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統(tǒng)籌賦能減負提質(zhì) 提升基層治理效能

統(tǒng)籌賦能減負提質(zhì) 提升基層治理效能

2025年04月16日 15:43 來源:人民日報
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  習近平總書記指出:“基層強則國家強,基層安則天下安,必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項基礎(chǔ)性工作?!碧嵘鶎又卫硇苁峭七M基層治理現(xiàn)代化的重要方面。很多形式主義問題占用基層干部大量時間、耗費大量精力,成為制約基層治理效能提升的重要因素。從確定“基層減負年”,到印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》,以習近平同志為核心的黨中央作出一系列決策部署,持續(xù)破除阻礙基層治理現(xiàn)代化的體制機制弊端。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨中央決策部署,通過做優(yōu)加法、做好減法、做強乘法,協(xié)同推進減負、賦能、提質(zhì),不斷探索提升基層治理效能的有益經(jīng)驗。

  做優(yōu)加法為基層治理賦能?;鶎又卫硎菄抑卫淼幕?。能否提升基層治理效能,取決于是否具備相應(yīng)的治理力量、治理資源、治理手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、居(村)民委員會等是基層治理的主體力量。必須加強黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,更好激發(fā)各類基層治理主體的治理活力,以“興組織”匯聚治理力量。提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量對賦能基層治理至關(guān)重要,群眾對政務(wù)服務(wù)越滿意,基層治理就越容易推進。要以保證政務(wù)服務(wù)質(zhì)量為導向,因地制宜制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)等基層治理主體履行職責事項清單,通過賦權(quán)確責明確基層治理事項、規(guī)范政務(wù)服務(wù)流程。人才是第一資源,是加強基層治理的重要引擎。要激活人力資源,運用在職培訓、遴選等多種方式充實基層治理隊伍、培養(yǎng)基層治理人才,同時強化對基層治理人才的激勵關(guān)懷,幫助人才解決后顧之憂,激發(fā)基層干部工作積極性、主動性、創(chuàng)造性。

  做好減法為基層治理減負。文山會海、多頭下壓的任務(wù)分配、過頻過繁的督查檢查考核等,分散了基層干部精力,削弱了基層治理效能。切實為基層減負,讓基層輕裝前行,才能使基層放開手腳,更好為群眾服務(wù)。必須以減數(shù)量為突破口,在會議次數(shù)、表格內(nèi)容、文件報送等方面做好減法,立足實際、注重實效,有效減輕基層干部工作負擔。比如,采取整合套開、視頻召開等方式,避免重復開會,解決會議過多問題;整理歸并多頭報送的表冊,壓減信息填報工作量;等等。當前,數(shù)字技術(shù)在基層治理中得到推廣應(yīng)用,有效賦能基層治理。但也應(yīng)看到,一些地方出現(xiàn)了以“數(shù)字留痕”代替“工作落實”,以“數(shù)字政績”代替“滿足人民需求”等數(shù)字形式主義問題。必須以減負為著力點,糾正簡單以上傳工作場景圖片或視頻作為工作落實依據(jù)等考核方式,清理合并重復性的政務(wù)應(yīng)用、網(wǎng)站、公眾號等數(shù)字平臺,讓基層干部手機“輕”起來、負擔減下去,有更多精力抓落實。

  做強乘法為基層治理提質(zhì)。提升基層治理效能,需要加強基層治理與黨風廉政建設(shè)、經(jīng)濟體制改革等其他政策措施的協(xié)同配合,不斷增強政策組合的疊加效應(yīng),讓基層治理更有質(zhì)量。比如,把鞏固深化主題教育和黨紀學習教育成果、開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育與基層治理結(jié)合起來,推動基層黨員干部增強服務(wù)群眾意識、提高群眾工作能力,在樹立良好群眾工作作風、切實解決群眾急難愁盼問題中推動基層治理顯著增效,充分發(fā)揮全面從嚴治黨對于基層治理的保障和推動作用。又如,發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用,用好用活市場和政府“兩只手”,有效引導資源、管理、服務(wù)向基層下沉,助力打造共建共治共享的社會治理格局,確?;鶎又卫硇艹掷m(xù)放大。

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【編輯:付子豪】
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