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日本大米告急,百年輪回困局待解

日本大米告急,百年輪回困局待解

2025年06月19日 18:24 來源:三里河
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  在日本,Vintage(古著)文化是一種時尚趨勢,如今這股風(fēng),也刮到了大米上。

  Vintage飯團(tuán),即將在日本便利店上架銷售。

  日本便利店即將推出的Vintage飯團(tuán)。

  然而,這并不完全是營銷噱頭,實則是廠商用2022年和2023年陳米制作的普通飯團(tuán)。而供應(yīng)陳米,是為緩解國內(nèi)食用大米價格飆升后的供應(yīng)壓力。

  盡管日本政府一直稱能夠?qū)崿F(xiàn)大米自給自足,但如今大米正在變得“吃不起”。

  在鹿兒島,有的超市凌晨一點(diǎn)就有人排隊,只為搶到一包大米。

  近一年來,日本米價持續(xù)上漲,6月上旬,一袋5公斤大米的平均售價為4176日元(約合人民幣207元),是去年同期的近一倍。

  為了控制漲價,日本政府已開始投放國家儲備米,但收效甚微;一些商店開始限購;部分學(xué)校減少了學(xué)生午餐中米飯的供應(yīng)天數(shù);甚至還有報道稱大米被偷。日媒說,大米堪比“吃不起的黃金”。

  這并非突然崩盤的故事。過去一年里,極端高溫造成水稻歉收、旅游業(yè)復(fù)蘇令需求增加、“巨大地震預(yù)警”引發(fā)囤米。但真正讓這場米荒變成系統(tǒng)性危機(jī)的,是日本圍繞大米產(chǎn)業(yè)長期實施的“限種、限購、限供”三道政策鎖。

  “限種”始于上世紀(jì)70年代,當(dāng)時日本為防止水稻供過于求壓低價格,開始推行“減反政策”,控制水田面積,鼓勵農(nóng)戶改種玉米、大豆等其他農(nóng)作物。

  盡管這一政策在2018年被叫停,但其慣性仍在。政府繼續(xù)通過指導(dǎo)方針、補(bǔ)貼等方式引導(dǎo)農(nóng)民改種其他農(nóng)作物,結(jié)果是稻米種植面積不斷減少,農(nóng)戶數(shù)量下降。東京商工研究所的數(shù)據(jù)顯示,僅2024年一年,日本就有創(chuàng)紀(jì)錄數(shù)量的稻農(nóng)停業(yè)或破產(chǎn)。

  在種植意愿不斷下降的同時,“限購”政策又進(jìn)一步壓縮了市場調(diào)節(jié)的空間。

  為了保護(hù)本國農(nóng)業(yè),更是為了保住稻農(nóng)這個自民黨的基本票倉,日本每年僅允許77萬噸免稅進(jìn)口大米,超出部分需繳納每公斤341日元(約合人民幣17元)的高額關(guān)稅。

  更嚴(yán)重的問題來自“限供”。日本大米供應(yīng)鏈復(fù)雜,多數(shù)農(nóng)民通過日本農(nóng)業(yè)協(xié)同組合(簡稱“農(nóng)協(xié)”)運(yùn)營的系統(tǒng)出售大米。今年3月以來,政府曾多次釋放儲備,但米價仍居高不下。

  這是因為與自民黨關(guān)系密切的“農(nóng)協(xié)”,通過競標(biāo)收購了90%以上的儲備米,形成了實質(zhì)上的壟斷。

  這意味著,即便國家層面已有調(diào)控意圖,但在執(zhí)行環(huán)節(jié),結(jié)構(gòu)性壟斷正在大幅削弱調(diào)控的效果。

  大米的問題,漸漸成為政治問題。

  前農(nóng)林水產(chǎn)大臣因一句因為“支持者送得多,自己從未買過大米”而引咎辭職。政府火速啟用小泉純一郎之子小泉進(jìn)次郎臨時救火。他提出將庫存米繞過“農(nóng)協(xié)”,直接投放零售端,力爭在6月底前將大米價格壓回每5公斤2000日元。

  但截至目前,日本政府繼續(xù)投放20萬噸產(chǎn)自2020年、2021年的大米后,其儲備米將只剩下約10萬噸。距離“足以應(yīng)對下一次危機(jī)”的安全線,已經(jīng)不遠(yuǎn)。

  對日本人來說,大米不只是一種口糧,它與家庭、農(nóng)田、政治乃至國家認(rèn)同交織在一起。1918年,日本曾因米價飆升引發(fā)“米騷動”,最終導(dǎo)致內(nèi)閣垮臺。

  百年之后,大米再次以不同方式成為政局的一面鏡子。

  如果說,“vintage飯團(tuán)”折射的是米價之貴,而米荒展現(xiàn)出的,是在保護(hù)與調(diào)控的名義下,日本的糧食體系被層層限制、逐步鈍化。

  飯團(tuán)上的“古古古米”,是對這個國家農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、政策慣性和糧食安全認(rèn)知的深層拷問。

  (“三里河”工作室)

【編輯:付子豪】
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