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　　中新網成都9月22日電(霍潺)四川省扶貧辦主任趙學謙22日發(fā)布四川農村扶貧開發(fā)成就時稱，建國60年，四川省農村絕對貧困發(fā)生率由建國初期的80%下降到3.1%以下，特別是改革開放短短的30年里，四川省農村解決了2457.5萬絕對貧困人口的溫飽問題。

　　“這在四川歷史上乃至全國范圍內，都是一個了不起的巨大奇跡、一個偉大的里程碑。”趙學謙說，建國60年來，四川省農村扶貧經歷了五個不同的階段。

　　第一階段是從1949到1978年。趙學謙說，舊中國，與全國農村一樣，四川農村一窮二白，涼山州還處于原始社會，解放后，全國開展了波瀾壯闊的土地改革，徹底廢除了封建土地所有制，實行“耕者有其田”，使農村生產力獲得一次大解放，廣大農民有了基本的生產資料和生活保障，生產迅速恢復，生活明顯改善。到1978年底，四川農村沒有解決溫飽的絕對貧困人口由1949年的4389萬人減少到2600萬人，絕對貧困率由80%下降到39.9%。

　　在第二階段(1979至1985年)，四川率先推行土地“大包干”的農村改革，沖破了僵化體制的束縛，放開了農民的手腳，使農村生產力獲得了又一次大解放，極大地調動了農民的生產積極性。到1985年底，全省農村沒有解決溫飽的絕對貧困人口減少到1509萬人，絕對貧困發(fā)生率下降到22.8%。

　　在第三階段(1986至1993年)，四川決定開展專項扶貧開發(fā)，并從1986年起在全省范圍內開展有計劃、有組織、大規(guī)模的扶貧開發(fā)工作，為此，還成立了專門工作機構，安排專項資金，制定專項政策，并對傳統(tǒng)的救濟式扶貧進行徹底改革，確立了開發(fā)性扶貧的方針，四川集中力量解決貧困地區(qū)群眾的溫飽問題，標志著四川農村扶貧開發(fā)進入了一個新的階段。

　　1994年，四川制定并實施四川農村“扶貧攻堅計劃”，明確提出集中人力、物力、財力，用7年左右時間大打扶貧攻堅戰(zhàn)，也就是到2000年末基本解決農村絕對貧困人口的溫飽問題。在1994至2000年的第四階段，扶貧開發(fā)形成全黨動手、全民動員，合理攻堅的新局面。

　　在2001年至今的第五階段，8年多時間里，據不完全統(tǒng)計，各級財政、各行各業(yè)、扶貧社團、社會各界等，投入到四川貧困地區(qū)的各類扶貧基金達1003億多元人民幣，一個集專項扶貧、行業(yè)扶貧、惠農政策扶貧和社會各界扶貧等多方力量、多種舉措有機結合、互為支撐的“大扶貧”格局已經形成。以全面實施農村最低生活保障的制度安排為標志，千百年來沒有解決的農村絕對貧困人口的溫飽問題一舉全面解決，農村扶貧進入了一個低保救助和扶貧開發(fā)雙軌運行的新階段。(完)