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    天然氣漲價(jià)上游歡喜下游愁 漲價(jià)又是與國際接軌?(2)
2009年09月22日 11:29 來源:人民政協(xié)報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  而天然氣出口價(jià)的上漲對(duì)于手握天然氣股指的人來說是件好事。據(jù)悉,2009年上半年,除部分氣田周邊工業(yè)用氣受全球金融危機(jī)的影響需求縮減外,國內(nèi)天然氣市場受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增長及環(huán)保要求提高的影響,總體呈現(xiàn)供需兩旺的局面,天然氣生產(chǎn)量及消費(fèi)量繼續(xù)保持較快增長。在上述背景下,中國石油共銷售天然氣294億立方米,同比增長17.9%,實(shí)現(xiàn)經(jīng)營利潤人民幣98.67億元,比上年同期人民幣83.96億元增長17.5%,對(duì)公司的利潤貢獻(xiàn)率不斷提高。

  招商證券石油化工行業(yè)分析師裘孝鋒預(yù)測,未來4年(2009、2010、2011和2012年),預(yù)期普光氣田的產(chǎn)量分別為15億、60億、100億和120億立方米。將川氣東送天然氣出廠基準(zhǔn)價(jià)格定為每立方米1.28元,具體出廠價(jià)格由供需雙方在上下10%的浮動(dòng)范圍內(nèi)協(xié)商確定。裘孝鋒認(rèn)為,這一價(jià)格超出了此前的預(yù)期,此前川氣東送的出廠價(jià)格基準(zhǔn)為每立方米0.98元,而此次價(jià)格則上調(diào)了3毛錢。據(jù)此計(jì)算,明年天然氣業(yè)務(wù)的貢獻(xiàn)至少為6分錢。

  漲價(jià)理由又是“與國際接軌”

  對(duì)于漲價(jià)問題,中石油認(rèn)為,氣價(jià)沒有真實(shí)反映價(jià)值。中國目前天然氣價(jià)僅為國際原油價(jià)格的一半,而日本、歐盟和美國天然氣出廠價(jià)或引進(jìn)管道天然氣到岸價(jià)相當(dāng)于國際原油價(jià)格的80%~90%。另外,國內(nèi)中東部大城市的民用液化石油氣價(jià)格為5.5~7.5元/公斤,折合成天然氣為4.1~5.6元/立方米,而目前民用天然氣價(jià)格普遍為2.1~2.4元/立方米,相當(dāng)于液化氣的一半。所以,改革的目標(biāo)就是價(jià)格與國際逐步接軌。

  據(jù)了解,以土庫曼斯坦天然氣為主氣源的西氣東輸二線,即中亞天然氣管線將建成通氣,中方必須提前拿出價(jià)格應(yīng)對(duì)方案,最遲到下半年,負(fù)責(zé)西氣東輸計(jì)劃的中石油就要拿國家批準(zhǔn)的定價(jià)方案和用氣地方政府進(jìn)行價(jià)格談判。但由于目前國內(nèi)天然氣價(jià)格較低,與進(jìn)口氣價(jià)差較大,致使進(jìn)口天然氣價(jià)格談判艱難。以西氣東輸二線建設(shè)為契機(jī),天然氣價(jià)格改革提上日程。改革的主要任務(wù),就是在與國際對(duì)接和末端用戶的承受能力之間尋求新平衡。

  對(duì)此,中國能源網(wǎng)能源研究中心高級(jí)研究員韓曉平在接受采訪時(shí)認(rèn)為,目前對(duì)于政府來說,更多的功夫應(yīng)該花在整體定價(jià)機(jī)制的改革上,而非一味與國際接軌而漲價(jià)。

  對(duì)于中石油,國家壓低井口氣價(jià),企業(yè)將天然氣長輸管道的建設(shè)成本和折舊提高,其實(shí)是背著抱著一樣沉。如果將井口價(jià)與國際接軌,勢必在管輸?shù)脑靸r(jià)、折舊和運(yùn)行管理成本上遭遇政府、下游企業(yè)和消費(fèi)者的較真,使目前的既定利益被打折扣。而將中國的天然氣與被全球投機(jī)家熱炒的國際石油價(jià)格接軌,最終也很難得到廣大消費(fèi)者的認(rèn)同。

  西安石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李立群在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示,我國的天然氣市場環(huán)境還不成熟,價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制失靈,導(dǎo)致天然氣需求過快膨脹,市場供需不平衡,天然氣價(jià)值與價(jià)格之間存在較大矛盾,因此國內(nèi)天然氣價(jià)格改革實(shí)行起來相對(duì)比較復(fù)雜。如果簡單地提高價(jià)格與國際接軌,不僅會(huì)給各相關(guān)方面帶來一系列沖擊,還可能引起更加長期和嚴(yán)重的供需失衡。所以,調(diào)節(jié)國內(nèi)天然氣價(jià)格的前提,首先是建立能夠真正反映天然氣市場供求狀況和資源稀缺程度的價(jià)格形成機(jī)制。我國目前的天然氣出廠價(jià)形成機(jī)制存在著諸多的弊端,不但已明顯制約了天然氣行業(yè)的發(fā)展,也不利于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整。 (杜鳳嬌 )

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直隸巴人的原貼:
我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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