今年全國(guó)兩會(huì)前，全國(guó)政協(xié)委員、原上海市盧灣區(qū)副區(qū)長(zhǎng)忻偉明請(qǐng)辭委員身份，借出差機(jī)會(huì)滯留法國(guó)。此前，早將家人送到國(guó)外的溫州市鹿城區(qū)區(qū)委書(shū)記楊湘洪也曾滯留巴黎不歸……再前，國(guó)家電力公司原總經(jīng)理高嚴(yán)、貴州省交通廳原廳長(zhǎng)盧萬(wàn)里……現(xiàn)在，他們都可以用一個(gè)時(shí)髦的詞匯來(lái)稱呼———“裸體貪官”。

　　連日來(lái)，“裸體貪官”成了全國(guó)人大代表和政協(xié)委員們最關(guān)心的話題�！敖ⅰ泱w貪官’預(yù)警機(jī)制”、“立個(gè)《預(yù)防職務(wù)犯罪法》”、“搞個(gè)‘行賄人黑名單’堵住源頭”、“引進(jìn)‘污點(diǎn)證人’制度”……代表委員們各出高見(jiàn)，目的只有一個(gè)———給“裸體貪官”們照照X光，讓他們?yōu)樽约旱牡某舐袕礁冻龃鷥r(jià)……

　　建立“預(yù)警機(jī)制”

　　臺(tái)盟中央在其提案中表示，應(yīng)建立“官員滯留他國(guó)預(yù)警機(jī)制”。提案認(rèn)為，要建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女移居海外的報(bào)告和備案制度。根據(jù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度的有關(guān)規(guī)定，黨員干部有義務(wù)將配偶子女移居海外并申請(qǐng)“綠卡”的情況向組織報(bào)告，故意隱瞞不報(bào)的，應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。同時(shí)，要建立官員配偶子女出國(guó)留學(xué)、定居報(bào)告和備案制度。

　　臺(tái)盟中央還表示，作為預(yù)警機(jī)制的一個(gè)組成部分，還應(yīng)盡快建立健全“領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案”制度，該制度不僅包括領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人財(cái)產(chǎn)或收入情況，也應(yīng)當(dāng)包括領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭財(cái)產(chǎn)、收入情況及家庭成員是否身在境外、是否在境外有存款或購(gòu)置財(cái)產(chǎn)等方面內(nèi)容。

　　設(shè)“行賄黑名單”

　　全國(guó)政協(xié)委員黃少良建議，制定《國(guó)家預(yù)防職務(wù)犯罪法》，以從根本上懲治“裸體貪官”。其中，最重要的，就是要對(duì)受賄和行賄人共同治罪，并推廣實(shí)行“行賄黑名單”及檔案查詢制。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)建立更加完善的行賄犯罪檔案查詢制度，受理行賄犯罪檔案查詢。

　　“只要有過(guò)一次行賄犯罪記錄，行賄者就應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)被納入‘黑名單’，排除其在政府投資建設(shè)項(xiàng)目、經(jīng)營(yíng)性土地使用出讓、政府采購(gòu)等招標(biāo)活動(dòng)之外，從而對(duì)行賄人產(chǎn)生巨大威懾力，從源頭上杜絕這類腐敗行為。”黃少良表示。

　　據(jù)了解，“行賄黑名單”制度日前已在國(guó)內(nèi)部分檢察院進(jìn)行試點(diǎn)。

　　歡迎“污點(diǎn)證人”

　　有些貪污賄賂案，即使進(jìn)入刑偵階段，檢察機(jī)關(guān)也要花大量時(shí)間來(lái)搜尋物證或人證，有時(shí)還會(huì)因?yàn)檎也坏饺俗C而撤訴�！斑@個(gè)時(shí)候，‘污點(diǎn)證人’往往會(huì)發(fā)揮意想不到的作用”，黃少良認(rèn)為，我國(guó)也可以嘗試建立“污點(diǎn)證人”制度，通過(guò)他們來(lái)找出那些巨貪�！爸灰缸鑫埸c(diǎn)證人的涉案人，就能得到減輕量刑或免于量刑的處理”。

　　守好護(hù)照屏障

　　貪官出逃，必拿著護(hù)照過(guò)安檢，這是攔截他們的最后一道屏障�；诖�，臺(tái)盟中央表示，必須重視起護(hù)照問(wèn)題，認(rèn)真執(zhí)行《護(hù)照法》以及護(hù)照管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范護(hù)照審批、簽發(fā)和管理。為了有效防堵外逃貪官于國(guó)門之內(nèi)，必須建立起一個(gè)簡(jiǎn)便、高效的邊控審批、協(xié)調(diào)機(jī)制，使相關(guān)部門的邊控請(qǐng)求能在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)出入境管理部門。

　　全國(guó)政協(xié)委員、北京電影學(xué)院院長(zhǎng)張會(huì)軍則表示，在邊檢和政府職能部門之間建立一個(gè)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)是十分必要的，這樣就可以及時(shí)將貪官攔截在國(guó)內(nèi)�！按送猓€要重視和其他國(guó)家建立相關(guān)的引渡協(xié)議，這樣，萬(wàn)一貪官真的僥幸逃了出去，我們也有辦法把他們抓回來(lái)”。(特派記者魯釔山、張小磊、李曉莉）