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　　對能源安全的不同著眼點

　　近期國際油價強勢反彈，使人們擔心“天價”原油的夢魘再至。“能源安全是21世紀以來全球都很關(guān)注的問題，特別是前一段時間油價上漲，帶來了能源的不安全特別是消費國的不安全感，”甄炳喜說。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院世界經(jīng)濟研究所副所長趙宏圖在接受《瞭望》新聞周刊采訪時認為，此次G8+5峰會關(guān)注兩個問題，一個是油價，如何增加產(chǎn)量穩(wěn)定市場。另一個就是與氣候變化相關(guān)的新能源的發(fā)展�！暗陀蛢r會導致投資的減少，投資的減少又會造成生產(chǎn)恢復后產(chǎn)量跟不上，從而導致油價的大幅度上漲�！�

　　趙宏圖特別談到，在金融危機的背景下，對新能源的開發(fā)利用既有利好也有不利。利好是因為金融危機使得很多國家出臺了經(jīng)濟刺激計劃，希望把新能源作為拉動經(jīng)濟復蘇的一個新的增長點，特別是美國總統(tǒng)奧巴馬的能源新政，有很多新能源方面的內(nèi)容。政府對新能源進行扶持，希望新能源能夠成為經(jīng)濟復蘇的一個重要方面，一個拉動力。不利是因為目前油價仍比較低，新能源發(fā)展的前提是油價，油價高時方可贏利，企業(yè)的積極性也高。但是自去年油價大幅度下跌后，企業(yè)的投資熱情也相對下降了�！皻W佩克也講只有穩(wěn)定的高油價才能推動新能源的發(fā)展�！�

　　“G8+5峰會應該在能源問題上倡導全球的和諧社會，”肖煉說，縱觀全球，消耗能源最多的是發(fā)達國家，而發(fā)展中國家為了解決自身的發(fā)展，也需要大量地消耗能源，于是就產(chǎn)生了矛盾。發(fā)達國家考慮的是他們的生活質(zhì)量問題，發(fā)展中國家考慮的是他們的生存問題，著眼點不一樣。發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間應該協(xié)商和妥協(xié)，比如發(fā)達國家可以用節(jié)能技術(shù)和可轉(zhuǎn)換能源技術(shù)來幫助發(fā)展中國家。然而現(xiàn)實情況卻是，發(fā)達國家為了牟取高額利潤，對能源技術(shù)進行控制，要么是有些專利不賣給發(fā)展中國家，要么是賣高價�！斑@就有問題了，發(fā)展中國家需要消耗能源，發(fā)達國家需要少用能源，可又不把技術(shù)給發(fā)展中國家，那發(fā)展中國家只能是先解決自己的問題再說。這就是不和諧的現(xiàn)實，”肖煉說。

　　能源安全是全球關(guān)注的重要問題。甄炳喜認為，生產(chǎn)國和消費國應該利用G8+5這個平臺，就均衡的合理的石油價格進行討論，把油價控制在比較合理的范圍之內(nèi)�！暗�是這種峰會本身是一個比較虛的會議，所以我認為也就是務虛而已，具體的達成共識還會有一定的難度，”這是趙宏圖的觀點。

　　氣候問題上的美好愿望

　　此次峰會八國集團領(lǐng)導人表示，愿與其他國家一起到2050年使全球溫室氣體排放量至少減半，并且發(fā)達國家排放總量屆時應減少80%以上。與此同時，八國集團領(lǐng)導人首次確認，全球平均氣溫升幅不應超過工業(yè)化前2攝氏度。

　　八國集團領(lǐng)導人在聲明中還指出，主要新興經(jīng)濟體也必須采取可量化的行動，在確定的年份之前集體大幅降低溫室氣體排放量。

　　近年來，無論是多次召開的主要經(jīng)濟體氣候變化會議，還是已舉行了兩輪的聯(lián)合國氣候變化談判，之所以未能取得實質(zhì)成果，主要是因為發(fā)達國家內(nèi)部，特別是歐盟國家、美國和日本之間在制定溫室氣體減排的中期目標方面產(chǎn)生嚴重分歧，一些發(fā)達國家違背《京都議定書》和“巴厘路線圖”的規(guī)定，不合理地對發(fā)展中國家提出了實行量化減排的要求。

　　由于發(fā)達國家的消極態(tài)度是導致氣候變化談判陷入僵局的最主要原因，因此，作為由世界上主要發(fā)達國家組成的八國集團能否在峰會上作出實質(zhì)性的立場改變，事關(guān)重大。

　　“氣候問題跟能源問題一樣，發(fā)達國家一方面不愿意讓發(fā)展中國家消耗，又不愿意把最新的技術(shù)提供給發(fā)展中國家。雙方需要討論，互相讓步才能形成共識，互相指責是解決不了問題的。”肖煉認為，對發(fā)達國家而言，應該提供資金和技術(shù)幫助發(fā)展中國家減少排放；從發(fā)展中國家來講，不要無限制地以破壞資源為代價來爭取經(jīng)濟的發(fā)展。而且，發(fā)達國家內(nèi)部也有分歧，美國和歐洲的態(tài)度不一樣，與日本的態(tài)度也不一樣。歐洲近期就批評美國碳的排放量太大。而美國強調(diào)中國的碳排放量已經(jīng)超過美國，盡管中國的人均排放量比美國低。“如果所有國家都想盡量減輕自己的責任，少承擔義務，就無法解決問題。地球是大家的，氣候變化不認你是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家，”肖煉說。

　　科學家們警告說，如果不控制溫室氣體排放，導致全球平均氣溫升幅超過2攝氏度，將會引發(fā)嚴重的環(huán)境災難。

　　今年是世界應對氣候變化的關(guān)鍵一年。根據(jù)2007年12月在印尼巴厘島舉行的聯(lián)合國氣候變化大會制定的“巴厘路線圖”，國際社會應在兩年期限內(nèi)就應對氣候變化問題進行談判，并達成新協(xié)議草案，以供2009年12月在哥本哈根舉行的聯(lián)合國氣候變化大會批準通過。正因為如此，東道主意大利表示，要努力使本次峰會成為應對氣候變化問題的里程碑。

　　意大利外長佛朗哥·弗拉蒂尼在會前曾向媒體強調(diào)，八國集團應當關(guān)注峰會的具體成效。“我們經(jīng)常在制定完重要計劃后忽略了對它的落實。應當避免每次峰會在制定戰(zhàn)略的同時，卻忘記了之前制定的、還沒完全落實的計劃�！�

　　“如果每個國家都想方設(shè)法去獲取更多的利益，盡量減少自己承擔的責任，那么世界就不會和諧。由于這樣的峰會之后沒有約束力，沒有可操作性，所以常常也只是說起來很好做起來很難，”肖煉對峰會的成效似乎不是很樂觀。(黃海霞 陳紅威)