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穩(wěn)預(yù)期,科學(xué)應(yīng)變強(qiáng)信心(評(píng)論員觀察)

穩(wěn)預(yù)期,科學(xué)應(yīng)變強(qiáng)信心(評(píng)論員觀察)

2025年05月22日 11:12 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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  穩(wěn)預(yù)期,科學(xué)應(yīng)變強(qiáng)信心(評(píng)論員觀察)

  ——以高質(zhì)量發(fā)展的確定性應(yīng)對(duì)外部環(huán)境急劇變化的不確定性④

  在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中,必須注重預(yù)期管理和引導(dǎo),提高政策前瞻性、針對(duì)性、有效性,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、良性循環(huán)

  重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵改革對(duì)穩(wěn)預(yù)期有著重要作用。穩(wěn)預(yù)期,還要把握好改革深化與預(yù)期強(qiáng)化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)

  市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),很大程度也是預(yù)期經(jīng)濟(jì)。如何理解“穩(wěn)預(yù)期”?

  從經(jīng)營(yíng)主體的直觀感受里,可以一探究竟?!吨腥A人民共和國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》正式施行,安徽合肥一家電子電器集團(tuán)公司的負(fù)責(zé)人表示,“讓我們能心無(wú)旁騖地專注于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展”;在浙江義烏商貿(mào)城奮斗近20年的經(jīng)銷商感慨,“得使勁干,有規(guī)劃地干、有方向地干,一年要比一年干得好?!?/p>

  市場(chǎng)預(yù)期是影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要因素。在部分省區(qū)市“十五五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展座談會(huì)上,習(xí)近平總書記提出“多措并舉穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期,有效穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤”的重要要求,“穩(wěn)預(yù)期”是其中一個(gè)關(guān)鍵方面。有好的預(yù)期,投資者才會(huì)敢于投資、經(jīng)營(yíng)者才會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)、消費(fèi)者才會(huì)愿意消費(fèi)。特別是在當(dāng)前不確定性增強(qiáng)的外部環(huán)境下,預(yù)期穩(wěn),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行才穩(wěn)。

  穩(wěn)預(yù)期的本質(zhì)是穩(wěn)信心,信心不會(huì)憑空產(chǎn)生,體現(xiàn)在宏觀調(diào)控效能,發(fā)軔于政策制定實(shí)施的方方面面。這就要求,在宏觀經(jīng)濟(jì)治理中,必須注重預(yù)期管理和引導(dǎo),提高政策前瞻性、針對(duì)性、有效性,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心與穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、良性循環(huán)。

  在關(guān)鍵時(shí)候早出手、快出手,是加強(qiáng)預(yù)期管理和引導(dǎo)的一個(gè)重要方面。

  4月初,國(guó)際金融市場(chǎng)劇烈動(dòng)蕩,我國(guó)資本市場(chǎng)面臨較大壓力,中國(guó)人民銀行、金融監(jiān)管總局、國(guó)資委、外匯局等釋放強(qiáng)有力政策信號(hào),中央?yún)R金公司果斷出手,全國(guó)社?;?、證券基金機(jī)構(gòu)、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及各類投資者積極投入……我們從政策對(duì)沖、資金對(duì)沖、預(yù)期對(duì)沖等方面推出一攬子政策,風(fēng)雨同舟浪自平。

  見(jiàn)微知著是能力,因時(shí)應(yīng)勢(shì)顯水平。今年的《政府工作報(bào)告》提出:“出臺(tái)實(shí)施政策要能早則早、寧早勿晚,與各種不確定性搶時(shí)間,看準(zhǔn)了就一次性給足,提高政策實(shí)效。”結(jié)合形勢(shì)變化,及時(shí)推出有力有效的政策舉措,就能對(duì)預(yù)期形成積極影響,凝聚起應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的合力。

  政策相互配合,才能更好發(fā)力見(jiàn)效。穩(wěn)預(yù)期,必須加強(qiáng)政策協(xié)同。梳理去年以來(lái)出臺(tái)的一系列政策舉措,雖然一些做法過(guò)去也有,但為什么這次效果格外明顯?一個(gè)重要原因就是打好了政策“組合拳”,讓市場(chǎng)更有獲得感。

  以“兩新”政策為例。從家電下鄉(xiāng),到汽車下鄉(xiāng),再到消費(fèi)品以舊換新,政策不只聚焦汽車家電、家裝廚衛(wèi)等傳統(tǒng)領(lǐng)域,還激活了許多新需求;不是消費(fèi)端的“單兵突進(jìn)”,而是產(chǎn)供銷、上下游共同發(fā)力。由此,“兩新”政策持續(xù)顯效,激活消費(fèi)潛力、拉動(dòng)投資增長(zhǎng)。

  經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是一個(gè)多維多元的復(fù)雜系統(tǒng)。堅(jiān)持系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,增強(qiáng)宏觀政策取向一致性,增強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng),避免“打架”,宏觀政策的倍增效應(yīng)、疊加效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng)就會(huì)充分顯現(xiàn)。

  重大戰(zhàn)略、關(guān)鍵改革對(duì)穩(wěn)預(yù)期有著重要作用。穩(wěn)預(yù)期,還要把握好改革深化與預(yù)期強(qiáng)化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。

  比如營(yíng)商環(huán)境。有人如此描述浙江杭州的營(yíng)商環(huán)境:“公司整個(gè)入駐過(guò)程、補(bǔ)貼申請(qǐng)過(guò)程,沒(méi)吃過(guò)一頓飯,沒(méi)喝過(guò)一頓酒,沒(méi)送過(guò)一根煙”“事辦完,政府部門的人就消失”。剖析“杭州六小龍”的案例會(huì)發(fā)現(xiàn),“無(wú)事不擾,有求必應(yīng)”的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境,正是企業(yè)茁壯成長(zhǎng)不可或缺的因素。

  又如入境消費(fèi)。從“中國(guó)游”到“中國(guó)購(gòu)”,越來(lái)越多外國(guó)游客帶著空箱子“掃貨”、掀起反向“代購(gòu)潮”。這離不開(kāi)過(guò)境免簽外國(guó)人在境內(nèi)停留時(shí)間延長(zhǎng)、“即買即退”服務(wù)措施推廣至全國(guó)等改革舉措的推行。

  加快重大戰(zhàn)略和改革舉措落實(shí)落地,打通堵點(diǎn),消除痛點(diǎn),營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境,增強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)期,就能助力改革紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利。

  從準(zhǔn)確識(shí)變的智慧,到科學(xué)應(yīng)變的能力,再到主動(dòng)求變的勇氣,我們有堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展,也有充足的動(dòng)力破浪前行。只要堅(jiān)定不移辦好自己的事,堅(jiān)定不移擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放,就一定能“在一個(gè)更加不穩(wěn)定不確定的世界中謀求我國(guó)發(fā)展”。(盛玉雷)

  (本系列評(píng)論到此結(jié)束)

  來(lái)源:《人民日?qǐng)?bào)》(2025年05月22日 第 05 版)

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