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新聞回放
黃陂區(qū)劉(佐輔)大(咀)公路原為四級公路,全長18公里。2005年12月,該路動工改建為二級公路,整個工程投資3240.7萬元。2006年12月,劉大公路建成通車。然而,該路建成不到一年,路面就出現(xiàn)縱橫交錯的裂縫,每隔一段就出現(xiàn)一個大補丁,部分地段還出現(xiàn)了地基沉降,導致路面下雨天積水。2007年11月,該路開始進行修補,主要方式是對部分路段挖開重新施工,在一些裂縫處灌瀝青。
最新進展
交通運輸部要求徹查
省公路局將派調(diào)查組
記者昨日從省交通廳公路局獲悉,剛剛掛牌的國家交通運輸部有關(guān)部門負責人看到本報報道后,專門給省公路局打來電話,詢問劉大公路的建設情況,要求徹底調(diào)查此事,并防止類似的事情再次發(fā)生。
為此,省公路局局長馬立軍作出批示,要求工程部門盡快組成調(diào)查組,調(diào)查劉大公路的質(zhì)量問題,以及建設投資情況。如果調(diào)查證實劉大公路確實存在嚴重的質(zhì)量問題,將形成處理意見。他還要求有關(guān)部門吸取教訓,引以為戒,舉一反三,保證通鄉(xiāng)、通村公路的建設質(zhì)量。
記者了解到,近年來,我省每年修建、改造幾萬公里的各類省道、通村、通鄉(xiāng)公路。其中,去年計劃修建通村公路1.8萬公里。省公路局有關(guān)人士介紹說,根據(jù)規(guī)定,公路修建嚴禁設計、施工、監(jiān)理單位將承接的公路工程建設項目轉(zhuǎn)包,嚴格控制公路工程的分包。工程分包單位必須具有相應的資質(zhì)等級,且不得二次分包。設計和監(jiān)理合同分包必須經(jīng)建設單位同意;施工合同分包必須經(jīng)監(jiān)理單位審查,建設單位批準。無資質(zhì)的單位不得參與公路建設。
省公路局一位專家對記者說,劉大公路屬改擴建項目。根據(jù)測算,一般改擴建公路(二級路標準)每公里投資在150萬元左右,可以保證其建設質(zhì)量。劉大公路每公里投資達到200多萬元,公路造價應該不會存在短缺。
武漢交通質(zhì)監(jiān)站:
將盡快做出質(zhì)檢報告
昨日,記者再次采訪武漢交通質(zhì)監(jiān)站有關(guān)負責人。對方表示,劉大公路為區(qū)鄉(xiāng)二級公路,目前,修建這種公路采取的普遍做法是“民工建勤”制度,也就是由承建方和監(jiān)理方做出技術(shù)服務和指導,請當?shù)氐拿窆へ撠熅唧w施工。但承建方必須具備一定的資質(zhì)才能做出技術(shù)服務和指導,監(jiān)理方也應承擔技術(shù)服務和指導的責任。近些年,黃陂修了很多公路,大部分公路修得不錯,但由于種種原因,個別公路可能存在一些問題。他表示,該站已于25日派兩名監(jiān)督工程師,再次前往劉大公路調(diào)查,并督促整改。“具體的質(zhì)檢報告將在半個月內(nèi)做出!
再度踏訪
劉大公路 為你捏把汗
24日下午,即報道見報當天,記者再次驅(qū)車前往黃陂區(qū)劉大公路踏訪。采訪中,記者發(fā)現(xiàn),該路的多數(shù)轉(zhuǎn)彎處并沒有設置彎道超高。對此,不少過往司機表示擔憂。
據(jù)了解,彎道超高是指為了平衡汽車在彎道上行駛所產(chǎn)生的離心力,所設置的彎道橫向坡度而形成的高差。黃陂區(qū)公路局退休干部張先生介紹,按照我國公路工程技術(shù)標準,為保證行車安全,根據(jù)行車速度、地面橫向摩阻系數(shù)等數(shù)據(jù)可計算出公路上彎道允許的最小半徑,若彎道半徑小于最小半徑時,應設置超高!安蝗,汽車在經(jīng)過彎道時,離心力大于路面橫向摩擦,就容易引起橫向滑移或側(cè)向翻車,是非常危險的!
然而,記者在劉大公路踏訪看到,幾乎所有的轉(zhuǎn)彎處均沒有設置超高,僅有幾處轉(zhuǎn)彎處的路面有一定傾斜度,但其標準顯然不合乎規(guī)范。
對此,過往司機接受記者采訪時,紛紛說出了他們的擔憂。司機聶先生稱,他走過的公路,幾乎所有的轉(zhuǎn)彎處都設有超高,“這是對司機的人身和財產(chǎn)安全負責”。如果在一些急轉(zhuǎn)彎處不設置超高,司機經(jīng)過此處時因不熟悉路況,或者大意而沒采取減速措施,就很容易發(fā)生交通事故!皬哪撤N意義上說,彎道超高是司機的一道生命屏障。如果所有的彎道都沒設置超高,誰還敢走。俊睘榇,他建議,有關(guān)部門在處理劉大公路質(zhì)量問題時,應對彎道超高的問題給予足夠重視。
有話大家說
期盼盡快查清真相
前日,本報《三千多萬元修成這樣的路?》見報后,迅速被中國經(jīng)濟新聞網(wǎng)、中國網(wǎng)、央視國際、人民網(wǎng)重慶視窗、中國交通廣播網(wǎng)、搜狐、網(wǎng)易等30多家網(wǎng)站轉(zhuǎn)載,并引發(fā)上萬名網(wǎng)民熱議。連日來,江城不少讀者也紛紛致電本報,或發(fā)來電子郵件,對此發(fā)表看法。
武昌的張先生從事筑路行業(yè)多年。他認為,劉大公路路基可能有問題,因為如果路基壓實了,挖出來的泥土應該呈塊狀,但從劉大公路的路基上挖出來的泥土呈散狀,據(jù)此可以判斷當時在修路基的時候,肯定沒有壓實。他建議,相關(guān)部門應盡快派專業(yè)技術(shù)人員,對整個路段的路基進行鑒定,如果大部分路基都存在這種情況,那說明當時路基施工單位的工作肯定不到位。
網(wǎng)名為“一位黃陂的老百姓”的讀者稱贊本報報道反映得好。他說,對有些人就該好好查一查,拿老百姓的錢當紙燒,政府不應該袖手旁觀,應該好好整治一下。
“不可避免”嗎?
漢口的劉先生認為,對于劉大公路出現(xiàn)的質(zhì)量問題,路面施工方和公路監(jiān)理方在解釋原因時,都提出了劉大公路地處湖區(qū),地基沉降不可避免,或者其他的客觀原因,“而這些都不能成為有關(guān)單位推卸責任的借口”。
他進一步闡述說,比如說地處湖區(qū)的問題,就涉及到設計部門當初是否考慮充分,采取相應措施;如果設計單位對此有充分考慮,仍不可避免地基沉降,那么就應該換址,或者撤消項目立項。因此,一個建設工程,從項目立項、設計到施工、維護,必須是一個有機的整體,每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,在調(diào)查該環(huán)節(jié)時,還應審視其他環(huán)節(jié),而不能一味地推脫是“不可避免”。
武昌的楊女士稱,在查找道路出現(xiàn)質(zhì)量問題的原因時,相關(guān)單位更應該先作自我審查,從自身找原因,及時改正,對有關(guān)責任人,追究其責任,而不應該拿客觀理由說事,“這實際上是在推卸責任”。
嚴查是否隱藏腐敗
不少網(wǎng)友發(fā)帖認為,建設工程出現(xiàn)問題的背后,肯定隱藏著腐敗現(xiàn)象,建議紀檢部門嚴查此事,一旦發(fā)現(xiàn)貪腐者,嚴肅處理,這樣才能通過此事舉一反三,杜絕此類問題再次發(fā)生。
還有網(wǎng)友則指出,劉大公路出現(xiàn)質(zhì)量問題,并不是個案,這在全國各地都比較常見。有的人就是靠修路發(fā)財,路不壞財源哪里來?因此,他們建議,一定要完善健全監(jiān)督制度,嚴格管理,嚴格紀律,對利用工程建設搞貪污腐敗者要嚴厲打擊。
漢口某社區(qū)群干王女士稱,政府投資3000多萬元修一條路,本是一項利民工程,結(jié)果卻修成這樣,不僅存在安全隱患,還嚴重影響了政府部門的形象。為此,她建議相關(guān)部門要徹底調(diào)查問題出現(xiàn)的根源,“發(fā)現(xiàn)腐敗現(xiàn)象,不僅要處理責任人,還要及時向大眾通報;即使其中沒有腐敗現(xiàn)象,也要及時給公眾一個交代”。
整改措施
黃陂交通局:
四條措施系統(tǒng)整改
報道引起武漢市、黃陂區(qū)兩級領(lǐng)導和社會各界的高度關(guān)注。24日上午,黃陂區(qū)交通局召集黨委成員、施工單位、監(jiān)理單位等部門負責人,召開緊急會議,決定成立由該局局長、總工程師、紀委書記、監(jiān)察、施工、監(jiān)理等部門負責人組成的專班,于當天下午趕赴劉大公路現(xiàn)場勘察。當日晚,該局又連夜召開專題會議,部署相關(guān)整改工作。
據(jù)該局有關(guān)負責人介紹,經(jīng)初步勘察,部分路面裂縫問題目前還沒有解決,對于路基沉降問題,施工單位已整改修復了13處,目前尚有七八處有待修復。
昨日下午,黃陂區(qū)交通局專門給本報發(fā)來函件,通報了該局的整改措施:該局召開相關(guān)單位負責人專題會議,通報了劉大公路質(zhì)量問題,對新聞報道中反映的情況進行了認真檢查,要求針對工程質(zhì)量中存在的薄弱環(huán)節(jié),舉一反三,吸取教訓,認真及時落實整改措施:
第一,高度重視,正確對待。
第二,摸清實情,及時處治。及時聘請了省、市相關(guān)部門及其技術(shù)專家,迅速全面系統(tǒng)地對全線病害再作認真細致調(diào)查統(tǒng)計,分門別類弄清病害數(shù)量和種類,針對性地拿出處治方案。對能迅速處理的病害如縱橫裂縫,搶在雨季前迅速灌縫封口,對局部沉陷路段,弄清原因,逐一根治處理;要在建設期內(nèi),督促施工單位對照病害認真逐一整改,保證工程建設質(zhì)量達到建設標準要求。
第三,舉一反三,嚴格監(jiān)督。一是針對劉大公路出現(xiàn)的質(zhì)量問題,在全系統(tǒng)內(nèi)開展質(zhì)量大檢查,自查自糾,強化質(zhì)量意識,使黃陂交通基礎設施建設質(zhì)量管理工作上新臺階。對現(xiàn)有在建工程要進一步加大質(zhì)量監(jiān)督力度,一定要把工程質(zhì)量問題放在第一位,要強化質(zhì)量意識、責任意識,終身責任的意識,堅決杜絕不合格工程的出現(xiàn)。二是加強對工程管理、質(zhì)量、資金等全方位監(jiān)督。三是把工程質(zhì)量監(jiān)管防衛(wèi)延伸到工程的各個環(huán)節(jié),切實提高質(zhì)量監(jiān)督水平。
第四,嚴肅處理,追究責任。一是實行責任追究,按質(zhì)監(jiān)部門作出的質(zhì)量結(jié)論,對涉及工程質(zhì)量問題的相關(guān)人員和單位進行責任追究,決不含糊。二是如果工程中存在腐敗問題,要堅決查處,一查到底,決不姑息。(凌風 張文龍 戴輝 梅丹)
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