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證監(jiān)會:持續(xù)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度改革

證監(jiān)會:持續(xù)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度改革

  中新網(wǎng)5月22日電 國新辦22日舉行新聞發(fā)布會,介紹科技金融政策有關(guān)情況,并答記者問。會上,中國證監(jiān)會首席風(fēng)險官、發(fā)行監(jiān)管司司長嚴(yán)伯進(jìn)指出,持續(xù)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度改革,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的包容性、適應(yīng)性。繼續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)制度的功能,支持優(yōu)質(zhì)的紅籌科技企業(yè)回歸境內(nèi)上市。

  嚴(yán)伯進(jìn)稱,資本市場在促進(jìn)資本形成、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)風(fēng)險共擔(dān)、加速成果轉(zhuǎn)化等方面,具有獨(dú)特的優(yōu)勢,能夠在“科技-產(chǎn)業(yè)-金融”的循環(huán)中發(fā)揮關(guān)鍵樞紐作用。證監(jiān)會堅持用改革的思維和方法,聚焦服務(wù)科技創(chuàng)新和新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展,研究提出了一些針對性強(qiáng)、可操作可落地的支持舉措。

  在持續(xù)優(yōu)化科技企業(yè)境內(nèi)上市的環(huán)境方面。實施更加靈活精準(zhǔn)的新股發(fā)行逆周期調(diào)節(jié)機(jī)制,把握好新股發(fā)行的節(jié)奏和規(guī)模,健全投資與融資相協(xié)調(diào)的資本市場功能。持續(xù)深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市制度改革,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的包容性、適應(yīng)性。繼續(xù)發(fā)揮好創(chuàng)新試點(diǎn)相關(guān)制度的功能,支持優(yōu)質(zhì)的紅籌科技企業(yè)回歸境內(nèi)上市。

  在更好統(tǒng)籌發(fā)揮各板塊支持科技企業(yè)的功能方面。資本市場的各板塊是錯位發(fā)展、功能互補(bǔ)的,科創(chuàng)板繼續(xù)發(fā)揮“試驗田”的作用,堅持“硬科技”的定位;創(chuàng)業(yè)板圍繞“三創(chuàng)四新”,服務(wù)成長型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè);北交所支持“專精特新”小巨人企業(yè),打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地,共同覆蓋各類型和各個發(fā)展階段科技企業(yè)的融資需求。

  在精準(zhǔn)支持“硬科技”企業(yè)上市方面。堅持有為政府和有效市場的有機(jī)結(jié)合,更加精準(zhǔn)識別、篩選優(yōu)質(zhì)的科技企業(yè),對突破關(guān)鍵核心技術(shù)的科技企業(yè)適用“綠色通道”政策。針對科技企業(yè)的特點(diǎn),用好用足現(xiàn)有制度,更大力度支持優(yōu)質(zhì)的未盈利科技企業(yè)上市,積極穩(wěn)妥推動科創(chuàng)板第五套上市標(biāo)準(zhǔn)新的案例落地。

  在加大力度支持科技企業(yè)產(chǎn)業(yè)整合方面。繼續(xù)落實好“并購六條”,更好發(fā)揮資本市場在企業(yè)并購重組中的主渠道作用。支持上市公司圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)行布局,引導(dǎo)更多資源要素向新質(zhì)生產(chǎn)力方向聚集。支持科技型上市公司綜合運(yùn)用股份、現(xiàn)金、定向可轉(zhuǎn)債等支付工具實施重組,提高輕資產(chǎn)科技型企業(yè)重組估值的包容度,推動更多具有示范意義的典型案例落地。

  在培育壯大長期資本、耐心資本方面。支持私募股權(quán)基金以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合為目的依法收購上市公司。優(yōu)化私募股權(quán)基金退出相關(guān)的“反向掛鉤”的政策,支持私募股權(quán)二級市場基金(S基金)的發(fā)展,推動基金份額轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)轉(zhuǎn)常規(guī),擴(kuò)大基金向投資者實物分配股票試點(diǎn),促進(jìn)“募投管退”的良性循環(huán)。繼續(xù)引導(dǎo)中長期資金入市,持續(xù)完善“長錢長投”制度,推動完善長周期考核機(jī)制。

  在更好發(fā)揮債券市場支持科技創(chuàng)新作用方面。將持續(xù)完善交易所債券市場品種結(jié)構(gòu),大力推動科創(chuàng)債、綠色債等創(chuàng)新品種的發(fā)展。重點(diǎn)支持高新技術(shù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)債券融資,鼓勵有關(guān)機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)發(fā)行科創(chuàng)債提供增信支持。

  嚴(yán)伯進(jìn)表示,后續(xù),將與有關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同、形成合力,加快推動各項舉措落地見效。

【編輯:周馳】
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