。

  分析人士指出,雖然限制發(fā)展天然氣化工產(chǎn)業(yè)是政策的導向,但國內(nèi)龐大的存量產(chǎn)能迫使政策不得不“妥協(xié)”。天然氣化工的主要聚集地區(qū)在四川,這里正是國內(nèi)天然氣的主產(chǎn)區(qū),天然氣化工是當?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)。

  《四川省石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興行動計劃(2009-2011年)》則明確將天然氣化工作為主要規(guī)劃,并計劃投入約825億元發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈,實施項目137個,建設(shè)全國最大的天然氣化工產(chǎn)業(yè)基地。(張楠 )

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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