“很多”兩字具體指的什么，雙方心知肚明——隨著中國打擊跨國賭博行為力度不斷加大，不少邊境賭場表面上偃旗息鼓，但記者在中越邊境暗訪時發(fā)現(xiàn)，原來堂而皇之的陸上賭場，正悄然隱身到跨國海上漁船中，眾多資金雄厚的賭客仍然在海上豪賭不止。
出現(xiàn)專用賭博船
劉姓接待員告訴記者，海上賭博提供既刺激又能掙錢的項目：“百家樂、牌九、21點、麻將、老虎機……只要你想得到的項目，都能有人陪你玩，運氣好的一個晚上就能白賺幾十萬甚至上百萬�！�
在旅行社的“內室”，一位姓張的副總介紹說，目前海上賭博有兩種形式，一種形式是“休閑為主，刺激為輔”的模式。賭場開放時間基本上在晚上7點到第二天早上8點。
第二種形式則是“刺激為主，休閑為輔”。游客跟旅行社簽訂的是海上漁家游的協(xié)議，收取少量介紹費，幫忙聯(lián)系一條較大的漁船到海上直接開賭，這種方式需要提前預約，把喜歡玩同一種賭法的賭客聚集到一塊，乘船和吃飯的費用由莊家負擔。
為安全起見，記者放棄了直接跟隨這家旅行社推薦的漁船出海“觀摩”的打算。在一位熟悉內情的人士帶領下，來到北海碼頭，直接向從事旅游業(yè)的船老大曾江打聽諸多內幕。
據(jù)曾江介紹，一位姓梁的莊家找到他，要求他提供船只，自己負責聯(lián)系賭客，梁某負責往返油費，獲得的收益雙方“二八分賬”�！拔业牡讉}還有老虎機、跑馬機，但那些東西都拆散了，要開船之后確保安全才裝配起來。”曾江說。
客源不限于邊境地區(qū)
常年在中越邊境一線從事賭博調研工作的專家韓群舉告訴《國際先驅導報》，由于中國對跨境賭博打擊力度加大，中越、中緬邊境上的賭場經營相對困難。賭場經營者開始轉向海上經營，通過中國或者越南國籍的漁船來招徠賭客。
這種海上跨境賭博的運行產業(yè)鏈是：旅行社負責招徠新客源，中國漁船以出海捕撈為名提供賭博場所，賭具或自行攜帶，或出海后由越南籍漁船攜帶提供。賭博往往在夜幕降臨后開始，由于大海茫茫，一旦遭遇公安和安全部門的圍堵，所有證據(jù)可以在短時間內全部銷毀。 熟悉內情的人士透露，僅靠平時環(huán)北部灣、中越、中緬邊境的散戶作為客戶，肯定無法滿足莊家的需求。目前，已經形成了從北京、上海和東南沿海發(fā)達省區(qū)向環(huán)北部灣一帶跨境賭博的產業(yè)鏈條。
“這一產業(yè)鏈條的核心環(huán)節(jié)是大城市的旅游接待中心和旅行社。在接待游客的時候，承擔著拉攏賭客業(yè)務的旅行社，往往會有意無意地透露出更多的服務信息。”常年從事旅游客戶運行的專家孔梵明告訴《國際先驅導報》“這還是嚴厲打擊賭博之后導游規(guī)避風險的態(tài)度，在沒有嚴厲打擊之前，絕大多數(shù)導游堂而皇之地帶領游客進場參賭�！�
網絡參賭愈演愈烈
國際先驅導報記者何豐倫發(fā)自南寧 《國際先驅導報》 記者近日在廣西、云南等地的中越邊境采訪時發(fā)現(xiàn)，傳統(tǒng)的賭場已經風光不再，與此形成鮮明對比的則是網絡賭博的蓬勃發(fā)展。
暗訪賭博網吧
在東興、憑祥、姐告、防城港、北海等邊境城市，記者隨機進入的幾家網吧中，都能從歷史頁面中看到瀏覽的“賭博網站”、“博彩網站”，每逢星期二、四、六、日，這些網吧大多座無虛席。
“我也想玩一把，安全不安全？”記者向廣西東興一家網站的經營者打聽。
這位自稱張勝平的經營者坦率地說：“完全沒有問題，這些都是我們精心挑選的網站，而且不少都是原來芒街老板(越南邊境城市，曾是中國人出境賭博常去的地方)組織的�！�
張勝平告訴《國際先驅導報》，如果擔心網上銀行下注有問題，完全可以把一定數(shù)量的現(xiàn)金交給他，由他負責提供公共賬戶，客戶通過手機短信下注，只要能夠收到贏錢的短信回饋，就可以找他兌成現(xiàn)金。
“公共賬戶來無蹤影，手機短信方便快捷，公安局、國安局都別想查到�！睆垊倨筋H為自信地說。
網絡賭博更加隱蔽
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，網絡賭博最常見的形式是賭球。賭球莊家瞅準了互聯(lián)網的普及性和迅速性，在一些賭博合法化的國家和地區(qū)申請建立賭博網站，將世界各地尤其是歐洲的足球比賽場次、時間、預測結果以及賠率等信息在網站公布，讓人們?yōu)g覽他們的網站并吸引賭博人員參與賭球活動。
據(jù)記者了解，即使不會上網的賭徒也可以成為“會員”，他們可以通過電話、短信、傳真等形式，向三級莊家投注。不懂球不愛好球賽但喜歡賭球的人，也可以通過交由他人操盤成為“會員”。
網絡賭博正在從專業(yè)化、高層次向低層次普及，但賭博的上層鏈條仍在境外——賭博網站的大莊家多為境外人員，他們一般不會直接接受賭徒的投注，而是授權給中國境內二級代理或三級代理接受投注。在發(fā)展二級莊家時，大莊家會向他們提供密碼、銀行賬號，供進入網站投注。二級莊家發(fā)展三級莊家也是如此。莊家之間不“越級”聯(lián)系。
治理盲點亟待突破
正在中國考察的新加坡預防犯罪問題專家陸云鶚在接受《國際先驅導報》記者采訪時表示：“比起傳統(tǒng)直接前往賭場參賭的方式而言，網絡賭博具有很強的隱蔽性，由于網絡ID號碼變更相對容易，網絡銀行賬戶開通變更比較隱蔽，大量資金的流入轉出比較方便，有效地逃避了監(jiān)控�！�
廣西壯族自治區(qū)公安廳負責人在接受《國際先驅導報》采訪時坦言，目前在法律上也存在制裁真空，《刑法》立法時，網絡賭博還沒有出現(xiàn)。從司法實踐來看，作為境外賭博公司下家的境內莊家的行為在法律上容易認定，但對僅發(fā)展境內會員收取提成，而會員直接在境外開戶、利用網絡直接下單的賭博行為是否屬于在國內完成，難以認定。針對上線“逍遙法外”的狀況，陸云鶚指出，中國和東南亞國家之間需要更為全面的打擊跨境賭博的聯(lián)系機制。
如何抑制境外賭場反撲？
各地、各部門加強協(xié)調，建立專業(yè)禁賭隊伍，是抑制境外賭場反撲的關鍵
國際先驅導報記者王長山、徐家軍發(fā)自昆明、長春
200多名賭博違法人員落網；
境外7家賭場28個賭廳的網絡賭博全部癱瘓；
國內5條賭博網絡、110個賭博網站被搗毀；
繳獲賭資及其它涉賭物資1000余萬元……
這是在發(fā)現(xiàn)部分中緬邊境賭場有死灰復燃的跡象之后，陳新鋼與同事們在去年花了兩個多月時間，通過開展打擊出境賭博專項行動取得的“戰(zhàn)果”。
但是面對境外賭場的反撲，一次專項行動能夠確保長久嗎？
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