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    羊城晚報:“三網(wǎng)融合”恐難皆大歡喜
2010年06月10日 15:25 來源:羊城晚報 參與互動(0)  【字體:↑大 ↓小

  “千呼萬喚始出來”,本周有消息稱電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)和計算機網(wǎng)的“三網(wǎng)融合”試點方案已經(jīng)獲得國務院通過,本月18日前各省市提交試點申請,25日批準開始實施。炒了很久的“三網(wǎng)融合”似乎開始有了眉目。

  說起“三網(wǎng)融合”,各路信息顯示,可以追溯到12年前甚至更早。由于歷史、體制等原因,這三大塊一直分屬不同的主管部門。隨著信息通訊技術的進步和發(fā)展,很多產(chǎn)品、技術以及業(yè)務已經(jīng)實現(xiàn)了互聯(lián)互通,但上層的管理、運營部門卻難以融合。這深刻地制約了“三網(wǎng)融合”的步伐。

  國家有關部門表示年內實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”,可以說決心很大;上半年就出臺試點方案,動作也很迅速。但有一個始終難以繞行的,就是分屬不同條塊的各方“利益”難以平衡。而“三網(wǎng)融合”之所以說了這么久卻遲遲沒有實現(xiàn)融合,說到底,還是部門條塊分割和由此引起的利益爭端。去年網(wǎng)絡BT被大面積“封殺”,以及今年廣西電信的IPTV被廣電封殺,就是利益沖突的典型表現(xiàn);反觀2008年時,由廣電主導的CMMB手機成功地嫁接到具有我國自主知識產(chǎn)權的TD手機上,其實是借北京奧運會的東風,在“國家意志”層面下實現(xiàn)的融合,帶有很強的行政色彩。

  顯然,在利益的博弈中,技術不再是問題,取而代之是合作方式、盈利模式,甚至上升到國家行為。有消息稱,此次“三網(wǎng)融合”試點方案中,廣電總局將獲得互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入業(yè)務和IPTV節(jié)目內容播控權,成為最大贏家。不難看出,由于在傳統(tǒng)上廣電體系涉及到意識形態(tài)這一微妙而敏感的區(qū)域;同時,在三網(wǎng)當中,廣電的市場程度最低,行政色彩最濃,所以廣電體系的分量是其他兩網(wǎng)難以相提并論的,核心利益更是很難深層次觸動。

  由此可見,“三網(wǎng)融合”是建立不對等的情況下進行的“太公分豬肉”。每個人是可以拿一點,但是難以均衡化。所以,最終的方案自然就是難稱皆大歡喜。

  其實,對于絕大多數(shù)老百姓而言,誰多拿一點,誰少拿一點,倒不是最關心的;關鍵融合之后的方案要符合技術發(fā)展和市場消費的大趨勢,讓老百姓歡喜。如果“三網(wǎng)融合”最終走向另一頭壟斷,給老百姓增加了不合理成本的支出,那這樣的“三網(wǎng)融合”無異于建立起了新的“三座大山”。這絕對是老百姓不愿意看到的,當然,更不是“三網(wǎng)融合”的初衷所在。 (黃啟兵)

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【編輯:左盛丹】
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直隸巴人的原貼:
我國實施高溫補貼政策已有年頭了,但是多地標準已數(shù)年未漲,高溫津貼落實遭遇尷尬。
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