再過一個星期，舉國關(guān)注的2010年全國兩會將在北京召開。今年兩會百姓關(guān)注哪些話題？有什么期待？從1月22日開始，人民日報政治文化部和人民網(wǎng)就關(guān)系百姓生活的熱點問題，聯(lián)合開展“2010兩會調(diào)查”。

　　本次調(diào)查，涉及反腐倡廉、貧富差距、房價、醫(yī)改、司法公正、教育公平、就業(yè)、拆遷、戶籍改革等多個一直受到網(wǎng)友關(guān)注的熱點。同時，這次調(diào)查還新增了多個候選熱詞：網(wǎng)絡(luò)問政、網(wǎng)絡(luò)掃黃、低碳經(jīng)濟等。網(wǎng)友紛紛通過跟帖、留言和投票等形式參與調(diào)查。

　　今年的兩會調(diào)查是人民日報政治文化部(過去由原國內(nèi)政治部)與人民網(wǎng)進行的第九次合作，公眾關(guān)注度和投票人數(shù)逐年遞增，兩會調(diào)查已成為本報與人民網(wǎng)兩會報道的一大品牌。

　　81%網(wǎng)友——

　　退休“雙軌制”不合理

　　○“雙軌制”有悖社會公平

　　○社保要加快全國聯(lián)網(wǎng)

　　○盡可能縮小養(yǎng)老金差距

　　截至2月23日15時，在眾多熱點選項中，“養(yǎng)老保險”超過前兩屆冠軍“反腐倡廉”，首次名列網(wǎng)友關(guān)注熱詞排行榜榜首。

　　調(diào)查顯示，81%的網(wǎng)友認為企事業(yè)單位和公務(wù)員養(yǎng)老制度實行“雙軌制”非常不合理；在社會保障制度中，45%的網(wǎng)友最關(guān)心四項基本社會保障制度(養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷)；而在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等各項城鎮(zhèn)職工社會保障制度中，近半數(shù)網(wǎng)友最關(guān)心養(yǎng)老保險。

　　網(wǎng)友留言絕大部分是圍繞現(xiàn)行社保制度的“雙軌制”展開，有網(wǎng)友提出，“要廢除‘雙軌制’，讓公務(wù)員、事業(yè)單位人員與企業(yè)退休職工退休養(yǎng)老金基本一致，相差不要太多，否則即是人為地擴大收入差距�！庇芯W(wǎng)友認為，退休金“雙軌制”是最典型的造成貧富差距的“歪政策”，許多網(wǎng)友呼吁廢除有悖社會公平的退休工資“雙軌制”。

　　對于社保聯(lián)網(wǎng)，不少網(wǎng)友認為，養(yǎng)老、醫(yī)療等保險要加快全國聯(lián)網(wǎng)。許多網(wǎng)友認為應(yīng)加大養(yǎng)老保險的執(zhí)行力度，對拒不為職工繳納社會保險的單位應(yīng)有嚴格的懲罰措施。

　　有網(wǎng)友希望省級社保單位按退休時間和退休時工齡制訂一個社保工資標準，盡可能縮小地區(qū)間養(yǎng)老金差距。

　　70%網(wǎng)友——

　　縣處級干部腐敗最應(yīng)關(guān)注

　　○反腐應(yīng)深入基層

　　○加大腐敗懲處力度

　　○反腐不能僅靠紀檢

　　今年“兩會調(diào)查”中，“反腐倡廉”位于熱詞排行第二位。半數(shù)網(wǎng)民認為，目前的懲處力度不夠、機制不健全和監(jiān)督不力是腐敗現(xiàn)象繼續(xù)滋生蔓延的重要原因。

　　在回答“當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象最突出的問題有哪些”時，貪污受賄、跑官要官、黨員干部生活作風(fēng)腐化墮落、用公款互相宴請、大吃大喝分列前四位。55%的網(wǎng)友認為公檢法領(lǐng)域的不正之風(fēng)和腐敗更為突出。

　　70%的網(wǎng)友認為，縣處級干部的腐敗問題最嚴重，其次為地廳級干部和鄉(xiāng)科級干部。有網(wǎng)友留言說，目前反腐敗的盲區(qū)在基層，希望從基層加大反腐敗力度，對腐敗實行零容忍制度。

　　有網(wǎng)友提出，反腐敗不能僅僅依靠紀檢部門的力量，因為“腐敗太多，而警力不夠”，反腐敗的真正力量在民間，在廣大人民群眾之中，應(yīng)依靠人民群眾的力量進行有效的監(jiān)督。為推進廉潔從政，半數(shù)網(wǎng)民認為應(yīng)“發(fā)揮輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的力量”。

　　85%網(wǎng)友——

　　加大房地產(chǎn)調(diào)控力度

　　○六成網(wǎng)友自認“蝸居族”

　　○打擊房地產(chǎn)行業(yè)腐敗

　　○網(wǎng)友力挺開征物業(yè)稅

　　調(diào)查顯示，網(wǎng)友對“調(diào)控房價”的關(guān)注熱度排在最受網(wǎng)友關(guān)注的十大問題第四位，其中85%參與調(diào)查的網(wǎng)友呼吁政府加大房價調(diào)控力度，70%的網(wǎng)友認為造成房價畸高的主要原因之一是地方政府推行土地財政政策。

　　有網(wǎng)友表示，政府應(yīng)該制定完善的政策，采取有力的措施，促進房價的合理化，保障群眾能夠買得起房。政府應(yīng)對房地產(chǎn)行業(yè)加強監(jiān)管，嚴格審查有關(guān)單位的行為，嚴肅查處行業(yè)內(nèi)的權(quán)錢交易，有效打擊房地產(chǎn)行業(yè)內(nèi)的腐敗現(xiàn)象。

　　現(xiàn)在買房成了眾多“80后”憂心忡忡的話題，調(diào)查顯示，60%的網(wǎng)友自認是“蝸居族”。在對政策期待方面，55%的網(wǎng)友期望政府“加大投入，提供更多的經(jīng)濟適用房、廉租房等保障性住房”，48%的網(wǎng)友呼吁政府“政策引導(dǎo)，促房地產(chǎn)提供滿足各階層需要的住房”。

　　調(diào)查結(jié)果顯示，77%的網(wǎng)友認為2010年房價仍會上漲，其中22%的網(wǎng)友認為今年房價會“前所未有地上漲”。有網(wǎng)友認為，住房是人們生存必需品，猶如空氣和水，不能炒作，應(yīng)通過立即開征物業(yè)稅以抑制炒房行為。

　　65%網(wǎng)友——

　　醫(yī)改要公益不要市場

　　○多關(guān)注農(nóng)村醫(yī)保

　　○加大國家醫(yī)療投資

　　○實現(xiàn)結(jié)算“一卡通”

　　網(wǎng)友普遍認為，醫(yī)改目前最迫切需要解決的問題是增加醫(yī)療財政投入，尤其是農(nóng)村基層醫(yī)院投入，提高醫(yī)生待遇，實行醫(yī)藥分家。65%參與調(diào)查的網(wǎng)友指出，公立醫(yī)療機構(gòu)運行機制不應(yīng)走向市場化，中國醫(yī)療應(yīng)體現(xiàn)公益特點，醫(yī)改關(guān)鍵要明確政府與市場分工，體現(xiàn)公益性而非市場化。不少網(wǎng)友期望國家考慮跨地區(qū)轉(zhuǎn)移城市務(wù)工人員和退休人員醫(yī)保，實行跨地區(qū)醫(yī)療結(jié)算，盡快推行全國醫(yī)療結(jié)算“一卡通”。

　　調(diào)查中網(wǎng)友普遍認為，由于待遇差、收入低、缺乏社會保障等，農(nóng)村醫(yī)生隊伍人才缺乏和流失現(xiàn)象越來越嚴重。網(wǎng)友希望政府多關(guān)心農(nóng)村農(nóng)民，完善社會體制，解決農(nóng)民“養(yǎng)老、醫(yī)療”等后顧之憂。

　　調(diào)查顯示，七成以上網(wǎng)友認為看病難的原因是診療費用高、藥品貴。60%以上的網(wǎng)友認為，藥價虛高的原因是藥品購銷過程環(huán)節(jié)太多，醫(yī)生為了拿回扣開大藥單，相關(guān)部門監(jiān)管力度不夠等。有網(wǎng)友認為，國家應(yīng)建立全覆蓋的醫(yī)療保險體系，提高醫(yī)保報銷水平。只有加大國家醫(yī)療投資，保障基本醫(yī)療，才能解決看病難，看病貴問題。

　　有網(wǎng)友指出，我國護士嚴重短缺，護理人員不能享有與醫(yī)生同等的職業(yè)權(quán)益、福利待遇等保障，工作壓力大，得不到應(yīng)有的尊重，這一系列問題嚴重影響了護理隊伍的穩(wěn)定和整體素質(zhì)。

　　有網(wǎng)友提出，基層醫(yī)療改革的重點應(yīng)當(dāng)放在管理的制度設(shè)計上，尤其是要加強對醫(yī)護人員的素質(zhì)教育，促使醫(yī)護人員形成良好的職業(yè)道德和行為規(guī)范。

　　64%網(wǎng)友——

　　拆遷沖突責(zé)任在強拆方

　　○拆遷補償要按照市價評估

　　○盡快修改出臺新條例

　　○重視失地農(nóng)民養(yǎng)老問題

　　調(diào)查結(jié)果顯示，“依法拆遷”的關(guān)注熱度排在網(wǎng)友最關(guān)注的十大問題的第三位。對于拆遷，大家所能想到的關(guān)鍵詞是什么？75%網(wǎng)友選擇的是“野蠻拆遷”。而64%參與調(diào)查的網(wǎng)友認為強制拆遷引發(fā)的沖突事件責(zé)任主要在拆遷一方；拆遷不依法已成為損害百姓利益的主要原因，60%的網(wǎng)友認為物權(quán)法是上位法，《城市拆遷管理條例》應(yīng)該服從于它。有網(wǎng)友認為，補償標準要按市場價評估確定，拆遷方要講信用。

　　有網(wǎng)友指出，有的地方因拆遷引起百姓不滿，破壞社會和諧，影響穩(wěn)定發(fā)展，希望政府嚴肅處理實施野蠻拆遷的相關(guān)責(zé)任人。有網(wǎng)友提出，地方政府應(yīng)從大局出發(fā)，從維護廣大人民群眾的利益出發(fā)，重視保護老百姓的合法權(quán)益，堅決杜絕違法圈地和官商勾結(jié)。

　　調(diào)查顯示，52%的網(wǎng)友認為應(yīng)該修改《城市拆遷管理條例》，同時做到有法必依。有網(wǎng)友提出，此次新的拆遷辦法出臺后，國務(wù)院及各政府部門應(yīng)加大監(jiān)督力度，最大限度地保護人民群眾的利益。

　　有網(wǎng)友指出，現(xiàn)在絕大多數(shù)的強征強拆發(fā)生在農(nóng)村。農(nóng)民土地被征用，養(yǎng)老如何解決？政府保護農(nóng)民土地的同時，應(yīng)解決失地農(nóng)民的后顧之憂。同時，網(wǎng)友認為拆遷條例應(yīng)該把強征農(nóng)村集體土地也納入其中，讓農(nóng)村拆遷問題不再傷害農(nóng)民。廖文根