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　　中新社北京三月八日電 題：“兩會”從來就不缺少“炮手”

　　中新社記者 徐長安

　　中國全國“兩會”正酣，“炮聲”亦正隆。

　　“兩會”召開前，期待“炮聲”的聲音就不絕于耳。八日上午，人民大會堂里“炮聲”隆隆。

　　這是本年度政協(xié)大會第三次全體會，也是第二場大會發(fā)言。官方此前宣布，今年會議期間將舉行三場大會發(fā)言，主題分別是經(jīng)濟建設、社會建設和文化建設、政治建設和統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作。七日的大會發(fā)言圍繞經(jīng)濟建設展開，“炮聲”不大，建議不少。八日，主題過渡到社會建設和文化建設，大會堂里“炮聲”更響。

　　“一些高校負債幾億到二三十億，教職員工卻不知道。最基本的知情權尚得不到保障，更遑論參與管理和監(jiān)督！”

　　“老百姓說：‘吃葷的怕激素，吃素的怕毒素，喝飲料怕色素，能吃什么心中沒數(shù)�！�這一連串的食品安全問題，是當前特定條件下社會、經(jīng)濟、道德因素共同作用的結(jié)果。”

　　“一些科研人員不得不頻繁地從事‘成果包裝’、‘人情公關’，另一方面又在拼命追趕科研進度，長期處在這種狀態(tài)下的科研人員身心疲憊，連專心從事科研活動都難以做到，更別說創(chuàng)造出一流的成果�！�

　　這些都是從八日的大會發(fā)言中信手拈來的幾例。與“兩會”上那些“暫停帶薪休假”、“取消最低工資標準”、“取消簡化字”、“封殺山寨”等所謂的“雷人”提案相比，當這些經(jīng)過深思熟慮的發(fā)言“聲音”更大，更令人關注。

　　而這些發(fā)言之所以能夠響起在人民大會堂，則緣于中國特殊的制度設計。

　　以政協(xié)為例，全國政協(xié)有兩千多位委員，他們依據(jù)中國多黨合作和政治協(xié)商制度的要求加入政協(xié)。他們幾乎都是所屬領域的精英，掌握著相關領域的話語權，有的本身就是意見領袖。因此，其中“炮手”的專業(yè)水準毋庸置疑。代表民主黨派、人民團體等做集體發(fā)言的委員，其背后往往有集體力量的支撐，匯聚了集體的智慧。這些黨派、團體的意見和建議，大多建立在調(diào)研、考察的基礎上，其分量不容忽視。

　　也正是從這個意義上說，中國的全國“兩會”從來就不缺少“炮手”，而且是具有很高專業(yè)水準的“點射手”。

　　多年參加“兩會”的人都知道，“兩會”年年在變，中心思路是走向開放。從不對境外媒體開放，到境外媒體可上會采訪；從少得可憐的記者會，到發(fā)布會、記者會、集體采訪多得讓記者們忙不過來，“開放”幾乎成為“兩會”不變的主線。

　　當“兩會”有了讓“炮手”們發(fā)揮的空間，“兩會”就不愁沒有“炮聲”。當那些在不同領域的炮手能夠在會上找到合適自己的話題時，“兩會”炮手的隊伍何愁不壯大？

　　不過，盡管“炮聲”漸隆，但都是在中國的人民代表大會制度和多黨合作政治協(xié)商制度范疇內(nèi)運作，這恰恰是中國政治制度設計中集思廣益和求同存異的制度優(yōu)勢。