節(jié)能減排是否將繼續(xù)成為“十二五”規(guī)劃約束性指標？今年自然災害頻發(fā)會不會影響我國糧食安全？全年3%物價調(diào)控目標能否實現(xiàn)？正在天津出席第四屆夏季達沃斯論壇的國家發(fā)展和改革委員會副主任張曉強，14日就當前經(jīng)濟領(lǐng)域部分熱點問題回答了中外記者的提問。

　　節(jié)能減排將繼續(xù)成為

　　“十二五”約束性指標

　　作為“十一五”規(guī)劃的重要約束性指標，我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗5年要下降20%左右。張曉強表示，正在制定的“十二五”規(guī)劃中，節(jié)能減排仍然是一項重要內(nèi)容，并將繼續(xù)作為量化的約束性指標。

　　張曉強表示，從長遠看，降低單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗，更應當依靠加快經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，依靠市場的手段和改革的辦法。“十二五”期間，國家將特別重視與人口、資源、環(huán)境有關(guān)的產(chǎn)業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，把節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

　　談到引進外資問題，張曉強說，我國將鼓勵外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，嚴格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴張類項目。

　　糧食市場不會出現(xiàn)大的波動

　　今年以來，國際糧食價格大幅波動，國內(nèi)自然災害多發(fā)頻發(fā)，我國糧食安全保障情況引起社會高度關(guān)注。

　　“當前我國糧食供需總量基本平衡的基本面沒有發(fā)生改變，可以確保糧食市場不出現(xiàn)大的波動�！睆垥詮姳硎�，今年我國夏糧產(chǎn)量基本保持去年水平；秋糧面積比去年有所增加，目前長勢良好，有可能奪取豐收。如果不發(fā)生重大自然災害，今年我國有條件在糧食連續(xù)6年增產(chǎn)的基礎(chǔ)上再獲得較好的收成。

　　張曉強強調(diào)，當前我國糧食儲備水平很高，庫存充裕，國內(nèi)糧食庫存消費比遠高于國際公認的18%的安全水平，對糧價的調(diào)節(jié)能力強。

　　談到國際市場糧價波動情況，張曉強說，國內(nèi)外糧食市場關(guān)聯(lián)度較小。我國除大豆外，小麥、玉米、大米等品種進口量很小，不足國內(nèi)產(chǎn)量的1%。由于主要糧食品種能夠自給自足，國內(nèi)糧食價格變動基本不受國際市場影響。

　　張曉強承認，隨著我國人口增長和生活水平提高，糧食需求呈剛性增長，糧食增產(chǎn)制約因素增多，利用國際市場調(diào)劑國內(nèi)糧食余缺空間有限，我國糧食安全依然面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

　　張曉強表示，有關(guān)部門將繼續(xù)加強對糧食市場的監(jiān)測和分析，著力把握好儲備糧的投放力度和節(jié)奏，加強市場監(jiān)管和監(jiān)督檢查，確保糧食市場供應和價格基本穩(wěn)定。

　　全年CPI控制3%目標可以實現(xiàn)

　　8月份我國居民消費價格指數(shù)(CPI)同比上漲3.5%，再創(chuàng)新高，引起廣泛關(guān)注。張曉強表示，我國加強宏觀調(diào)控的措施針對性強，如果管理得當，全年CPI控制在3%左右的預期目標還是可以實現(xiàn)的。

　　張曉強分析指出，8月份CPI同比增長3.5%主要有以下幾方面原因：一是與基數(shù)相關(guān)。在前一時期國際金融危機影響下，去年同期我國CPI基數(shù)非常低。二是糧價穩(wěn)步上升。近年來，國家把”三農(nóng)”作為保障糧食安全、治國安邦之本，逐步提高了糧食最低收購保護價，使市場糧價穩(wěn)步上升，影響了在CPI中占有相當比重的食品類價格。三是原油等大宗商品進口價格有所回升。去年，受國際金融危機影響，原油等大宗商品進口價格大幅下降，今年以來價格開始回升，有的上漲了一倍，傳導到下游產(chǎn)品對價格產(chǎn)生一定影響。

　　張曉強說，今年以來，國家高度重視管理好通脹預期，加大宏觀調(diào)控力度，如果管理得當，全年CPI控制在3%左右的預期目標還是可以實現(xiàn)的。

　　他認為，通過調(diào)控，未來糧食價格上漲有望保持在一個合理空間；由于工業(yè)品市場競爭激烈，價格也有一定的下降空間；而大宗商品進口價格在已有大幅回升的情況下，今后三四個月再次大幅上漲的可能性較小�！�