中新社北京6月4日電 (記者 趙建華)中國財政部等五部門4日對外公布了《關(guān)于深入推進(jìn)大江大河干流橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)的實施方案》(下稱方案)。方案提出，到2027年，長江、黃河干流統(tǒng)一的橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建成并穩(wěn)定運(yùn)行，主要一級支流橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制基本建立。到2035年，橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)全面覆蓋長江、黃河等重點(diǎn)流域干流及其重要支流。

　　方案介紹，將分別從空間、時間兩個維度，依據(jù)各省份干流入境、出境國家地表水考核斷面水質(zhì)變化以及本省份干流全部斷面水質(zhì)較以前年度變化情況，統(tǒng)一核算各省份出資或受償金額。補(bǔ)償資金按規(guī)定用于本地區(qū)與流域保護(hù)相關(guān)的自然資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生改善等方面。

　　方案實施范圍先聚焦長江、黃河干流流經(jīng)省份。其中，長江流域包括青海省、西藏自治區(qū)、四川省、云南省、重慶市、湖北省、湖南省、江西省、安徽省、江蘇省、上海市；黃河流域包括青海省、四川省、甘肅省、寧夏回族自治區(qū)、內(nèi)蒙古自治區(qū)、陜西省、山西省、河南省、山東省。后續(xù)根據(jù)政策效果，適時將其他重點(diǎn)流域省份納入實施范圍。

　　中國財政部等五部門還公布了《關(guān)于進(jìn)一步健全橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的意見》。意見強(qiáng)調(diào)，對長江、黃河等重點(diǎn)流域干流，中央層面建立統(tǒng)一的流域橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，統(tǒng)一核算各省出資或受償金額，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益省際合理橫向轉(zhuǎn)移，體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值導(dǎo)向。同時，地方層面自主深化重點(diǎn)流域補(bǔ)償機(jī)制建設(shè)，拓展補(bǔ)償領(lǐng)域，完善補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵上下游、左右岸在明確各自權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上建立三方或多方參與的橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。(完)