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一次次緊急呼吁
從去年下半年開始,新密市城關(guān)鎮(zhèn)翟溝村的一些村民和鄭州市密豐紙業(yè)有限責任公司(下稱密豐公司)的一些職工,不斷到報社投訴,反映翟溝村附近有兩個煤礦——新密市鑫興煤業(yè)有限公司(下稱鑫興煤礦)和新密市翟溝煤礦(下稱翟溝煤礦)非法開采,造成村民的房屋地基沉陷,墻壁錯位,飲用水及環(huán)境嚴重污染,村民及附近企業(yè)職工的生命財產(chǎn)安全受到嚴重威脅。
2007年12月20日,翟溝村民再次到報社反映說,被有關(guān)部門關(guān)停了幾個月的兩個煤礦之一的翟溝煤礦近日又恢復(fù)了生產(chǎn),并公然利用風井采煤,不僅加劇侵害周邊居民和企業(yè)的利益,連礦工的生命安全也存在著極大隱患。
“俺沒法生活了,快來救救我們吧!”村民們大聲疾呼。
一件件驚心事實
針對群眾及職工代表的反映,記者最近專赴新密市進行了采訪。
翟溝村位于新密市城西南約4公里處。據(jù)說這里原本山清水秀,近幾年由于小煤礦的亂采濫挖,秀美風景不再。這個近千人的村莊,距離兩個非法煤礦最近的是五組和六組,這兩個村民小組的家家戶戶,無論新房或舊房,都有墻壁錯位和裂縫現(xiàn)象,且大部分已成危房。六組司某家的房屋早在2006年就出現(xiàn)了裂縫,門窗變形,院內(nèi)地基沉陷得讓人害怕,水泥地斷裂嚴重。一位徐姓村民一家三代人因為三間房子成了危房,一下雨連覺都睡不成。
一位老者告訴記者,由于非法煤礦的亂采濫挖,導(dǎo)致大片土地、房屋、道路處于懸空狀態(tài),隨時會發(fā)生危險和災(zāi)難。2006年8月,因鑫興煤礦亂采,導(dǎo)致翟溝村5組一魏姓村民的房屋倒塌,造成 “一死三傷”的嚴重事故。
村民們還反映,因為兩個煤礦的非法開采,翟溝村的基本農(nóng)田遭到嚴重破壞,村民的飲用水也被污染。村民們吃水,必須把渾濁的煤灰水沉淀多時才能飲用。雖然煤礦2006年給村民們一定的經(jīng)濟補償,但每平方米只補270元,遠遠不夠成本。村民們算了一筆賬,從劃宅基地到蓋成毛坯房,不算門和窗,每平方米起碼也得360元。
位于鑫興煤礦附近密豐公司的一位干部告訴記者:2006年5月,由于鑫興煤礦違法開采,導(dǎo)致該公司價值上千萬元的3號機生產(chǎn)線精密的變頻設(shè)備發(fā)生變化,無法生產(chǎn)。位于廠區(qū)東部的新密市天達第三造紙廠,也因鑫興煤礦(前身)非法開采導(dǎo)致地基沉陷,造成車間廠房裂縫,紙機基礎(chǔ)傾斜,3條生產(chǎn)線已經(jīng)報廢。
一個個煙霧謎團
據(jù)反映,鑫興煤礦是一個違規(guī)“整合”非法騙取“煤礦改擴建”的小煤礦。該礦由原新密市城關(guān)鎮(zhèn)下莊河煤礦及新密市下莊河金星煤礦于2006年違規(guī)整合而成。原下莊河煤礦因地下煤炭資源枯竭等原因已停產(chǎn)多年,后被列入國家安全監(jiān)察局【2005】第11號公告《第二批關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件礦井名單》。根據(jù)國辦轉(zhuǎn)發(fā)《國土資源部等部門對礦產(chǎn)資源開發(fā)進行整合意見的通知》(國辦發(fā)【2006】108號)“已列入關(guān)閉名單的礦山企業(yè)以及按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)予關(guān)閉的跨世紀企業(yè),不參與整合……”之規(guī)定,鑫興煤礦從開始就是違規(guī)整合的產(chǎn)物。該礦還占用破壞基本農(nóng)田30多畝,且其三個老礦也無土地使用證。
翟溝煤礦實為掛靠某外地國有企業(yè)的私人小煤礦。據(jù)悉,某外地企業(yè)2003年已改制為民營企業(yè),2005年已被吊銷。翟溝煤礦還違背“三同時”的有關(guān)規(guī)定,邊技改邊非法生產(chǎn)。
鑫興煤礦、翟溝煤礦采礦證到期,按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定屬無證開采,2007年6月14日,新密市國土資源局下發(fā)[2007]25號文件通知兩家煤礦停止開采。2007年9月,全國整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源秩序部際聯(lián)席會議辦公室通知河南省進行調(diào)查。省有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)雖多次批示,但新密市僅僅是查處了鑫興煤礦1.8畝的違法新井口,而且至今還沒有得到徹底執(zhí)行。對破壞大量基本農(nóng)田的嚴重違法事實,至今沒有做任何查處。
據(jù)悉,對這兩個煤礦的問題,中央和地方有關(guān)媒體也曾多次進行了報道和監(jiān)督,但效果甚微。(高勇)
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