中新網(wǎng)3月7日電 加快城鎮(zhèn)化進程，正在中國形成一道浪潮。但北京的報紙今天提醒說，令人憂慮的是，有一些地方，在政績或其他功利因素的驅(qū)使下，將城鎮(zhèn)化直接簡化、等同于“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的現(xiàn)象已經(jīng)出現(xiàn)，也就是說，農(nóng)民已經(jīng)在被迫直面被拋棄的命運了。
有媒體報道，在北京市將實行鼓勵農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口的戶籍改革政策后，許多京郊農(nóng)民卻并不愿意為其子女辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。有農(nóng)民擔(dān)憂“轉(zhuǎn)了戶口，土地就沒了，如果進城找不著工作，那才叫瞎。”官方統(tǒng)計也顯示近年辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非的人數(shù)明顯呈下降趨勢。
《中國青年報》指出，“農(nóng)轉(zhuǎn)非”政策遭遇“冷臉”，是因為農(nóng)民不能接受在“農(nóng)轉(zhuǎn)非”過程中可能被拋棄的命運。這種拋棄在于兩個方面：其一，被他們賴以生存的土地所拋棄；其二，被城鎮(zhèn)化的結(jié)果所拋棄。
該報指出，假如農(nóng)民在拋棄土地后不會出現(xiàn)這種無助的場面，甚至?xí)畹酶�，他們自然不會冷面以對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”。但現(xiàn)在的問題是，倉促而起的城鎮(zhèn)化浪潮并沒有來得及打造出一艘足以容納更多乘客、亦即“轉(zhuǎn)非”農(nóng)民的船只。這只船就是一套完善的社會保障體系。城鎮(zhèn)化不是將戶口一轉(zhuǎn)了之這么簡單，同樣也不僅僅限于基本的生活條件，它還包括就業(yè)、社會保障等基本福利。
該報又說，假如“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的結(jié)果必將使得農(nóng)民被拋棄，則其實質(zhì)無疑是以犧牲農(nóng)民的利益為代價換取城市的盲目擴張，這樣的做法未必不是城市對農(nóng)民的一種盤剝與掠奪。
文章提醒，城鎮(zhèn)化固然是大勢所趨，但是否“農(nóng)轉(zhuǎn)非”，決定權(quán)還是在農(nóng)民手里。而農(nóng)民冷對“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的結(jié)果，無疑使得城鎮(zhèn)化的步伐減緩，其中透露出來的信息就不由得不讓人關(guān)注。
