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　　中新社�？�2月12日電 (記者 關(guān)向東)海南省政府趕在春節(jié)前下發(fā)了《2010年金融服務國際旅游島建設的意見》，提出今年要完成十大任務促進金融業(yè)發(fā)展實現(xiàn)新跨越，包括商業(yè)銀行當年新增存貸比達到70%；開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算和離岸金融業(yè)務試點，發(fā)行面向中外游客的“海南國際旅游島”信用卡等。

　　從資金外流近四成到日清算逾百億

　　中國人民銀行�？谥行闹�行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示， 截至2009年12月末，海南全省去年本外幣存款余額3175.72億元，本外幣各項貸款余額1940.86億元，存貸比僅僅61.1%，即近40%的本省資金外流。分析人士指出，一個地區(qū)正常的存貸比達到75%左右時，金融對當?shù)谿DP的才能有效支撐。

　　受國家批復海南建設“國際旅游島建設”政策利好，今年開年海南金融形勢異�；钴S。消息人士透露，中國人民銀行�？谥行闹�行支付系統(tǒng)，今年1月以來每日的日清算總量超100億元人民幣。“商業(yè)銀行當年新增存貸比達到70%”，應當是一項有望完成的任務。

　　據(jù)此間媒體報道，剛剛履新的中國人民銀行�？谥行闹�行行長吳盼文評價說，這意味著海南省經(jīng)濟金融進入長期持續(xù)快速發(fā)展的重要機遇期。

　　“創(chuàng)新”兼“補課”提升金融話語權(quán)

　　事實上，自1998年6月21日中國人民銀行發(fā)布公告，關(guān)閉年齡只有2年10個月的海南發(fā)展銀行之后，海南成了全國唯一一個沒有自有商業(yè)銀行的省份。缺乏金融話語權(quán)，是海南近幾屆政府的“軟肋”。

　　研讀這份海南省《2010年金融服務國際旅游島建設的意見》，發(fā)現(xiàn)在國家特許之下，一些頗具“創(chuàng)新”的金融服務正在此間被提出來。如鼓勵金融機構(gòu)學習國際著名島嶼度假勝地成功的金融服務理念和方式，推動開展跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，開展居民個人本外幣兌換特許業(yè)務試點，探索開展離岸金融業(yè)務試點；加快設立旅游產(chǎn)業(yè)投資基金；積極推進金融機構(gòu)和旅游企業(yè)開展多種業(yè)務合作，探索開發(fā)適合旅游消費需要的金融產(chǎn)品，發(fā)行面向中外游客的“海南國際旅游島”信用卡等。

　　該意見不僅僅圍繞“創(chuàng)新”做文章，還包括一系列“補課”項目，期望改善海南金融與全國同業(yè)間的差距。如：全年新增農(nóng)民小額貸款和中小企業(yè)擔保貸款分別是25億元和15億元；引進1-2家股份制商業(yè)銀行，1-2家證券公司、期貨公司或基金管理公司，1-2家保險公司來瓊設省級分支機構(gòu)，組建3家村鎮(zhèn)銀行，設立3-5家小額貸款公司；組建1-2家農(nóng)村商業(yè)(合作)銀行；實現(xiàn)2家企業(yè)上市融資；實現(xiàn)大宗農(nóng)產(chǎn)品保險的全面覆蓋，探索建立符合海南特色的綜合旅游保險制度；組建旅游投資控股公司，搭建西部投融資平臺；搭建互聯(lián)共享的海南征信服務平臺；支持省級融資擔保平臺做大做強等。(完)