中國新聞周刊記者：曹然

　　發(fā)于2025.2.24總第1176期《中國新聞周刊》雜志

　　2025年2月18日，美俄高級官員關(guān)于烏克蘭問題的第一次會談，在雙方“相談甚歡”和烏克蘭的“強(qiáng)烈抗議”下，在沙特阿拉伯首都利雅得結(jié)束。

　　出乎多數(shù)分析的預(yù)料，由美國國務(wù)卿魯比奧和俄羅斯外交部長拉夫羅夫領(lǐng)銜的這次會談，在推動俄烏?；鹫勁袉栴}上，取得了一些實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。雙方?jīng)Q定成立解決烏克蘭沖突談判小組，并恢復(fù)駐華盛頓和莫斯科大使館的人員配置，以便利未來的對話乃至領(lǐng)導(dǎo)人峰會。

　　拉夫羅夫稱，會談中雙方“不僅互相傾聽，并且聽見了對方”，因此有理由相信“美方開始更好地理解俄方立場”。似乎是為了證明這一點(diǎn)，美國總統(tǒng)特朗普18日公開指責(zé)烏克蘭是俄羅斯發(fā)動入侵的導(dǎo)火索，稱烏克蘭未能“達(dá)成協(xié)議”實(shí)現(xiàn)和平，并再次表示烏克蘭應(yīng)當(dāng)舉行總統(tǒng)選舉。

　　原定于2月18日訪問沙特的烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基，推遲了自己的行程，并再次強(qiáng)調(diào)對美俄會談“不參與，不承認(rèn)”的立場。特朗普則回應(yīng)稱，“我聽到有人說，‘哦，我們沒有被邀請?！冒桑阋呀?jīng)在那里待了三年了(但沒有實(shí)現(xiàn)和平)。”

　　似乎突然之間，美國和烏克蘭的矛盾，已經(jīng)替代了美俄的長期對抗，成為俄烏沖突中最熱門的話題。僅僅五天前，特朗普在沒有預(yù)先告知盟友的情況下和俄羅斯總統(tǒng)普京通話，打破了美國前總統(tǒng)拜登對俄羅斯的長期“外交孤立”。

　　特朗普為何大力推動俄烏?；鹫勁?？從利雅得開始的“和平之路”能持續(xù)多久、走向何方？澤連斯基將如何捍衛(wèi)己方的利益？歐洲國家又能否擠上談判桌？

　　走向利雅得

　　2月13日，驚疑和焦慮的情緒在歐洲和烏克蘭蔓延。當(dāng)天，特朗普宣布和俄羅斯總統(tǒng)普京進(jìn)行了“長時間且富有成效”的通話，并初步約定在沙特阿拉伯首都利雅得會面，以討論結(jié)束“荒謬的戰(zhàn)爭”。

　　這出乎很多歐洲政策界人士的意料。在2024年總統(tǒng)競選期間，特朗普團(tuán)隊(duì)對烏克蘭政府的直接嘲諷和批評屢見不鮮。贏得總統(tǒng)選舉后，特朗普的長子小特朗普甚至在社交媒體上發(fā)出用美元拍打澤連斯基臉龐的照片，配文是：“距離你失去零花錢還有38天?！?/p>

　　不過，競選言論是一回事，政策是另一回事。

　　“雖然他在很大程度上是一個難以捉摸的總統(tǒng)，但在俄羅斯政策上，特朗普政府和歷屆美國政府沒有很大的不同。他(首個任期中)對俄強(qiáng)硬的一面遠(yuǎn)遠(yuǎn)勝過前任奧巴馬政府?！睔W洲安全組織(OSCE)前秘書長格雷明格對《中國新聞周刊》說。

　　但就在2月13日，特朗普推翻了拜登政府對烏政策的兩項(xiàng)關(guān)鍵承諾：在與俄羅斯接觸之前先與烏克蘭方面協(xié)調(diào)，并同意由烏克蘭自行決定何時開始和談。在宣布已經(jīng)自行開始和普京接觸的同時，他公開表示烏克蘭應(yīng)當(dāng)做出領(lǐng)土讓步，且自己不支持烏克蘭加入北約。

　　“這兩件事(領(lǐng)土讓步和北約問題)在歐美各國都私下討論了一段時間，問題在于：為何公開承認(rèn)這一點(diǎn)？”歐洲外交關(guān)系委員會(ECFR)在評論文章中質(zhì)疑道。美國歷史學(xué)家尼爾·弗格森指出，外交談判的慣例是，先提出最低限度的立場，然后逐漸表示讓步以示誠意。顯然，特朗普選擇反其道而行之。

　　有分析認(rèn)為，特朗普拋棄這些被烏克蘭及拜登政府視為“原則”的條件，只是為了追求盡快開啟談判，以便按時宣告自己的“和平勝利”。從“24小時”到“百日”再到“復(fù)活節(jié)(4月20日)前”，他設(shè)定的俄烏?；鹉繕?biāo)時間已經(jīng)一推再推。眼下，他要讓所有人盡快坐到談判桌上。

　　一個細(xì)節(jié)是，2月18日前往沙特參與美俄談判的美方高級別代表中，包括特朗普的中東事務(wù)特使史蒂夫·威特科夫。美國媒體披露，當(dāng)名義上的俄烏問題特使基思·凱洛格忙于敷衍歐洲盟友時，威特科夫承擔(dān)了更多和俄羅斯直接接觸的使命。

　　威特科夫和特朗普同樣是地產(chǎn)商出身的億萬富翁。他對俄烏問題素?zé)o研究，但剛剛在加沙?；鹫勁兄谐晒κ阂陨锌偫韮?nèi)塔尼亞胡，使特朗普可以宣稱自己“結(jié)束了戰(zhàn)爭”。英國《衛(wèi)報》認(rèn)為，威特科夫介入俄烏和談，體現(xiàn)出特朗普想再次實(shí)現(xiàn)“加沙式的迅速交易”。

　　此外，考慮到特朗普及其團(tuán)隊(duì)和俄羅斯的非公開聯(lián)系，美俄雙方是否在實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人會晤之前已經(jīng)達(dá)成了某些初步諒解，也未可知。2024年以來，俄羅斯政府多次強(qiáng)調(diào)，俄方對于談判始終持開放態(tài)度，但在烏克蘭問題上的談判對象應(yīng)當(dāng)首先是美國。而根據(jù)特朗普及其團(tuán)隊(duì)透露的信息，特朗普一直和普京保持著一定聯(lián)系。

　　值得注意的是，進(jìn)入2025年，莫斯科政策界也開始公開反思一些和平條件。俄羅斯最知名的戰(zhàn)略學(xué)者之一德米特里·特列寧即指出，雖然1991年邊界的烏克蘭“不復(fù)存在”，但俄羅斯在烏克蘭的領(lǐng)域擴(kuò)張“必須是戰(zhàn)略性的，而不是情緒化的”。他說，讓烏克蘭剩余領(lǐng)土留在俄羅斯境外并非壞事，過度的擴(kuò)張可能導(dǎo)致反噬。

　　從2022年三四月間同烏克蘭的和平談判，到如今在利雅得和美方的談判，從俄羅斯談判團(tuán)隊(duì)的人員變化，也能看出莫斯科的“誠意”。俄羅斯國際事務(wù)委員會學(xué)術(shù)主任科爾圖諾夫介紹，2022年在伊斯坦布爾同烏克蘭談判時，俄方計劃先由前文化部長弗拉基米爾·梅丁斯基領(lǐng)銜，如果結(jié)果成功，更資深的官員再加入談判進(jìn)程。

　　而這一次，外交部長拉夫羅夫和普京的關(guān)鍵外交顧問、長期擔(dān)任俄羅斯駐美大使的尤里·烏沙科夫都出現(xiàn)在利雅得?！皬囊婚_始，高層次的代表、資深外交官，以及和普京總統(tǒng)關(guān)系非常密切的人，都參與進(jìn)來。”科爾圖諾夫?qū)Α吨袊侣勚芸氛f，“派出真正核心的代表，意味著俄方認(rèn)為，俄美會談是可能取得一定成果的?！?/p>

　　美俄雙方分析人士都指出，特朗普與普京相向而行，在一定程度上也是美俄戰(zhàn)略關(guān)系的大勢所趨?？茽枅D諾夫指出，隨著瑞典和芬蘭加入北約，俄羅斯和西方之間在地理上已經(jīng)不再存在緩沖地帶，但這也意味著雙方的威懾擴(kuò)張到達(dá)了一個節(jié)點(diǎn)?！皩惯t早必須讓位于某種形式的和平共處和有限合作，以減少局勢升級的風(fēng)險?！?/p>

　　大西洋理事會高級顧問、曾任北約盟軍司令官高級顧問委員會委員的哈蘭·烏爾曼是提出“震懾”理論(shock and awe)的美國知名戰(zhàn)略學(xué)者。他對《中國新聞周刊》指出，無論是拜登的施壓政策還是特朗普的接觸政策，最終目的都是“迫使俄羅斯回歸和美國的軍控談判，減少俄羅斯在歐亞大陸進(jìn)行戰(zhàn)略擴(kuò)張的能力，并盡可能讓美國無須投入太多的軍事力量，特別是核力量”。

　　“總的來說，美國希望在對俄方向上降低緊張局勢，從而將注意力更多地轉(zhuǎn)向亞太地區(qū)?！睘鯛柭f。顯然，“積極的談判者”特朗普背后，站著的還是那個“精明的商人”。

　　但無論如何，在利雅得的談判桌上，特朗普的選擇讓俄羅斯暫時處于談判的有利位置。一方面，在這個階段的談判中，俄羅斯是整體談判的一方；而烏克蘭只是有資格與美方代表會談的伙伴之一。另一方面，俄烏雙方都提出過一系列對方不可能接受的“和平條件”，這些條件將成為談判的出發(fā)點(diǎn)。但是，由于特朗普已經(jīng)表達(dá)了對澤連斯基“和平條件”的蔑視，一旦烏克蘭代表拒絕讓步，烏方將首先背上拖延談判的“罪名”。

　　6年前的2019年，在開啟和阿富汗塔利班的撤軍談判時，特朗普采取過相同的談判策略。談判開始前，特朗普先公布了美國的撤軍時間表。塔利班由此意識到：無論他們是否就組建包容性政府做出讓步，美軍都不會繼續(xù)留在阿富汗。最終，一場速戰(zhàn)速決的內(nèi)戰(zhàn)讓美軍完成撤離和塔利班重新奪取政權(quán)幾乎同時發(fā)生。

　　站在美國的戰(zhàn)略利益上，特朗普做出了自己的選擇，拋棄了作為美國伙伴的阿富汗共和政府，但實(shí)現(xiàn)了將美國從“泥潭”中撤出的承諾。拜登也延續(xù)了特朗普的撤軍計劃，烏克蘭危機(jī)全面升級后，拜登的國務(wù)卿布林肯曾在2022年驕傲地表示，一年前，北約曾面臨從阿富汗撤軍和援助烏克蘭的權(quán)衡，“如果我們(現(xiàn)在)仍然在阿富汗，在給予烏克蘭多大支持的問題上，將面臨更加復(fù)雜的權(quán)衡”。

　　現(xiàn)在，歷史似乎正在重演。只不過，為了新的戰(zhàn)略目標(biāo)以及再度出任總統(tǒng)的特朗普的個人目的，這一次，烏克蘭可能會成為又一個被美國決定犧牲掉的“目標(biāo)”。

　　“?；鹎爸脳l件”

　　2025年2月14日，在特朗普和普京通話的消息傳出后，《衛(wèi)報》記者在基輔市中心街頭隨機(jī)采訪了市民。當(dāng)?shù)孛癖娖毡楦械綉嵟捅撑?，但更多的是“情緒復(fù)雜”。一名士兵說：“我們必須談判，但要按照烏克蘭的條件。否則，我為什么而戰(zhàn)？那些人為什么而死？”

　　可以談判，但必須按照烏克蘭的條件來。這是澤連斯基在慕尼黑安全會議發(fā)言中再次釋放的信號。不過，分析人士多認(rèn)為，對于領(lǐng)土問題等俄方不可能答應(yīng)的“和平條件”，烏方最終可能默認(rèn)現(xiàn)狀。著名學(xué)者福山指出，烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)然不會簽署“放棄一寸領(lǐng)土”的和平協(xié)議，但現(xiàn)實(shí)中會達(dá)成的“只是?；饏f(xié)議，而不是和平協(xié)議”。

　　換言之，當(dāng)前談判的首要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)停火，俄烏雙方提出“和平條件”中的許多問題，都可以在凍結(jié)沖突后長期擱置。“情形可能和朝鮮半島差不多。”卡耐基國際和平基金會高級研究員、美國資深外交官包道格對《中國新聞周刊》說。

　　科爾圖諾夫指出，澤連斯基既有“意志堅(jiān)定”的一面，也非常了解現(xiàn)實(shí)主義手段。2025年1月，澤連斯基表示，領(lǐng)土問題或無法通過軍事途徑解決，“但必須通過其他方式解決，前提是烏克蘭其他地區(qū)得到安全保障”。此后，他多次強(qiáng)調(diào)，對烏克蘭的安全保障必須在停火談判開始前實(shí)現(xiàn)。顯然，這才是他真正的“?；鹎爸脳l件”。

　　“對于澤連斯基來說，為了自己的政治生命，他需要為烏克蘭社會提供一些更有形的結(jié)果?！备窭酌鞲裾f，“安全保障是最基本的一點(diǎn)，澤連斯基需要證明他能確保俄羅斯不會在明天再次發(fā)動進(jìn)攻?！?/p>

　　從2024年12月以來，越來越多的歐洲國家提出，可以通過?；鸷笤跒蹩颂m部署“歐洲維和部隊(duì)”，避免新的沖突發(fā)生。但科爾圖諾夫預(yù)測，俄方不會同意這一提議。澤連斯基則堅(jiān)持認(rèn)為，即使“歐洲維和部隊(duì)”參與進(jìn)來，有和部分西方國家的雙邊安全保障協(xié)議，烏克蘭也必須保留加入北約的機(jī)會。

　　加入北約，并非烏克蘭實(shí)現(xiàn)安全保障的唯一路徑。真正的問題在于：2019年，烏克蘭議會已將“加入北約”作為戰(zhàn)略目標(biāo)寫入憲法，澤連斯基政府在2020年推出了加入北約的全面計劃。如果烏克蘭因?yàn)樘娲缘陌踩Ｕ蠀f(xié)議而承諾或默認(rèn)“未來一個時期不加入北約”，澤連斯基將難以面對“烏克蘭的生存空間不如戰(zhàn)前”的質(zhì)疑。

　　然而，即使是“保留和北約的合作”，對俄羅斯而言也極其敏感。法國前總統(tǒng)奧朗德和德國前總理默克爾都曾透露，2014年頓巴斯戰(zhàn)爭發(fā)生后，德、法共同擔(dān)保俄烏達(dá)成的《明斯克協(xié)議》，其真實(shí)目的是為烏克蘭爭取一段緩沖期，以建設(shè)“更強(qiáng)大”的軍隊(duì)。

　　特朗普是這個過程的重要推手之一。2020 年 6 月，在他的第一個總統(tǒng)任期內(nèi)，烏克蘭成為北約第六個“增強(qiáng)機(jī)會伙伴”，加速了軍事合作進(jìn)程。從2016年到2022年2月，至少8萬名烏克蘭士兵在戰(zhàn)爭開始前完成了在北約的軍事訓(xùn)練。這些士兵，成為戰(zhàn)事開始時擋住俄軍迅猛攻勢的關(guān)鍵力量。

　　科爾圖諾夫指出，如今，俄烏雙方都以2014年到2022年的短暫和平為教訓(xùn)，擔(dān)憂對方會借助停火談判的機(jī)會整軍備戰(zhàn)。對此，俄方可能提出的安全保障建議是“回到伊斯坦布爾”，即繼續(xù)討論俄羅斯代表在2022年時曾提出的建議：由聯(lián)合國安理會5個常任理事國共同做出多邊保障承諾，且“不僅討論烏克蘭的安全保障，還要討論整個歐洲的安全秩序”。

　　美方代表則對此早有預(yù)判。曾在特朗普第一個任期內(nèi)擔(dān)任烏克蘭問題談判特使的美國外交官庫爾特·沃爾克對烏克蘭《基輔獨(dú)立報》預(yù)測稱，在利雅得開始的談判中，俄羅斯會提出種種宏大的問題，關(guān)涉地區(qū)和全球戰(zhàn)略，而美方的做法可能是：“把這些都放在一邊，說‘是的，但首先必須停止烏克蘭戰(zhàn)爭’?！?/p>

　　分析人士多指出，找到讓俄羅斯方面“能接受”、烏克蘭方面認(rèn)為“足夠充分”的安全保障方案，是未來幾個月的重中之重。在這個過程中，俄烏雙方可能采取少量措施推動局勢降級，如俄方停止對烏克蘭能源基礎(chǔ)設(shè)施的空襲，烏軍則暫停對俄羅斯腹地的無人機(jī)攻擊等。不過，雙方都不會放棄地面軍事行動，甚至可以拖延談判進(jìn)程，以通過軍事手段獲得更多博弈籌碼。

　　“總之，只有在達(dá)成一定的協(xié)議保障之后，雙方才會真正停火，而不會‘先停后談’。”科爾圖諾夫說。

　　目前，沒有人知道接下來的談判將持續(xù)多久。歐盟駐烏克蘭代表團(tuán)前團(tuán)長馬蒂·馬西卡斯指出，雖然手段靈活，但澤連斯基的一大問題是：在國際談判中，有時過于專注他特別反感的單一問題，而忽視其他重要事項(xiàng)。

　　不過，站在烏克蘭的角度，澤連斯基有他堅(jiān)持的理由：安全保障協(xié)議決定了烏克蘭將成為怎樣的一個國家。有烏克蘭媒體評論道：只有保證未來半個世紀(jì)乃至更久不會發(fā)生戰(zhàn)爭，烏克蘭才能有機(jī)會重建成為一個富裕的、國際投資者愿意投資、民眾可以放心規(guī)劃未來的國度。

　　“烏克蘭疲倦”

　　2024年12月18日夜，“歐洲首都”布魯塞爾，澤連斯基和歐洲盟友領(lǐng)導(dǎo)人坐在一起，第一次緊急商討特朗普就任美國總統(tǒng)帶來的挑戰(zhàn)。正是在這次會議上，向?yàn)蹩颂m派遣“歐洲維和部隊(duì)”的想法由法國總統(tǒng)馬克龍首次提出。但少有人注意到的是，這次會議的籌辦過程有多么波折。

　　據(jù)烏克蘭媒體披露，當(dāng)時，澤連斯基原本希望在12月14日到15日舉行的歐盟峰會期間舉行“烏克蘭問題峰會”，但不希望邀請匈牙利總理歐爾班等“親俄”領(lǐng)導(dǎo)人。這一建議剛剛提出，就被歐盟官員否決，理由是：在歐盟名義下開會，卻排除歐盟成員國參會是“不合適的”。

　　澤連斯基轉(zhuǎn)而尋求北約秘書長、荷蘭前首相呂特的支持，同樣遭到反對。最終，在歐盟峰會開幕前夜，烏克蘭和歐洲主要國家領(lǐng)導(dǎo)人非正式地聚集在呂特的官邸。歐盟和北約均表示，這次會議和自己無關(guān)。

　　值得注意的是，這場致力于“向美國傳達(dá)歐洲和烏克蘭共同聲音”的會議，其實(shí)只邀請了法國、德國、意大利、英國、丹麥、波蘭和荷蘭這7個歐洲國家的領(lǐng)導(dǎo)人。烏克蘭《歐洲真理報》解釋稱，歐盟第四大國西班牙因“對烏克蘭的支持落后”而未受邀；波羅的海三國政府堅(jiān)定支持烏克蘭，但被認(rèn)為觀點(diǎn)“過于激進(jìn)”；烏克蘭的近鄰羅馬尼亞則因?yàn)檎幱趧邮幍倪x舉過渡期而缺席。

　　會議的一波三折，充分展現(xiàn)出歐洲在美國領(lǐng)導(dǎo)力缺失后的混亂與分裂。兩個月后，當(dāng)歐盟外交政策負(fù)責(zé)人卡拉斯喊話特朗普政府“你們需要?dú)W洲人”時，沒有人能歸納總結(jié)“歐洲人”到底是什么立場。

　　在主流政策界，一些人主張“戰(zhàn)爭不一定要在談判桌上結(jié)束，第二次世界大戰(zhàn)就是正義一方的戰(zhàn)場勝利”；另一些人則認(rèn)為二戰(zhàn)是反面案例，強(qiáng)調(diào)“不能讓俄羅斯重返雅爾塔”。當(dāng)美國國防部長赫格塞斯表示減少駐歐美國駐軍可能是美俄協(xié)議的一部分時，一些人表示擔(dān)憂，另一些人則認(rèn)為這是“一個好方案”。

　　更嚴(yán)重的問題是，激昂的政界聲音和民意正逐漸脫節(jié)。2025年2月12日，歐洲外交關(guān)系委員會發(fā)布了一份覆蓋14個歐洲國家、1.8萬受訪者的大規(guī)模民調(diào)。民調(diào)顯示，在除烏克蘭以外的所有被調(diào)查的歐洲國家，超過50%的受訪者都相信戰(zhàn)爭將以某種?；饏f(xié)議而結(jié)束。

　　民意轉(zhuǎn)向和特朗普上臺并無關(guān)聯(lián)。事實(shí)上，民調(diào)顯示，多數(shù)受訪者對特朗普的能力持懷疑態(tài)度，甚至認(rèn)為他上臺后俄烏實(shí)現(xiàn)和平的可能性進(jìn)一步降低了。關(guān)鍵在于信心的喪失：除烏克蘭以外，幾乎沒有國家的民眾相信烏克蘭能贏得戰(zhàn)爭。

　　這與戰(zhàn)爭開始時截然不同。愛沙尼亞民眾相信“烏克蘭將取得勝利”的比例僅次于烏克蘭，但也僅達(dá)15%，比2024年5月的上一次民調(diào)下降了23%?？茽枅D諾夫?qū)⒋诵稳轂椤盀蹩颂m疲倦”，即當(dāng)戰(zhàn)爭看不到盡頭，右翼民粹主義推波助瀾，越來越多的歐洲人開始重新思考：不斷對另一個國家增加援助的意義是什么？

　　基爾世界經(jīng)濟(jì)研究所的最新測算顯示，波蘭、波羅的海三國及荷蘭、芬蘭等國對烏克蘭的援助開支已經(jīng)超過本國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的0.75%。美國對烏援助雖然總額很高，但占GDP比重僅為0.52%，低于11個歐洲國家。

　　考慮到整體經(jīng)濟(jì)形勢，以及因大規(guī)模減少從俄羅斯進(jìn)口能源導(dǎo)致的“昂貴的冬天”，歐洲國家對一個“非法定盟友”的援助已經(jīng)達(dá)到自身經(jīng)濟(jì)能力的上限。然而，據(jù)歐洲外交關(guān)系理事會成員尼庫·波佩斯庫的估算，要想繼續(xù)維持烏克蘭強(qiáng)大的國防能力，以產(chǎn)生足夠的威懾力，需要?dú)W洲各國在未來半個世紀(jì)內(nèi)長期提供至少5000億歐元的資金支持。這還不包括對烏克蘭戰(zhàn)后重建的援助。

　　歐洲領(lǐng)導(dǎo)人往往從安全角度強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)層面的犧牲。他們認(rèn)為，烏克蘭戰(zhàn)爭是歐洲自己的戰(zhàn)爭，歐洲正身處前線。但是，在不同的歐洲國家，民意對此的表現(xiàn)并不相同。前述民調(diào)顯示，在歐盟三大經(jīng)濟(jì)體中，法國和意大利民眾中認(rèn)為“烏克蘭不是歐洲的一部分”的觀點(diǎn)都占據(jù)多數(shù)。

　　在真正靠近前線的東歐和波羅的海國家，則有另一種主流觀點(diǎn)：如果未來爆發(fā)更大規(guī)模的戰(zhàn)爭，“保護(hù)自己”將比援助烏克蘭更加重要。當(dāng)被烏克蘭記者問到為何沒有幫助烏克蘭保衛(wèi)領(lǐng)空時，波蘭外交部長西科爾斯基回答說：“波蘭有自己的需求。我們現(xiàn)在只有兩套愛國者防空導(dǎo)彈系統(tǒng)，但俄羅斯無人機(jī)和導(dǎo)彈已經(jīng)逼近波蘭領(lǐng)土，我們的首要任務(wù)顯然是保護(hù)本國公民?！?/p>

　　在歐盟內(nèi)部，西科爾斯基代表了一種右翼激進(jìn)立場。他認(rèn)為烏克蘭人自己并未充分站出來保衛(wèi)家園，而是為歐洲各國帶來了700萬難民，其中大多數(shù)人是適齡的兵源。這位外長專門講過一個故事：“我去華沙的理發(fā)店理發(fā)，理發(fā)師是一位烏克蘭人，他看起來很年輕。我問他：你在這里做什么？你不是應(yīng)該保衛(wèi)你的國家嗎？”

　　2024年，波蘭開始征召烏克蘭難民以組建戰(zhàn)爭志愿軍團(tuán)，但遲至年底仍未“湊足一個旅”。

　　“如果民意說：我們不想要戰(zhàn)爭了，要找到方法來結(jié)束戰(zhàn)爭，政客就不能推翻民意?！睔W盟外交官波米亞諾夫斯基指出。1918年，第一次世界大戰(zhàn)即將結(jié)束時，法國總理克萊孟梭和美軍統(tǒng)帥潘興(John Joseph Pershing)主張將戰(zhàn)斗“繼續(xù)到柏林，否則20年后還會面臨一場戰(zhàn)爭”，但美、英、法的主流民意都要求立即停火。

　　“沒有政治家能夠承受這種壓力?！笨巳R孟梭和潘興似乎一語成讖。但歷史學(xué)家指出：如果當(dāng)時協(xié)約國進(jìn)攻柏林，是否就能避免納粹德國的出現(xiàn)？“絞肉機(jī)”般的戰(zhàn)壕又將吞噬多少生命，讓歐洲經(jīng)濟(jì)衰退多久？

　　多位受訪學(xué)者對《中國新聞周刊》指出，歐洲當(dāng)前面臨的困局，正可以追溯到兩次世界大戰(zhàn)對國際格局的改變。英國下議院外交事務(wù)委員會前特別顧問羅賓·尼布賴特說，如今，由于軍工體系的差距，歐洲無法在美國“撤場”的情況下維持對烏克蘭的軍事援助，但也無力承擔(dān)美國援烏的高昂成本。

　　科爾圖諾夫指出，在烏克蘭問題上，無論一些歐洲領(lǐng)導(dǎo)人在慕尼黑如何激烈地回應(yīng)特朗普的和平計劃，又如何主張“加強(qiáng)對烏克蘭的援助”，他們真正的辦法依然是嘗試說服特朗普政府里的高級官員。尼布賴特預(yù)測，歐洲國家可能被迫按照特朗普的要求，購買更多的美國石油與天然氣，甚至“在其他地區(qū)的安全和經(jīng)濟(jì)問題上和美國保持更一致的政策，以換取美國對歐洲的關(guān)心”。

　　當(dāng)?shù)貢r間2025年2月17日，法國總統(tǒng)馬克龍臨時召集的“烏克蘭問題緊急峰會”在巴黎結(jié)束。這場不到半數(shù)歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人出席的會議持續(xù)了3個多小時。面對美俄雙方高級別代表第二天就要在沙特利雅得會談的現(xiàn)實(shí)，與會領(lǐng)導(dǎo)人們再次重申歐洲必須參與俄烏和平談判進(jìn)程，也必須團(tuán)結(jié)一致支持烏克蘭。

　　但當(dāng)話題涉及“派遣維和部隊(duì)”的具體方案時，與會者再次出現(xiàn)分歧，即將卸任的德國總理朔爾茨認(rèn)為這個建議“不合適”且“為時過早”；波蘭總理圖斯克則表示，波蘭不會向?yàn)蹩颂m派遣部隊(duì)。另有消息人士對《歐洲真理報》強(qiáng)調(diào)，維和方案必須包括美國，如果沒有美國參與，歐盟國家“甚至將無法提供足夠的維和人員來確保任務(wù)有效”。

　　《中國新聞周刊》2025年第6期

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