央行:提升科技貸款的投放強度和服務能力
中新網(wǎng)5月22日電 國新辦22日舉行新聞發(fā)布會,介紹科技金融政策有關情況,并答記者問。會上,中國人民銀行副行長、國家外匯局局長朱鶴新介紹,提升科技貸款的投放強度和服務能力,第一是規(guī)模上要更有力度,第二體現(xiàn)在服務上要更有溫度。
朱鶴新指出,近年來,人民銀行和相關的金融管理部門,以及科技部采取了很多積極措施,健全政策框架,科技金融的“四梁八柱”已經(jīng)基本搭建完成,多元金融體系初步形成。截至今年3月末,科技型中小企業(yè)貸款余額已超過3.3萬億元,而且同比增長24%,連續(xù)3年的增速都超過了20%;全國“專精特新”企業(yè)貸款余額已經(jīng)超過了6.3萬億元,同比增長15.1%,遠遠超過貸款的平均增速;第三個數(shù)據(jù)是銀行金融機構(gòu)與企業(yè)簽訂的設備更新的貸款余額已經(jīng)達到了1.2萬億,這個設備更新很多是跟科技型企業(yè)相關聯(lián)的;第四組數(shù)據(jù)是銀行間債券市場投向科創(chuàng)企業(yè)領域余額突破了1萬億,在A股上市的“專精特新”企業(yè)已經(jīng)超過1900家。
朱鶴新稱,近期出臺的《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強的若干政策舉措》,對進一步深化體制機制創(chuàng)新,提出了更加具體的工作舉措。這些舉措要得到真正地落實,人民銀行將重點做好以下工作:
一是要提升科技貸款的投放強度和服務能力。這體現(xiàn)在兩個方面,第一是規(guī)模上要更有力度,人民銀行已經(jīng)將科技創(chuàng)新和技術改造再貸款的規(guī)模由5000億元提升到8000億元,同時下調(diào)再貸款利率,由1.75%下調(diào)到1.5%,其目的還是引導金融機構(gòu)為企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新和設備更新提供更大力度、更加精準的貸款支持。第二體現(xiàn)在服務上要更有溫度,推動銀行深化科技信貸服務能力的建設,在內(nèi)部管理、人才建設、風險評估、產(chǎn)品服務等方面構(gòu)建專項機制,匹配高新技術產(chǎn)業(yè)的特點,提升服務覆蓋面,讓更多中小科技企業(yè)獲得優(yōu)質(zhì)的信貸服務。
二是關于建設債券市場的“科技板”,這也是支持科技發(fā)展的一項創(chuàng)新性舉措。把發(fā)展股權(quán)融資、壯大耐心資本作為重中之重,促進創(chuàng)投行業(yè)“募投管退”的循環(huán),解決這類機構(gòu)的募資難問題,是亮點也是創(chuàng)新點。
三是培育完善科技金融生態(tài)體系。推動銀行、保險、證券等各類金融機構(gòu)和股權(quán)投資機構(gòu)之間的分工協(xié)作,形成差異化、專業(yè)化的發(fā)展格局,同時也鼓勵開發(fā)性政策性金融機構(gòu)為國家重大科技任務提供融資支持。加強科技型企業(yè)跨境金融服務,因為現(xiàn)在科技型企業(yè)不光是面向國內(nèi)的,還有很多是面向國外的,將穩(wěn)步推進合格境外有限合伙人(QFLP)試點、跨境融資便利化試點。擴大科技公共信息開放共享,在全國范圍內(nèi)推廣“創(chuàng)新積分制”,主要是畫像畫得準,為科技金融服務提供信息數(shù)據(jù)支撐。
四是要提高科技要素密集地區(qū)的金融服務水平。根據(jù)國家科技發(fā)展總體布局,著力推動北京、上海等13個重點地區(qū)優(yōu)化區(qū)域科技金融服務體系,在強度和能力上要達到更高水平,起到引領示范的作用,支持保障國際和區(qū)域科創(chuàng)中心的建設。更好發(fā)揮科創(chuàng)改革試驗區(qū)作用,為全國提供示范引領。加強地區(qū)間的聯(lián)動交流,促進區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新和典型模式的復制推廣。


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