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中國(guó)的財(cái)富在誰(shuí)手里？ 文．常明晶
中國(guó)人富起來(lái)了！但下崗工人沒(méi)富，民辦教師沒(méi)富，山區(qū)農(nóng)民沒(méi)富。今天中國(guó)的貧富差距，令人難以置信。貧富差距是社會(huì)動(dòng)蕩的導(dǎo)火索，我們打開了潘多拉的盒子，我們?cè)鯓用鎸?duì)財(cái)富？ 改革20年到今天，中國(guó)社會(huì)的財(cái)富分布已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，中國(guó)社會(huì)的貧富差別也日益引起人們的關(guān)注。但當(dāng)今社會(huì)財(cái)富的分布情況到底如何？至今沒(méi)有一個(gè)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)字。國(guó)有資產(chǎn)還有一定的數(shù)目：經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)大約6萬(wàn)億元，非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)大約有2萬(wàn)億元。那么私人資產(chǎn)能有多少呢？既然國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門沒(méi)做統(tǒng)計(jì)，那就讓我們來(lái)做一估算。首先是個(gè)人存款，到今年底已達(dá)6.4萬(wàn)億元，加上手頭現(xiàn)金、債券、股票、保險(xiǎn)，私人手中的金融資產(chǎn)至少8.4萬(wàn)億元。 再來(lái)算私人的固定資產(chǎn)，首先是房產(chǎn)，目前全國(guó)城鄉(xiāng)私人住房一共200多億平方米，城市大約有50億平方米，按每平米500元計(jì)算，總共要10萬(wàn)億元。也就是說(shuō)，全國(guó)私人的房產(chǎn)價(jià)值大約有10萬(wàn)多億元。 再就是經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，這包括店鋪、廠房、寫字樓辦公室、交通工具等，這一些資產(chǎn)總計(jì)起來(lái)大約也有六七萬(wàn)億元。如此這般計(jì)算下來(lái)，私人資產(chǎn)總計(jì)在25萬(wàn)億元左右，大大高于國(guó)有資產(chǎn)。但國(guó)有資產(chǎn)還有一塊地下資源沒(méi)有計(jì)算，如果算上地下礦藏以及土地資源、海上資源，國(guó)有資產(chǎn)還是大得多。 有人估算過(guò)，改革開放20年來(lái)，向私人轉(zhuǎn)移的財(cái)富大約有30萬(wàn)億元。但旱澇不均，有的攤得多，有的攤得少。并且根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)字，這種差別還相當(dāng)巨大。例如，最近美國(guó)一家雜志登出了中國(guó)50名首富，其中榮毅仁家族排在首位，財(cái)富量大約為20億美元，折合人民幣就是160億元。其余的從10億美元到幾億美元。 短短的20年問(wèn)，中國(guó)就生出這么多富翁，中國(guó)人在財(cái)富占有方面已拉開了這么大的差距！這種社會(huì)現(xiàn)實(shí)能不讓人們拼命地追求財(cái)富嗎？因此，賺錢已成了時(shí)代的主要特色。中國(guó)已進(jìn)入了追求財(cái)富的時(shí)代。 藍(lán)皮書反映的社會(huì)現(xiàn)實(shí) 上一年的社會(huì)藍(lán)皮書，發(fā)現(xiàn)其中有大量的社會(huì)抽樣問(wèn)卷調(diào)查和民意測(cè)驗(yàn)，譬如人民生活水平的問(wèn)題。在去年對(duì)63個(gè)城市2500人的抽樣調(diào)查中，55％的民私營(yíng)企業(yè)工人和47％的國(guó)有企業(yè)工人反映說(shuō)生活水平比上年有所下降，只有20％左右的人說(shuō)有所上升。但在企業(yè)負(fù)責(zé)人和國(guó)家干部中，生活水平上升的大大多于下降的。教師和科研技術(shù)人員提高的也比下降的多得多�？上У氖牵@項(xiàng)調(diào)查沒(méi)深入到農(nóng)村，如果讓農(nóng)民來(lái)填寫問(wèn)卷，可能收入下降的比例還要大。 事情很明顯，當(dāng)今文化程度低或社會(huì)地位低的人的生活水平正在與文化程度高和社會(huì)地位高的人拉開差距。由此引出另一個(gè)話題，中國(guó)貧富差距會(huì)繼續(xù)拉大還是會(huì)縮��？在問(wèn)卷回答中，將近40%的人認(rèn)為會(huì)繼續(xù)拉大，只有20％的人認(rèn)為會(huì)縮小。為什么在財(cái)富方面悲觀的人要比樂(lè)觀的人多？這是否反映了一個(gè)不可改變的社會(huì)現(xiàn)實(shí)？
中國(guó)經(jīng)濟(jì)20年來(lái)以平均9.8％的高速發(fā)展，社會(huì)的財(cái)富總量有了很大的增加，今天人們可以自豪地說(shuō)，中國(guó)的國(guó)民生產(chǎn)總值已躋身于世界前八名，再有20年將超過(guò)日本甚至美國(guó)。但接下來(lái)要問(wèn)個(gè)問(wèn)題：這些財(cái)富是否能比較均衡地分配到了每個(gè)國(guó)民頭上？改革20年來(lái)，人民群眾的生活水平有了很大的提高，但在不同的人中間，提高的程度有很大的不同。 譬如在某些發(fā)達(dá)的農(nóng)村，一些農(nóng)民家家戶戶都住上了兩層小樓，家用電器一應(yīng)俱全。但有些地區(qū)，許多農(nóng)民仍然住在幾十年了的老舊房子里，生活條件和環(huán)境基本沒(méi)有什么變化。在城市也是如此，一些先富起來(lái)的人早已住進(jìn)了花園洋房，坐上高級(jí)豪華進(jìn)口轎車，但很多人仍然擁擠在空間狹小的街道平房里，過(guò)著與60年代沒(méi)有多大差別的生活。8000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口剛剛減少了4000萬(wàn)，城市里又冒出了1000萬(wàn)城市貧困人口。經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的好處能否潤(rùn)澤全體人民？這已是當(dāng)今社會(huì)越來(lái)越關(guān)心的話題。 「2000北京經(jīng)濟(jì)論壇」，會(huì)上，北京市研究室的人士發(fā)言說(shuō)，北京市最富裕的20％的人口的財(cái)富是最貧窮的20％人口的11倍。發(fā)達(dá)國(guó)家的這一比例一般在6－7倍，而北京市目前已經(jīng)超過(guò)了發(fā)達(dá)國(guó)家。中國(guó)的貧富差距正在越拉越大。 貧富差距是怎樣拉開的 可以這么說(shuō)，當(dāng)前中國(guó)貧富差別拉開差距主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是從事非公經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營(yíng)者，賺了都是自己的，因此，收入迅速膨脹起來(lái)。舉幾個(gè)例子，聯(lián)想公司和四通公司的經(jīng)營(yíng)者，今年年初在香港市場(chǎng)的一次股票拋售，8位公司董事人員便凈收入1.4億港元，每個(gè)人平均一兩千萬(wàn)元。這讓那些工薪階層干上八輩子也掙不出這么多錢。值得注意的是國(guó)有企業(yè)目前也在改制，一旦大規(guī)模的進(jìn)行，也會(huì)迅速崛起一批成千上萬(wàn)的大富翁。 最近江蘇春蘭集團(tuán)已經(jīng)開始動(dòng)作了，此集團(tuán)拿出15億元的股本（折合總資產(chǎn)的25％）向員工出售，按等級(jí)、資格劃分股份，最高者可拿到5000萬(wàn)股。如果轉(zhuǎn)制成功，集團(tuán)老總陶建幸便可能成為國(guó)有企業(yè)的知名人物，成為中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的先鋒和財(cái)富的標(biāo)兵。干國(guó)企為什么不能致富？春蘭集團(tuán)的舉動(dòng)向世人顯示：干國(guó)有企業(yè)照樣可以成為富翁。春蘭改制完成之后，中國(guó)可能出現(xiàn)一波國(guó)有企業(yè)大規(guī)模的產(chǎn)權(quán)制度改革。像青島海爾的張瑞敏、青島海信的周厚健、四川長(zhǎng)虹的倪潤(rùn)鋒都可能成為中國(guó)21世紀(jì)歷史上的第一批資本家。 第二種貧富差別出在腐敗上，成克杰任自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)幾年的時(shí)間內(nèi)，便斂財(cái)4000萬(wàn)元，其他的一大批沒(méi)有被挖出的貪官污吏聚斂的錢財(cái)也決不在成克杰之下。腐敗造成的社會(huì)貧富差距遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于個(gè)體私營(yíng)企業(yè)主造成的貧富差別。不管怎么說(shuō)，民營(yíng)私營(yíng)企業(yè)主還是靠智慧和勞動(dòng)掙來(lái)的錢，君子取財(cái)有道，這種致富造成的社會(huì)貧富差別，群眾從心里還能容忍。但貪官的暴富卻是天地不容人間共憤的。改革20年來(lái)，通過(guò)腐敗流向私人腰包的錢遠(yuǎn)比干民營(yíng)企業(yè)掙的錢多，甚至比廈門遠(yuǎn)華集團(tuán)的走私利潤(rùn)還要高得多。正是由于這一原因：在社會(huì)學(xué)所做的社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查中，「腐敗」成了當(dāng)前人們公認(rèn)的社會(huì)最嚴(yán)重的問(wèn)題，由上年的第三位躍升到第一位。 需要指出并不是沒(méi)有貧富差距就是好。像改革前的那種平均主義也不行。水沒(méi)有落差不會(huì)流動(dòng)，人沒(méi)有貧富便沒(méi)有干活的動(dòng)力，社會(huì)便難以發(fā)展。所以，拉開差距是理所當(dāng)然的事。那么這種差距拉開何為合理，何為不合理？只要靠勞動(dòng)正當(dāng)?shù)脕?lái)的財(cái)富都是合理的，這種差距即使擴(kuò)大到李嘉誠(chéng)的地步，也沒(méi)什么可指責(zé)的。但要是靠貪污腐敗走私行賄獲得錢財(cái)，則得而誅之。 財(cái)富帶來(lái)的病 追求財(cái)富是人類共同的本性，也是億萬(wàn)人每天都在為之勞作的目標(biāo)。當(dāng)然追求財(cái)富的方法和手段很多，問(wèn)題是當(dāng)一個(gè)人有了財(cái)富之后該怎么辦。 當(dāng)一個(gè)人擁有了資本，既可以使他做好事，也可以使他做壞事。這就要看一個(gè)人的品質(zhì)和本性怎樣了。有些人有了資本在拼命地搞建設(shè)，像有些民營(yíng)企業(yè)家和國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人哪舍得隨便亂花錢，辛辛苦苦積攢的一分一角也要用在繼續(xù)發(fā)展上。我們稱這一類人為良性資本�，F(xiàn)在要找出那些惡性資本，即哪些人有了錢便胡作非為？這一類人的資本大多數(shù)是靠不正當(dāng)手段得來(lái)的。即使是個(gè)體私營(yíng)企業(yè)者，其中也有一部分的財(cái)富是靠賄賂政府或國(guó)企人員，通過(guò)不正當(dāng)?shù)慕灰椎脕?lái)的。反正富得容易，錢花得也容易，揮霍浪費(fèi)也不心疼。我們可以稱這樣一些富起來(lái)的人為惡性資本。 最可怕的是剛剛被槍斃了的廣州原國(guó)有某公司的總經(jīng)理謝鶴亭一類人物，此人拿著國(guó)有企業(yè)的錢跑到澳門賭博，直到輸?shù)袅斯镜乃匈Y產(chǎn)。上億元的資產(chǎn)就這樣被白白揮霍掉。這才是真正的惡性資本。如果財(cái)富掌握在這樣的人手中，他占有得越多，給社會(huì)造成的浪費(fèi)就會(huì)越大。這一類惡性資本的代表人物在當(dāng)前的中國(guó)特別多。原因何在？本人認(rèn)為關(guān)鍵在于體制，即中國(guó)的特殊國(guó)情。在國(guó)有體制下，一些國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人雖然不在名義上擁有企業(yè)資產(chǎn)，但卻可以實(shí)際支配國(guó)有資產(chǎn)，決策失誤后也可以不負(fù)責(zé)任。謝鶴亭是因?yàn)橘�博輸?shù)袅隋X才被槍斃，如果是正常的經(jīng)營(yíng)，虧損了幾億人民幣，可能也就是拍拍屁股走人，甚至異地當(dāng)官。這種人物與那種隨意揮霍自己私有財(cái)產(chǎn)的資本家是一樣的，都是惡性資本的代表。 因此，在我們國(guó)家，與其花大力氣去痛罵某些個(gè)體私營(yíng)業(yè)主的資本橫行，不如認(rèn)真清查國(guó)有體制內(nèi)的顢頇無(wú)能，暴殄天物。因?yàn)閲?guó)有體制內(nèi)浪費(fèi)的錢財(cái)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于體制外其他經(jīng)濟(jì)成分的浪費(fèi)。 為了明天，節(jié)制財(cái)富 如何節(jié)制財(cái)富這個(gè)概念？ 在資本主義社會(huì)里，資本在一定制度的約束下，也不是可以隨便橫行的。在社會(huì)主義國(guó)家，私人資本更難于恣意橫行。在中國(guó)民企和私企業(yè)主往往都是夾著尾巴做人。即使夾著尾巴，工商稅務(wù)公安還有找不完的麻煩。因此，節(jié)制財(cái)富的內(nèi)容主要落到那些掌握國(guó)有資源而又不稱職的人頭上。一旦對(duì)這些人失去監(jiān)督和制約，那么這些人便會(huì)由于品質(zhì)的低劣、道德的敗壞而大行貪污腐敗之道。
在前些年經(jīng)濟(jì)過(guò)熱時(shí)期，物質(zhì)利益和燈紅酒綠腐蝕掉多少干部和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)。所以，在中國(guó)不管是私人資本還是國(guó)有資本都要節(jié)制。不要以為節(jié)制資本僅僅是私營(yíng)企業(yè)家的事。更應(yīng)當(dāng)做的是保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)，保護(hù)廣大工人、農(nóng)民的利益。只有當(dāng)國(guó)有資產(chǎn)不被輕易的浪費(fèi)、揮霍的時(shí)候，企業(yè)的工人才會(huì)有好日子，我們工人農(nóng)民的生活水平才不會(huì)比上年下降。甘肅一家國(guó)有企業(yè)的資產(chǎn)被廠長(zhǎng)廉價(jià)地賣給南方的一家外資企業(yè)，不久停產(chǎn)，致使上千名企業(yè)職工生活陷入困境。
所以，就中國(guó)目前的形勢(shì)看，遏止國(guó)有資產(chǎn)流失的任務(wù)很重。但靠什么辦法來(lái)遏止資本橫行和財(cái)富流失呢？?jī)H靠政府部門的紀(jì)律檢查部門行嗎？當(dāng)然不行，加上廣大人民群眾的監(jiān)督，揭發(fā)，檢舉？?jī)H靠這兩方面還不行，還要建立一種真正有效的民主法治制度和產(chǎn)權(quán)制度，建立起一套法治的道德思想觀念。也就是說(shuō)，在一個(gè)制度合理、法律嚴(yán)明的真正按勞取酬富的社會(huì)，是不會(huì)有那么多「資本橫行」的現(xiàn)象。只有在一個(gè)制度不健全、非法暴富的社會(huì)，資本橫行的現(xiàn)象才比比皆是。
摘自《新經(jīng)濟(jì)》2001年第1期
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