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    問題官員“復出門”事件:領導問責辦法應透明(7)
2009年03月26日 01:29 來源:中央電視臺《新聞1+1》 發(fā)表評論  【字體:↑大 ↓小

  另外一點,我們可能對相關官員技術性的措施理解,比如說像辭職、免職,這個職到底是什么職,或者說調整,建議免職或免職,這種調整,正常的平時也可以調,調的職是職務還是他的整個崗位,或者跟他的福利有關系,跟公務員的身份有關系。所以這些技術性的標準不是很清楚,使得我們老百姓認為,免職了就好像是失去了一切,失去了公職,失去了干部身份,失去了公務員身份,但實際上這個免職很可能是在所有的處分里面是最輕的,連《公務員法》里面都沒有提到的,公眾的理解和實際執(zhí)行的理解差距很大,可能也是目前導致相互之間,官員做的事情和老百姓往往不能接受。我們感覺問責的時候好像是免職了,免職了,問責風暴雷厲風行,但是過段時間復出了,感覺是又雨過天晴了,所以大家又非常不滿意,這個不滿意,官方的反應,地方政府的一些反應,又讓人琢磨不透,一會說他實際上沒有正式任命,只是在幫忙等等,這更不能讓人信服了。

  主持人:

  好,謝謝毛教授,剛才毛教授說到一個對比,就是說在國外的某些官員,一旦被引咎辭職,或者被免職之后,可能政治生命就完結了,為什么我們和他們有這么大不一樣的地方?

  王錫鋅:

  可能是官員在產生的機制上,首先產生的機制上有一些差異。當然官員的引咎辭職,或者說被免職,也要看它產生的適用。

  有的時候,比如說我們看到引咎辭職,可能是基于道義上的,某種道義上的責任,本身我并不負有直接的責任,這種道義上或政治上的責任,應該說官員我們形象講,東山再起的可能性是有的,而且制度應當給他這樣的機會。

  但是有的官員可能是因為,比如說是因為品行,或者是因為重大的一種失誤,或者是瀆職而導致了這種問責,那么這個時候,應該說對這樣的官員,可能要有更多的,即使他有可能復出,我們也要有更多的,我們這里強調一個非常重要的,就是要有非常充分的理由。

  主持人:

  說到理由,王教授,您覺得是引咎辭職這個標準不清晰占的分量更重?還是說各級各地政府對引咎辭職的執(zhí)行不利占的更重,從現(xiàn)狀來說?

  王錫鋅:

  這兩個問題可能都同時存在。首先我們來看引咎辭職,現(xiàn)在各個地方都有各種各樣的規(guī)定,從中央的規(guī)定來看,我們前面已經分析了,就是在標準上,塑料有了一些杠杠,但是這些杠杠太原則化了。

  主持人:

  彈性太大。

  王錫鋅:

  所以我們現(xiàn)在叫官員問責制是一個柔性的,或者叫彈性問責,而剛性問責相對來說現(xiàn)在比較缺乏,之所以剛性問責這個機制沒有建立起來,我看最主要的還是兩個方面,第一個方面的原因是,我們現(xiàn)在問責制度主要是在系統(tǒng)內部封閉進行的,民眾基于這種外來的這種監(jiān)督參與,相對來說現(xiàn)在起的作用還比較小。

【編輯:張哉麟
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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