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    警惕區(qū)域政策落實走樣 嚴防催生經濟泡沫
2010年01月15日 07:54 來源:中國證券報 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  一年時間,11個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃密集出臺。從海南島到圖們江,從關中-天水到黃河三角洲,區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略在中國經濟版圖上遍地開花。分析人士指出,區(qū)域發(fā)展作為中國經濟發(fā)展新引擎的作用毋庸置疑,但需要警惕的是,不要讓其淪為經濟泡沫的催化劑。

  從資本市場的角度來看,每一次區(qū)域經濟發(fā)展規(guī)劃的公布都會刺激相應區(qū)域概念股價格上漲。從泛珠三角概念股的崛起,到海西板塊的逆勢而上,再到不久前海南板塊的走強。中央政策扶持無疑會給相應區(qū)域的上市公司帶來極佳的業(yè)績上升預期,慕名而來的資金追捧會給上市公司帶來更多發(fā)展壯大機遇,區(qū)域投資有望帶出一批價值潛力股。但需注意的是,縱觀中國股市歷史,地域題材的炒作從不缺乏,“瓊兇極鄂,豫悍湘勇,魯強浙活,粵慢皖熊”這樣的股諺至今還印刻在中國老股民心中,應警惕區(qū)域概念股被熱炒的風險。

  從拉動地方投資來看,區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的一大亮點是激活了地方政府的創(chuàng)新機制,各地將圍繞地區(qū)資源稟賦形成相應的特色產業(yè)。油氣資源豐富的中西部地區(qū),圍繞石化工業(yè)構造產業(yè)鏈條,而不僅僅是輸出資源;制造業(yè)基礎雄厚的東北地區(qū),提高生產力,以先進制造業(yè)為發(fā)展目標;經濟率先騰飛的東部沿海地區(qū),將產業(yè)升級換代作為未來一段時間的發(fā)展方向。但由于地方政府間存在著激烈的GDP競爭,一旦中央給予地方一定權力后,地方的投資沖動也會被激發(fā),重復建設和產能過剩問題很可能接踵而至。

  再從產業(yè)發(fā)展來說,在11個區(qū)域規(guī)劃中,現(xiàn)代裝備制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)幾乎成為當下地方區(qū)域規(guī)劃中的新寵。現(xiàn)代化產業(yè)固然是經濟發(fā)展的方向,但在區(qū)域規(guī)劃之上還應有全國統(tǒng)籌的考慮。鋼鐵行業(yè)的教訓就值得吸取。在2000-2006年間,各地方政府對當時稀缺的鋼鐵、水泥等行業(yè)展開投資競爭,產能逐年擴大,不僅直接導致了現(xiàn)在的產能過剩,還造成了技術水平低下、產業(yè)集中度不高等問題。以此為鑒,現(xiàn)代化產業(yè)的發(fā)展要避免一哄而上。

  此外,在本已過熱的情況下,要高度警惕房地產泡沫的放大。區(qū)域振興規(guī)劃在推動地方產業(yè)和經濟發(fā)展的同時,也激活了當?shù)氐姆康禺a市場。一場因國際旅游島概念而催生的饕餮盛宴已促使海南房地產急劇升溫,在從?诘饺齺595公里的黃金海岸線上,動輒投資數(shù)十億、上百億的旅游地產項目早已星羅棋布。歷史的警訊猶在耳。而在近期,中央政府對樓市調控政策的出臺,為房地產的過熱敲響了警鐘。 (丁冰)

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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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