中新網(wǎng)11月13日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章分析了新一輪稅制改革的幾大任務(wù)。
文章稱，新一輪稅制改革的任務(wù)應(yīng)當(dāng)瞻前顧后，周密安排。既要致力于1994年建立的現(xiàn)行稅收制度本身的完善，又要納入完善社會主義市場經(jīng)濟體制的系統(tǒng)工程，同作為一個整體的社會主義市場經(jīng)濟體制相銜接。
文章指出，可將新一輪稅制改革致力于完成的任務(wù)概括為如下九個方面：
恰當(dāng)界定宏觀稅負水平其中具體舉措主要有：規(guī)范政府收入形式。調(diào)整稅收負擔(dān)。優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)。
政府收入行為及其機制規(guī)范化從近期看，應(yīng)當(dāng)按照“清理、規(guī)范、歸位”的基本思路來推進稅費改革，進而建立起科學(xué)、規(guī)范的政府收入機制。
納入公共財政制度框架具體地，可從以下幾方面加以認識：著眼于滿足社會公共需要；立足于非盈利性；收支行為規(guī)范化
融入經(jīng)濟全球化其中包括建立適應(yīng)國際規(guī)范的稅制結(jié)構(gòu)；按照國際規(guī)范，統(tǒng)一內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)所得稅制；進行稅種廢立，推進稅費改革進程。
同財政體制安排相協(xié)調(diào)新一輪的稅制改革應(yīng)使各級政府真正能按照公共財政事權(quán)劃分的要求，集中精力為本轄區(qū)的居民提供基本服務(wù)。
同現(xiàn)代企業(yè)制度相對接需解決的幾個稅收問題是：采用法人為納稅人的判斷標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置法人所得稅；與法人所得稅協(xié)調(diào)配合，完善個人所得稅；適時開征社會保障稅；條件成熟時開征資本利得稅。
有利于優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)
有益于可持續(xù)發(fā)展 當(dāng)前，我國環(huán)境稅收制度的建設(shè)應(yīng)著眼于以下五個方面的問題：納稅人的確定、稅基的選擇、稅率的選擇、征收管理、稅款的使用。
有助于提升國家競爭力首先是進一步完善出口退稅制度；第二，引導(dǎo)國際資本流向，努力提高利用外資的效益；第三，建立健全證券市場稅收制度，防范金融風(fēng)險。
