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　　“總的說來針對人肉搜索的態(tài)度已經(jīng)基本達成共識：不要禁止，但要規(guī)范。有爭議的是如何規(guī)范�！苯裉欤�北京信息網(wǎng)絡法律事務專業(yè)委員會主任李德成做客人民議事廳，談到《浙江省信息化促進條例(草案)》第39條規(guī)定是否專門針對人肉搜索，他認為，地方性法規(guī)中規(guī)定了這一條所產(chǎn)生的法律后果，必然會對人肉搜索積極方面作用的發(fā)揮產(chǎn)生不利影響。

　　浙江省的立法草案規(guī)定：“任何單位和個人不得在網(wǎng)絡與信息系統(tǒng)擅自發(fā)布、傳播、刪除、修改信息權(quán)利人的相關信息�！崩畹鲁烧f，我反對以這樣的立法形式，規(guī)范個人信息的利用與控制行為的。因為個人信息的利用與控制是一個行為規(guī)范體系建設的過程，不僅包括法律的，也包括非法律的，其核心是“度”的把握，而不是一概禁止。很顯然，在個人信息的處理與利用方面，根據(jù)不同的情況有的要禁止，有的要限制，有的還要鼓勵，還有的要給行為人自主選擇決定的自由。通過法律規(guī)范調(diào)整時，必須要做針對性的條款設計，否則必然導致以偏概全后果。

　　結(jié)合十年來對個人信息利用與控制制度的研究心得，李德成認為立法模式應當是全國人大或常委會單行立法才能解決其體系化的需要。不要在相關法律或者地方性法規(guī)中把某一類拎出來規(guī)定，這樣容易走偏，而且后果不可控。