發(fā)表評論 非洲聯(lián)盟下屬的泛非議會第9次例會本月5日至16日在南非約翰內(nèi)斯堡舉行，非洲糧食安全問題是本次會議的主要議題。會議認為，受全球糧價大幅上漲影響，目前非洲地區(qū)糧食安全形勢嚴峻。
泛非議會農(nóng)村經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)、自然資源和環(huán)境委員會官員阿蘇馬尼·詹古奧7日在會上發(fā)表講話警告說，過去5年來，非洲地區(qū)遭遇糧食危機的總?cè)丝谝殉^3000萬，其中東非地區(qū)是“重災區(qū)”，受影響人口約達1400萬。
分析人士指出，干旱和洪澇等自然災害給撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)的農(nóng)業(yè)和畜牧業(yè)生產(chǎn)帶來嚴重影響，而日益上漲的國際糧食價格更使非洲地區(qū)的糧食安全形勢雪上加霜。
自然災害不斷是非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的老難題，但近年來一系列新因素也在威脅非洲地區(qū)的糧食安全。過去幾年，一些非洲國家片面追求發(fā)展工業(yè)和貿(mào)易，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入和支持嚴重不足，致使糧食產(chǎn)量不斷下滑。
以坦桑尼亞為例，由于該國南部和西南部糧食主產(chǎn)區(qū)道路設施嚴重不足，生產(chǎn)的糧食在雨季根本無法運抵包括首都達累斯薩拉姆在內(nèi)的北部地區(qū)，結(jié)果導致產(chǎn)區(qū)的糧食因無法外運而爛掉，北部地區(qū)卻不得不大量進口糧食。
除此之外，非洲一些地區(qū)的武裝沖突對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響也不容忽視。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，非洲地區(qū)的糧食危機一半以上是由武裝沖突造成的。一些地區(qū)的沖突不僅造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無法進行，同時造成大批難民出現(xiàn)，進一步加劇了糧食危機。
面對非洲嚴峻的糧食安全形勢，聯(lián)合國相關機構、世界銀行和非洲開發(fā)銀行等正在采取措施加以應對。世行4月初曾宣布，計劃在2009財政年度將其對非洲的農(nóng)業(yè)援助貸款從4億美元增加到8億美元。
與此同時，非行5月初在突尼斯舉行理事會會議后發(fā)表聲明說，非行將再提供10億美元援助貸款，以幫助非洲國家應對糧價上漲危機。加上此前提供的38億美元援助貸款，非行用于非洲農(nóng)業(yè)的援助貸款總額將增至48億美元。
在本次會議期間，泛非議會呼吁非盟、聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織等機構積極行動起來，采取切實有效的措施，幫助非洲國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尋找解決危機的辦法。(記者梁尚剛)
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