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    中國(guó)青年報(bào):美國(guó)的“低油價(jià)”不應(yīng)效仿
2009年08月03日 04:59 來源:中國(guó)青年報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  最近在連續(xù)兩次上調(diào)成品油價(jià)后,輿論幾乎是一邊倒的質(zhì)疑國(guó)內(nèi)油價(jià)“虛高”。很快,有專家計(jì)算出中國(guó)油價(jià)已高出美國(guó)大約1.8元;之后,又有中石化權(quán)威專家,力證國(guó)內(nèi)油價(jià)目前仍低于美國(guó);接著國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司有關(guān)負(fù)責(zé)人給出了“我國(guó)汽油含稅零售價(jià)格要高一些,但不含稅價(jià)格基本相當(dāng)”的說法。

  專家“打架”,公眾困惑。我認(rèn)為,沒必要在中國(guó)油價(jià)比美國(guó)高還是低上“打太極”,即使中國(guó)油價(jià)真的高過美國(guó)也實(shí)屬正常,因?yàn)樵谀茉聪纳,我們做不起“美?guó)夢(mèng)”。

  其實(shí)拿美國(guó)油價(jià)來證明中國(guó)油價(jià)虛高,這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)本身就選錯(cuò)了。眾所周知,美國(guó)是名副其實(shí)的低油價(jià)國(guó)家。在155個(gè)國(guó)家的排名中,美國(guó)的汽油價(jià)格排名為111。美國(guó)聯(lián)邦政府征收的汽油稅為18美分1加侖,在國(guó)際上屬絕對(duì)“超低水平”。正是美國(guó)政府對(duì)石油企業(yè)的補(bǔ)貼,以及壓低汽油稅的做法,使美國(guó)人養(yǎng)成了浪費(fèi)的習(xí)慣,美國(guó)人口僅占世界的4.6%,而能源消耗總量約占了世界的25%。如果比較人均原油消耗量,美國(guó)人是歐洲人的4倍。美國(guó)長(zhǎng)期實(shí)行“低油價(jià)”不但過度消耗了地球資源,也助長(zhǎng)了溫室氣體排放,因此其能源政策廣受詬病。

  在石油生產(chǎn)和消費(fèi)上,中國(guó)面臨的首要問題是資源的有限性和需求的剛性增長(zhǎng)。中國(guó)石油資源儲(chǔ)量約為1072.7億噸,人均石油開采儲(chǔ)量只有2.6噸,是世界平均值的1/10。而從需求上看,根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)率和能源消費(fèi)彈性系數(shù)預(yù)測(cè),到2010年,原油消費(fèi)總量將達(dá)到3億~3.2億噸,原油進(jìn)口依存度將逼近50%。中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),擁有13億人口,以美國(guó)的能源消耗標(biāo)準(zhǔn)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和人民生活水平的提高顯然不可能。何況當(dāng)前中國(guó)在包括石油在內(nèi)的能源生產(chǎn)和消費(fèi)過程中浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于美國(guó)。據(jù)測(cè)算,目前每生產(chǎn)100萬美元的產(chǎn)品,中國(guó)需要花費(fèi)的能源是美國(guó)的2.5倍、歐盟的5倍、日本的9倍。

  動(dòng)輒拿美國(guó)的低油價(jià)說事,但卻忽視了中國(guó)和美國(guó)國(guó)情差異。美國(guó)的“低油價(jià)”政策對(duì)中國(guó)來說不是一個(gè)值得效仿的榜樣。美國(guó)之所以能夠長(zhǎng)期保持鼓勵(lì)汽車消費(fèi),浪費(fèi)能源資源的政策,是和它超級(jí)大國(guó)的實(shí)力分不開的。美國(guó)的貨幣是國(guó)際硬通貨,美國(guó)為確保石油安全不惜使用武力,這些是中國(guó)不具備和不愿意做的。值得我們關(guān)注的是,歐洲對(duì)汽油消費(fèi)征收高額稅費(fèi),促使歐洲人有了更好的公共交通系統(tǒng)。與美國(guó)人私家車泛濫形成鮮明對(duì)比,歐洲人為避免高額油費(fèi),紛紛選擇公共交通,從而限制了汽油消費(fèi)量。

  時(shí)至今日,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)仍然主要依靠國(guó)內(nèi)投資和對(duì)外貿(mào)易得以持續(xù)增長(zhǎng),這種建立在低廉的國(guó)內(nèi)要素價(jià)格基礎(chǔ)上的發(fā)展模式顯然是不可持續(xù)的。在資源日趨緊缺的形勢(shì)逼迫下,中國(guó)迫切需要制定適時(shí)、科學(xué)、規(guī)范的能源政策,并圍繞“節(jié)能優(yōu)先、效率優(yōu)先、結(jié)構(gòu)多元、環(huán)境友好”的原則來展開。近年來的油價(jià)機(jī)制改革,也彰顯了政府不懼短期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減緩和短期通脹的壓力,堅(jiān)持走節(jié)能減排、提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可持續(xù)發(fā)展道路的決心。油價(jià)上漲將推動(dòng)產(chǎn)業(yè)部門在技術(shù)進(jìn)步方面作更多的努力,清潔生產(chǎn)和新能源開發(fā)也會(huì)獲得更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。

  用辯證的眼光看,任何事情都有其兩面性,高油價(jià)同樣如此。在油價(jià)經(jīng)過多次上漲,累計(jì)到一定量的時(shí)候,自然就會(huì)產(chǎn)生“疊加”效應(yīng),它在給公眾的錢袋子不斷提出新挑戰(zhàn)的同時(shí),又自然激發(fā)了人們的節(jié)約意識(shí)。因此,對(duì)于油價(jià)的上漲,我們完全可以趨利避害,讓高油價(jià)變成我們創(chuàng)新的動(dòng)力,變成我們自覺打造節(jié)約型社會(huì)的又一個(gè)“觸發(fā)點(diǎn)”。(中國(guó)青年報(bào))

【編輯:吉翔
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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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