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　　“無代表，不納稅”。公民納稅、國家征稅，都須講民主、講法治。照章納稅、依法征收，此乃稅之“大法”。不過在我們有些地方，征稅如同攤派，征管則幾近野蠻，而手段更是五花八門、花樣翻新，踐行的是實用至上的法則。

　　據(jù)報道，為“確保今年地方財政收入比上年同期增長20%的奮斗目標”， 5月12日吳川市印發(fā)《2009年車船稅征收管理工作方案》，給學校、法院、供銷社等各個機關(guān)、團體,都安排了代收車船稅任務(wù)。為此，黃坡鎮(zhèn)的川西中學給老師、學生安排了代收“車船稅”任務(wù)，而且這與老師的職稱、學生的“三好學生”稱號評定掛鉤。黃坡鎮(zhèn)被委托征收車船稅的機關(guān)、團體有46個，包括學校、派出所、法院、郵局、供銷社、獸醫(yī)站等。(7月14日《南方日報》)

　　教師、學生、獸醫(yī)等都成了收稅的，真有點全民動員的味道。全民動員，下死任務(wù)，肯定是有效果的，迫于行政命令不得不從，且與單位和個人利益相掛鉤。征稅本沒錯，但要依法。像這種頒布紅頭文件、搞全民委托收稅，本身沒有法律依據(jù)，且“執(zhí)法主體錯誤”、“程序錯誤”，是典型的“亂執(zhí)法”。何況這種全民收稅的做法，帶有嚴重的挾迫意味、形同“綁架”。

　　就稅收征管而言，車船稅委托征收也是可以的，但必須依照法律和程序嚴格地進行。根據(jù)一些地方的實踐，將車船稅作為委托征收的稅種本無不可。但是委托代征稅款必須遵守一些基本原則，比如依法委托原則、有利于稅收控管原則、方便納稅原則、受托自愿原則、有利于降低稅收成本原則等，同時委托征稅還須履行必要的法定程序，等等。同時對受托的單位和個人也有一定的條件限制。可見，即使要委托代征稅款，也不能像吳川市那樣搞攤派式的“全民收稅”。至于，從中抽取一部分作獎勵則形同推銷拿“回扣”，不但可能造成新的偷漏稅，更是消解了稅法的嚴肅性，簡直是征稅“鬧劇”。

　　吳川市這個明顯錯誤的委托代征車船稅做法，恐怕是在財政增收壓力下，政府基于“稅收至上”原則而使出的“殺手锏”。