田代秀敏

　　美國(guó)征收關(guān)稅的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)可能隨意變更，其關(guān)稅政策具有不可預(yù)測(cè)性。無(wú)論是外國(guó)企業(yè)，還是美國(guó)本土企業(yè)，都將難以對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合理安排，全球經(jīng)濟(jì)將面臨更大不確定性

　　國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，美國(guó)濫施關(guān)稅將對(duì)各方經(jīng)濟(jì)造成損害，也終將讓美國(guó)自食其果。

　　20世紀(jì)30年代，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，國(guó)際貿(mào)易的相互限制是造成當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)蕭條的一個(gè)重要原因。1948年，關(guān)貿(mào)總協(xié)定臨時(shí)生效，逐步將不同經(jīng)濟(jì)制度、不同發(fā)展階段、不同意識(shí)形態(tài)的國(guó)家都納入關(guān)稅和貿(mào)易問(wèn)題的談判中，從而建立起戰(zhàn)后多邊貿(mào)易體制的基本原則和框架。此后40多年里，發(fā)達(dá)國(guó)家的平均關(guān)稅從36%減到4.7%，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的平均關(guān)稅在同期也下降到13%，世界貿(mào)易總額增長(zhǎng)了10倍以上。1995年，在關(guān)貿(mào)總協(xié)定的基礎(chǔ)上，成立了世界貿(mào)易組織。

　　國(guó)際社會(huì)普遍認(rèn)為，多邊貿(mào)易體制的最大受益者是美國(guó)。在該體制下，美元是國(guó)際貿(mào)易中的主要結(jié)算貨幣。許多貿(mào)易順差國(guó)用通過(guò)貿(mào)易獲得的美元購(gòu)買美國(guó)國(guó)債。通過(guò)發(fā)行美元和美國(guó)國(guó)債，美國(guó)可以享受從世界各地購(gòu)買商品和服務(wù)的“美元特權(quán)”，獲得了來(lái)自全球各地的大量物美價(jià)廉的商品。美國(guó)肆意加征關(guān)稅，將推高美國(guó)市場(chǎng)的消費(fèi)價(jià)格。美國(guó)制造業(yè)融入國(guó)際供應(yīng)鏈程度較高，加征關(guān)稅將提高美國(guó)的生產(chǎn)成本，加劇通貨膨脹。調(diào)查顯示，美國(guó)消費(fèi)者預(yù)計(jì)未來(lái)5到10年的年通脹率將達(dá)到4.1%，為1993年以來(lái)最高。

　　無(wú)論是美國(guó)的鄰國(guó)加拿大和墨西哥、與美國(guó)簽訂了自貿(mào)協(xié)定的韓國(guó)，還是加入北大西洋公約組織的歐洲國(guó)家，抑或是作為美國(guó)盟友的日本，都將面臨美國(guó)的關(guān)稅威脅。此外，美國(guó)征收關(guān)稅的對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)可能隨意變更，其關(guān)稅政策具有不可預(yù)測(cè)性。無(wú)論是外國(guó)企業(yè)，還是美國(guó)本土企業(yè)，都將難以對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合理安排，全球經(jīng)濟(jì)將面臨更大不確定性。

　　美國(guó)是日本汽車產(chǎn)業(yè)的最大出口市場(chǎng)。據(jù)野村證券預(yù)測(cè)，美國(guó)征收汽車關(guān)稅或致馬自達(dá)陷入虧損、豐田營(yíng)業(yè)利潤(rùn)下降30%。汽車產(chǎn)業(yè)是日本的支柱產(chǎn)業(yè)之一，提供了超過(guò)550萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。美國(guó)如果加征關(guān)稅，將導(dǎo)致日本汽車企業(yè)收益惡化，進(jìn)而對(duì)日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊。

　　(作者為日本無(wú)限合同會(huì)社首席經(jīng)濟(jì)師)