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    高關(guān)稅或腰斬輪胎出口 他國是否仿效最關(guān)鍵(2)
2009年09月15日 08:29 來源:南方都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  貿(mào)易壁壘下產(chǎn)能過剩愈演愈烈

  后危機(jī)時(shí)代產(chǎn)業(yè)升級(jí)迫在眉睫

  最新出爐的8月出口數(shù)據(jù)讓市場擔(dān)心,出口1037億美元,同比下降23.4%,原本市場預(yù)期降幅應(yīng)該收斂到20%以內(nèi)。

  一方面是出口下滑、一方面是壁壘重重,加上政府大量投資,中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長余永定擔(dān)心,中國紓困方案導(dǎo)致的投資增長,有可能令本已嚴(yán)重的產(chǎn)能過剩問題進(jìn)一步加劇。

  根據(jù)中方統(tǒng)計(jì),目前,我國輪胎年出口量占總產(chǎn)量的40%以上。2008年中國對(duì)美國輪胎出口金額約22億美元。如果削減輸美輪胎半數(shù)產(chǎn)量,就意味我國會(huì)出現(xiàn)12%的剩余輪胎產(chǎn)能。

  余永定表示,面對(duì)外部需求突然減少導(dǎo)致的產(chǎn)能明顯過剩,中國政府正想方設(shè)法穩(wěn)定出口增長。退稅已成為一項(xiàng)重要的出口激勵(lì)政策。但不幸的是,更有可能出現(xiàn)的情況是:由于美國對(duì)其經(jīng)濟(jì)失衡進(jìn)行調(diào)整———特別是消費(fèi)減少———出口市場萎縮的狀況難以改變。

  如今美國為了保護(hù)產(chǎn)業(yè)工人就業(yè),開始揮動(dòng)貿(mào)易保護(hù)的旗幟,中國的出口情況更不容樂觀。

  “中國輪胎行業(yè)競爭激烈,這樣的關(guān)稅水平基本上完全抵消了行業(yè)出口的平均利潤。對(duì)出口美國的內(nèi)資、合資企業(yè)來說,意味著退出美國市場。對(duì)出口美國的美方在華企業(yè)來說,意味著利潤大幅度下降。對(duì)國內(nèi)其他企業(yè)來說,出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷或者出口市場轉(zhuǎn)移帶來的競爭將加劇,利潤面臨下降的風(fēng)險(xiǎn)!眹抛C券研究員陳愛華表示已經(jīng)啟動(dòng)的生產(chǎn)線不可能驟然停止,產(chǎn)能過剩引發(fā)各方關(guān)注。8月26日,工業(yè)和信息化部運(yùn)行監(jiān)測協(xié)調(diào)局、中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所聯(lián)合發(fā)布了《2009年中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行夏季報(bào)告》,報(bào)告顯示我國多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品已在國際市場中占有較高份額,但在國際金融危機(jī)的沖擊下,產(chǎn)能嚴(yán)重過剩表現(xiàn)得更為突出。

  目前,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩超過1億噸,而今年以來新開工項(xiàng)目同比增長20%左右;水泥產(chǎn)能過剩3億噸,而在建水泥生產(chǎn)線超過200條,將新增產(chǎn)能超過2億噸;鋁冶煉行業(yè)產(chǎn)能利用率僅為65%左右,在建氧化鋁、電解鋁產(chǎn)能仍達(dá)560萬噸和200萬噸。

  此外,造船、化工、平板玻璃等行業(yè)也都存在較為突出的產(chǎn)能過剩問題,太陽能、風(fēng)能等新興產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)、無序上馬的問題也不容忽視。近期,在國內(nèi)需求有所好轉(zhuǎn)的情況下,一些本該淘汰的落后產(chǎn)能又在恢復(fù)生產(chǎn)。

  “以結(jié)構(gòu)調(diào)整化解產(chǎn)能過!保镉卤硎,后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代,貿(mào)易保護(hù)不可避免,中國只有以結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)倒逼新一輪的發(fā)展。

  余永定認(rèn)為,在對(duì)外貿(mào)易方面,中國的結(jié)構(gòu)調(diào)整在很大程度上是全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的被動(dòng)調(diào)整,而非主動(dòng)調(diào)整。中國不妨加大消除內(nèi)外價(jià)格扭曲的力度,以減輕對(duì)外部市場的依賴。盡管中國的危機(jī)管理成功地實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,但在結(jié)構(gòu)性調(diào)整方面的成就仍喜憂參半。

  反觀出口依存度最高的廣東,結(jié)構(gòu)調(diào)整比其他地方更早、更主動(dòng)。金融危機(jī)的確對(duì)廣東經(jīng)濟(jì)造成了沖擊,但這也成為廣東進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的良機(jī)。借助金融危機(jī)的市場淘汰機(jī)制,廣東產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生重要變化。

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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