編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨第二十屆中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議精神，近期，黨建網(wǎng)約請相關(guān)專家學(xué)者進(jìn)行理論解讀，以期為廣大讀者提供有益的學(xué)習(xí)與參考。

堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨

顏杰峰 鄧金蘭

　　習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：“新時(shí)代新征程，必須堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，努力取得更大成效，確保黨的二十大和二十屆三中全會(huì)部署落地落實(shí)，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，推動(dòng)中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)。”這既是對(duì)管黨治黨寶貴歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，也是對(duì)加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)提出的重大政治要求。面對(duì)新形勢、新挑戰(zhàn)，深刻理解堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨的理論內(nèi)涵和實(shí)踐方略，有助于深化馬克思主義政黨建設(shè)理論，推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程向縱深發(fā)展。

　　改革精神是管黨治黨的動(dòng)力源泉

　　“依靠改革為科學(xué)發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力”“唯改革才有出路”，這是習(xí)近平總書記關(guān)于改革的重要論述。改革精神作為改革的“魂”，既是個(gè)體發(fā)展的優(yōu)秀品質(zhì)，也是黨和國家發(fā)展的動(dòng)力源泉。2014年6月30日，習(xí)近平總書記在十八屆中央政治局第十六次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“要體現(xiàn)改革精神和法治思維”。隨后習(xí)近平總書記在多個(gè)場合提到改革精神，并多次強(qiáng)調(diào)要弘揚(yáng)改革精神。2024年6月27日召開的中共中央政治局會(huì)議，鮮明提出“堅(jiān)持用改革精神管黨治黨”。

　　改革精神引領(lǐng)管黨治黨的發(fā)展方向。在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十八次會(huì)議上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“要發(fā)揮改革的突破性和先導(dǎo)性作用”。改革精神具備鮮明的時(shí)代性和前瞻性，通過增強(qiáng)改革精神能夠明確黨的建設(shè)的目標(biāo)和重點(diǎn)，確保黨的各項(xiàng)工作始終沿著正確的方向前進(jìn)。 改革精神激發(fā)管黨治黨的內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出：“只有努力在革故鼎新、守正出新中實(shí)現(xiàn)自身跨越，才能不斷給黨和人民事業(yè)注入生機(jī)活力?！痹诟母锞竦耐苿?dòng)下，各級(jí)黨組織和廣大黨員能夠積極投身于黨的建設(shè)中，他們不僅關(guān)注黨的外部形象，更注重黨的內(nèi)部建設(shè)，通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)、改進(jìn)作風(fēng)等方式，不斷提升黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保黨始終走在時(shí)代前列。 改革精神推動(dòng)管黨治黨的制度化建設(shè)。黨的二十大報(bào)告對(duì)“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”作出專門部署，充分體現(xiàn)了改革精神在管黨治黨制度化建設(shè)中的重要作用。管黨治黨需要制度作保障，改革精神為黨的制度建設(shè)提供了思想指引和創(chuàng)新動(dòng)力，不僅體現(xiàn)在頂層設(shè)計(jì)的創(chuàng)新上，也體現(xiàn)在基層實(shí)踐的探索上，使管黨治黨更加科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

　　嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)是管黨治黨的堅(jiān)實(shí)保障

　　治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)不僅是黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，也是黨和國家事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵所在。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的決心和勇氣，將全面從嚴(yán)治黨納入“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題。習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上”，這不僅是對(duì)全黨發(fā)出的動(dòng)員令，也是對(duì)嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)持之以恒、不斷深化的明確要求。

　　嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中意味著真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，是管黨治黨的堅(jiān)實(shí)保障。 嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)在黨內(nèi)監(jiān)督中得到了充分體現(xiàn)。通過完善監(jiān)督體系，強(qiáng)化日常監(jiān)督和長期監(jiān)督，特別是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，有效防止了權(quán)力濫用和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，確保了黨的先進(jìn)性和純潔性。 反腐敗斗爭是全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容之一。習(xí)近平總書記指出，要“以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)決遏制增量、削減存量”。通過一系列重大舉措，如開展“打虎”“拍蠅”“獵狐”行動(dòng)，不僅懲治了腐敗分子，更重要的是重塑了黨的形象，贏得了人民群眾的衷心擁護(hù)和支持。 嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)在黨員干部隊(duì)伍建設(shè)中得到了廣泛應(yīng)用。在2013年全國組織工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)。2014年3月，習(xí)近平總書記在參加十二屆全國人大二次會(huì)議安徽代表團(tuán)審議時(shí)，提出了“既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己；又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)”的重要論述。這些要求為黨員干部樹立了鮮明的行為標(biāo)桿，成為新時(shí)代黨員干部隊(duì)伍建設(shè)的根本遵循，促使黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)和能力得到提升，為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的人才支撐。

　　改革精神與嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合是管黨治黨的新路徑

　　中國共產(chǎn)黨在全面從嚴(yán)治黨的進(jìn)程中，探索出依靠黨的自我革命跳出歷史周期率的成功路徑，映照了改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)的辯證統(tǒng)一關(guān)系。改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)二者相互作用，共同構(gòu)成了新時(shí)代黨的建設(shè)的重要基石。 一方面，改革精神為嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)提供動(dòng)力和方向。改革精神強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新、進(jìn)取和突破，這種精神是推動(dòng)黨內(nèi)法規(guī)制度、監(jiān)督機(jī)制、教育管理方式等不斷創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?。在?yán)的標(biāo)準(zhǔn)制定和執(zhí)行過程中，改革精神促使黨組織和黨員干部勇于探索新方法、新路徑，以更加科學(xué)、高效的方式管黨治黨。 另一方面，嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)是改革精神的具體體現(xiàn)和支撐。嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求黨內(nèi)法規(guī)制度必須嚴(yán)謹(jǐn)、完備、有效，通過嚴(yán)格執(zhí)行這些制度，可以確保改革精神在黨內(nèi)得到全面貫徹落實(shí)。同時(shí)嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)黨員干部的行為提出了明確要求，通過嚴(yán)格的行為約束，可以促使黨員干部始終保持清醒頭腦，堅(jiān)守黨的紀(jì)律和規(guī)矩，為改革精神的貫徹落實(shí)、深入推進(jìn)提供有力支撐。

　　堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，必須以“兩個(gè)永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，既要敢于創(chuàng)新、勇于突破，又要堅(jiān)守底線、嚴(yán)格自律。 一是堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，用習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想等一系列創(chuàng)新性成果指導(dǎo)實(shí)踐。要深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。要健全黨中央對(duì)重大工作的領(lǐng)導(dǎo)體制，完善黨中央重大決策部署落實(shí)機(jī)制，確保黨中央令行禁止。 二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向推動(dòng)改革創(chuàng)新。要精準(zhǔn)識(shí)別問題，定期開展管黨治黨工作調(diào)研，建立問題清單和整改臺(tái)賬，精準(zhǔn)識(shí)別管黨治黨中最突出的問題。要?jiǎng)?chuàng)新解決方案，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段拓展治理方式，建立健全黨員干部個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫和廉政檔案，推廣使用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等手段提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的效率和精準(zhǔn)度。 三是強(qiáng)化制度建設(shè)確保嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。要建立健全黨內(nèi)法規(guī)制度體系，對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理和評(píng)估，查漏補(bǔ)缺、及時(shí)更訂，確保各項(xiàng)工作都有章可循。要建立監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)制度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對(duì)違反制度的行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理，確保制度得到有效執(zhí)行。 四是強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)提高管黨治黨質(zhì)效。要以政治建設(shè)立根固本，組織黨員學(xué)習(xí)黨的理論和路線方針政策，引導(dǎo)黨員堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守黨的宗旨。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，完善干部能上能下、“三個(gè)區(qū)分開來”等細(xì)化措施，激發(fā)干部精氣神。要以嚴(yán)的基調(diào)錘煉優(yōu)良作風(fēng)，通過嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度、嚴(yán)密的制度塑造和強(qiáng)化積極向上的工作氛圍和行為習(xí)慣。

　　(作者分別系南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授、南開大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生)

　　來源：黨建網(wǎng)