10日,巴黎,法國文化部長阿爾巴內爾在新聞發(fā)布會上接受采訪。當天,法國憲法委員會裁決政府制裁網民違反憲法。
隨著網絡的發(fā)展,這一媒介已經對民主和自由表達起到了重要作用。政府制裁非法下載的網民,侵犯了民眾享用網絡信息服務的自由。
———法國憲法委員會
10日,法國憲法委員會作出裁定,薩科齊政府擬實施的一項“網絡制裁法”違反憲法。法政府推動的這項法律規(guī)定,如果網民在網上非法下載音樂或電影,政府在兩次警告無效的情況下,將有權切斷該網民的網絡連接。
兩次警告無效即斷網
為了保護知識產權,薩科齊早在一年前就提出了名為《打擊非法下載法》的法律草案,但是,該法案也在法國引發(fā)巨大爭議。
經過長時間的辯論。該法終于在上月13日被國會通過。該法律規(guī)定,政府將設定一個專門機構,保護和管理傳播作品的網絡權益,對那些非法下載者,該機構將通過郵件給予警告。如果兩次警告均無效,該機構將切斷該網民的網絡,期限從2個月到1年。
但是,法國憲法委員會10日則對這項法律作出了“致命性”的判決。判決認為,《打擊非法下載法》中的一條關鍵性條款違反憲法———即政府有權切斷非法下載者的網絡。
“上網權等同言論自由權”
憲法委員會表示,政府對網民斷網明顯違背法國憲法原則,這其中涉及無罪推定和言論自由原則,而網絡準入權也應被等同為“言論自由權”。該委員會說,“隨著網絡的發(fā)展,這一媒介已經對民主和自由表達起到了重要作用。政府制裁非法下載的網民,侵犯了民眾享用網絡信息服務的自由!
委員會還說,政府無權剝奪公民上網權,只有法官才有此權。
“這項裁決是憲法委員會在十年來做出的最嚴厲判決,蒙彼利埃大學憲法教授多米尼克·盧梭表示!斑@個判決批評了政府漠視言論自由、權力分化和無罪推定的做法。”
憲法委員會的裁決作出后,《打擊非法下載法》將只能授予政府警告非法下載者的權力,而若要實施制裁,只能上法院。
網上知識產權保護遭打擊
憲法委員會的裁決,對于致力保護網上知識產權的薩科齊政府而言打擊重大。文化部長阿爾巴內爾表示,她將向薩科齊提議,根據(jù)憲法委員會的裁決刪除切斷用戶網絡的條款。
這一裁決也打擊了法國音樂電影界,他們一直要求政府和網絡提供商打擊非法下載。據(jù)悉,法國第一夫人、模特布呂尼也是這一法令的推動者之一。因為這一法令顯然有助于她個人收入的增加。(顏穎顓)
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