一場關于內河航運的競爭正在悄然展開。

　　5月8日，浙江發(fā)布《關于高水平建設“航運浙江”的實施意見》(下稱“實施意見”)，提出將充分發(fā)揮內河航運特色優(yōu)勢，到2035年，內河航運發(fā)展水平躋身世界先進行列。

　　目前，《河南省內河航道與港口布局規(guī)劃修編(2025—2035年)》也正在公開征求意見階段，明確要打通內河航運堵點卡點，加快河南交通優(yōu)勢再造。

　　高鐵、高速公路四通八達的浙江、河南等經濟大省，為何突然對內河航運這么上心？

　　中部大省，想融入長三角。

　　長久以來，地處內陸腹地的河南給人的印象是不通江，也不達海。實際上河南境內有著較大范圍的淮河流域，水運也曾有過輝煌。

　　20世紀60年代末，河南有27條河流可以通江達海，通航里程達6100多公里，水運運量占全社會總運量的48%。

　　不過，隨著高速鐵路和高速公路的飛速發(fā)展，河南內河航運逐漸沉寂。

　　近年來，河南開始重視“通江達?！?，逐漸將內河航運發(fā)展提升到空前的高度。如，2023年9月，河南省召開內河航運高質量發(fā)展推進會，提出要“舉全省之力辦好這件大事”。2025年更是被河南定位為“水運發(fā)展全面建設年”。

　　2025年2月，周口晉升為全國37個港口型國家物流樞紐承載城市之一，可以視為河南水運復興取得的重要階段性成果。

　　河南為何突然決定重啟水運？

　　補齊最后短板。“空鐵水公”綜合交通體系是交通強省的重要標志。河南雖已經形成了密集的空、鐵、公路交通網絡，但水運發(fā)展一直比較滯后，成為交通物流體系最后的短板，補齊水運短板會讓豫貨出海有新通道。

　　融入長三角。河南建設內河航運的報道中，經常出現“融入長三角”等表述。其實，港口是河南對接長三角的前沿陣地。如，來自巴西的大豆在江蘇連云港經由內河轉運，即可抵達河南周口中心港碼頭。大豆卸船后，通過連廊管道實現離港即入廠，在生產線上變成豆粕和豆油。

　　沿海大省，通過水運尋找新坐標。

　　如果說，河南謀劃內河航運有著歷史和現實因素考量，浙江擁有眾多海港，機場、高速公路、鐵路密度較高，也發(fā)力內河航運，多少有點讓人意想不到。

　　內河航運究竟能給浙江帶來多大的想象力？

　　從物流角度看，水路運輸承載力更大，成本更低。內河水運成本只有鐵路的三分之一、公路的五分之一。在降低全社會物流成本大背景下，這一顯著的成本優(yōu)勢或許是浙江加快構建現代化內河航運體系的重要原因之一。

　　據測算，以2024年為例，如果物流費用占比下降1個百分點，將節(jié)省浙江全省社會物流成本超過900億元。如果更多的商品通過水路運輸，浙江每年可壓縮的社會物流成本規(guī)模將非常可觀。

　　通過發(fā)力內河航運，浙江省內已有城市走出了一條特色的發(fā)展道路。

　　如，不沿海的湖州。當地企業(yè)生產的家居、家電等貨物可通過內河港口湖州港直接發(fā)往美國、泰國、歐洲等地。

　　2024年，湖州港貨物吞吐量1.48億噸，排名全國內河港口第八位，非長江干線內河港全國第一位。

　　浙江對內河航運的看重，還體現在浙贛運河上。浙江境內的常山江與江西信江直線相距僅30公里，由于二者缺乏連通，浙江內河網與長江航道呈現割裂局面。此次浙江出臺的實施意見提出謀劃推進浙贛運河工程，也正是著眼于要打通這一堵點。

　　一旦通過人工運河將兩江貫通，浙江中西部地區(qū)與長江經濟帶之間多了一條直接連通的水道，這對打通跨省、跨域的水運大通道具有重要意義。

　　可以說，經濟大省加碼內河航運，將對區(qū)域經濟格局的產生重要影響，也為暢通國內國際雙循環(huán)注入更綿長的動力。

　　(“三里河”工作室)