而在現(xiàn)實中，發(fā)達國家強調(diào)共同的責任，淡化有區(qū)別的責任，要求所有國家都應(yīng)當采取有意義的行動，對發(fā)展中大國甚至提出量化減排要求。發(fā)展中國家則提出，發(fā)達國家工業(yè)化過程中大量無約束排放溫室氣體，是造成當前氣候變化的主要原因，應(yīng)當對氣候變化承擔主要責任。

　　日本富士電視臺甚至直言，近年來聯(lián)合國氣候談判的進展之所以如此緩慢，很大原因是發(fā)達國家不僅不愿兌現(xiàn)承諾，反而不斷向發(fā)展中國家提出不合理要求。

　　僵局依舊

　　更令人擔憂的是，在經(jīng)濟復(fù)蘇重現(xiàn)變數(shù)的背景下，發(fā)達國家在履行減排承諾方面普遍出現(xiàn)了退步傾向。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署負責人施泰納近日表示，當前的處境“非常非常麻煩”，很多國家將氣候方面的行動不力歸咎于經(jīng)濟低迷。

　　英國研究機構(gòu)的最新報告也顯示，發(fā)達國家應(yīng)對氣候變化并不“給力”，甚至在減少碳排放上利用規(guī)則漏洞向發(fā)展中國家“卸力”。而在哥本哈根會議上向發(fā)展中國家承諾的300億美元資金援助，迄今為止的履行情況也很糟糕。

　　有業(yè)內(nèi)人士甚至表示，從目前看，由于核心僵局涉及各國根本利益，至少有四大僵局短期內(nèi)都難以突破：一、減排目標難以達成共識，各方都采取了減排承諾的低預(yù)期，發(fā)達國家提出的2020年中期減排目標與發(fā)展中國家普遍要求的減排40%的目標相距甚遠。二、責任區(qū)分上，發(fā)達國家依然在“四處游離”，試圖再次偏離“共同但有區(qū)別的責任”原則，使原本的雙軌談判進程缺乏互信基礎(chǔ)。三、長期資金援助依舊是“一紙空文”。按《哥本哈根協(xié)定》，發(fā)達國家要在2012年前每年籌措1000億美元的資金承諾，具有極大的不確定性。四、美方減排意愿與承諾難有“定心丸”。對各方來說，美國根本無法作出任何有效承諾，尤其是民主黨在中期選舉中失利之后，參眾兩院反對全球變暖觀點勢力上升，奧巴馬極力推動的《美國清潔能源安全法案》獲得通過的可能性大大降低。

　　雖然外界對坎昆會議期望值不高，但輿論對會議取得某種程度的成果卻仍充滿希望。印度斯坦報報道，坎昆會議目前就應(yīng)對氣候變化問題大致有兩種設(shè)想，一種設(shè)想較為絕對，追求包容全局的解決方案；另一種則認為聊勝于無，能達成多少是多少，總強于什么也沒做。目前來看，按照后一種設(shè)想氣候談判進行的較為理想。印度教徒報也認為，在REDD(減少毀林和森林退化導(dǎo)致的溫室氣體排放)等項目上，坎昆氣候大會談判也有很大的進步空間。

　　國際社會也普遍認為，坎昆會議會有望達成一些“小型協(xié)議”，中國參加坎昆聯(lián)合國氣候大會的政府代表團副團長、首席談判代表蘇偉就表示，中國政府希望坎昆會議就減緩氣候變化、適應(yīng)氣候變化、資金和技術(shù)四個關(guān)鍵問題取得平衡的進展。

　　正如央視評論員周慶安所言：底線與共識，都是坎昆峰會上最需要的內(nèi)容。有底線才能有突破，有共識才會有進步，在保護地球問題上，可以求同存異，但關(guān)鍵在于同占多少，異又占多少�！巴�”越多，“異”才能越少，因為這關(guān)乎我們對于人類明天的希望。記者 李漢橋綜合報道