中新社重慶4月18日電 題：數(shù)字技術(shù)正以“雙刃”刻塑人權(quán)圖景

　　作者 趙樹坤 西南政法大學(xué)人權(quán)研究院教授、《人權(quán)法學(xué)》副主編

　　科技作為第一生產(chǎn)力，是人類謀求福祉的重要抓手，通過法律約束科技的濫用，保障科技始終作為人權(quán)的正向推動力量，是傳統(tǒng)政治哲學(xué)、法哲學(xué)的基本立場。數(shù)字技術(shù)，正以算法、信息、數(shù)據(jù)等為依托，通過大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能、元宇宙等多種樣態(tài)，以前所未有的速度和方式，全面而系統(tǒng)地塑造著人類生活和秩序。

　　在人權(quán)保障方面，數(shù)字技術(shù)體現(xiàn)出顯著的兩面性。一方面，數(shù)字技術(shù)發(fā)展對傳統(tǒng)人權(quán)理論與實踐“激造成擾”；另一方面，數(shù)字技術(shù)以其顯著優(yōu)勢，拓展了人權(quán)保護(hù)和實現(xiàn)的空間?？梢哉f，突飛猛進(jìn)的數(shù)字技術(shù)正以“雙刃劍”之態(tài)，深刻重塑著數(shù)字時代的人權(quán)圖景。

　　“弊”刃：數(shù)字技術(shù)引發(fā)人權(quán)新挑戰(zhàn)

　　英國政治哲學(xué)家托馬斯·霍布斯在其著作《利維坦》中，將國家政權(quán)比喻為“利維坦”——它也象征著一個強(qiáng)大的國家或政府。掌握數(shù)字技術(shù)并在運(yùn)用上具有顯著優(yōu)勢的國家及政府，其數(shù)字技術(shù)運(yùn)用突破傳統(tǒng)權(quán)力邊界的機(jī)會和能力越來越強(qiáng)，作為“利維坦”的國家也因此變得更加強(qiáng)大。

　　以數(shù)字技術(shù)輔助信息管理為例，“越來越透明的個人”和“越來越幽暗的數(shù)據(jù)掌控者”之間形成了一種日益失衡的權(quán)力關(guān)系，個人數(shù)據(jù)信息與其管理者之間的地位失衡，在一定意義和程度上將人權(quán)置于更脆弱的情境之下。

　　國家在數(shù)字技術(shù)的加持下，演變?yōu)榫哂腥媲揖珳?zhǔn)監(jiān)控能力的“數(shù)字利維坦”，其風(fēng)險在于，非正義政府能夠借助算法工具增強(qiáng)權(quán)力、逃避責(zé)任、侵犯隱私、打擊政治對手或任何不受歡迎群體。在一個非正義的國家環(huán)境中，持續(xù)的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控對公民的基本權(quán)利，如隱私權(quán)和行動自由，構(gòu)成了顯著的限制。美國“棱鏡門”事件所曝光的國家級監(jiān)控計劃，對通信自由構(gòu)成了系統(tǒng)性的威脅。加拿大隱私權(quán)研究中心的實驗顯示，通過手機(jī)信號塔數(shù)據(jù)，個人行動軌跡的重建準(zhǔn)確度可達(dá)到92%，這一技術(shù)能力已經(jīng)超出了現(xiàn)行法律的管控范圍。

　　掌握數(shù)字技術(shù)的“類國家”——大型平臺、企業(yè)、商業(yè)組織，正崛起為具有數(shù)據(jù)支配權(quán)的準(zhǔn)權(quán)力主體。在傳統(tǒng)人權(quán)理論中，公司、企業(yè)這些主體和公民個人處于平等法律地位，都以權(quán)利主體的身份，訴求國家履行人權(quán)義務(wù)以實現(xiàn)自我的人權(quán)。但在數(shù)字時代，這類傳統(tǒng)的私權(quán)利主體已經(jīng)搖身變?yōu)樗綑?quán)力主體，通過自身掌握甚至壟斷的數(shù)字技術(shù)，對個人的衣、食、住、行，吃、喝、購、游、社交、工作、政治參與等進(jìn)行全面“塑造”。

　　數(shù)字技術(shù)從設(shè)計到應(yīng)用的各個環(huán)節(jié)，都體現(xiàn)著數(shù)字系統(tǒng)設(shè)計者、操控者的意志與目標(biāo)。有研究指出，在技術(shù)應(yīng)用層面，數(shù)字排斥機(jī)制、算法支配權(quán)、全景監(jiān)控體系及差異性定價策略等技術(shù)方式，不僅解構(gòu)了傳統(tǒng)隱私權(quán)與人格尊嚴(yán)的保障框架，更在醫(yī)療資源分配、教育機(jī)會公平、勞動權(quán)益保障及社會福利供給等基本民生領(lǐng)域形成系統(tǒng)性阻滯。更值得注意的是，相較于物理空間中通過權(quán)力制衡實現(xiàn)的權(quán)益保障，算法黑箱的認(rèn)知壁壘導(dǎo)致數(shù)字監(jiān)督機(jī)制失效，即便數(shù)字主體權(quán)利受損，亦難以及時察覺與有效救濟(jì)。

　　人之主體性在數(shù)據(jù)操控過程中也存在被消解的風(fēng)險。當(dāng)以算法為代表的數(shù)字規(guī)則深度嵌入人類社會運(yùn)行機(jī)制時，人之為人的人性尊嚴(yán)和意志自由在數(shù)字強(qiáng)力中易被解構(gòu)，這將產(chǎn)生深層次的倫理危機(jī)。

　　“利”刃：數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新人權(quán)保障增長點

　　數(shù)字技術(shù)雖然給人權(quán)保障和發(fā)展帶來了一些嚴(yán)峻的新挑戰(zhàn)，但其發(fā)展和運(yùn)用也為人權(quán)保護(hù)和保障拓展了新空間，提供了多種創(chuàng)新增長點。

　　一是，數(shù)字技術(shù)的創(chuàng)新拓展了權(quán)利譜系，新興權(quán)利訴求逐步得到回應(yīng)。例如，數(shù)字遺產(chǎn)權(quán)、神經(jīng)權(quán)利等新興權(quán)利形態(tài)，都是“人之需要”隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展而產(chǎn)生的權(quán)利訴求和保障要求。這些權(quán)利在一定程度上既豐富了人權(quán)理論和人權(quán)內(nèi)容，也豐富了人在數(shù)字環(huán)境中的生存和發(fā)展及人類的繁榮。

　　二是，人權(quán)的保障與實現(xiàn)需滿足諸多現(xiàn)實條件，數(shù)字技術(shù)為人權(quán)保障提供了新工具。例如，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的普及，提升了人們的通信、表達(dá)與信息共享的便捷度，也為教育普惠化提供了可能。再以殘障群體人權(quán)保障為例，微軟Seeing AI應(yīng)用每日為視障用戶解析超200萬幅圖像；腦機(jī)接口技術(shù)讓漸凍癥患者通過思維操控智能家居，信號傳輸速率達(dá)62.5比特/秒，助力實現(xiàn)《殘疾人權(quán)利公約》倡導(dǎo)的“獨立生活權(quán)”。這些技術(shù)創(chuàng)新為權(quán)利實現(xiàn)提供了普遍、可及、可負(fù)擔(dān)、平等享有等可能。

　　三是，數(shù)字技術(shù)為權(quán)利救濟(jì)提供了高質(zhì)效可能。數(shù)字技術(shù)對規(guī)模信息和知識的收集、整理、儲存和處理能力，既能夠支持司法系統(tǒng)高效處理案件，還能夠降低權(quán)利救濟(jì)的各項成本。例如，有司法系統(tǒng)引入自然語言處理技術(shù)，將家暴案件審理周期從90天縮短至7天。這些技術(shù)創(chuàng)新不僅提升了權(quán)利救濟(jì)的效率，也拓展了權(quán)利實現(xiàn)的時空維度。

　　四是，數(shù)字技術(shù)為人權(quán)保障模式帶來變革的可能。傳統(tǒng)的人權(quán)保障模式，一般在憲法框架下，遵循“權(quán)利(公民)為目的，權(quán)力(國家)為手段”的二元治理結(jié)構(gòu)。數(shù)字技術(shù)發(fā)展催生出的平臺、商業(yè)組織等數(shù)字私主體，一方面基于支配屬性而成為政府和法律監(jiān)管對象，另一方面作為商業(yè)主體的權(quán)利需要國家保障，進(jìn)而擁有權(quán)利主體身份。公民、數(shù)字私主體及國家公主體，成為三元治理結(jié)構(gòu)中的核心構(gòu)成。三元治理模式，必然拓展出許多新的智識增長點。

　　數(shù)字社會已然來臨，數(shù)字技術(shù)全方位地對人權(quán)發(fā)揮著廣泛而深刻的影響力?！凹纫獔猿旨夹g(shù)創(chuàng)新，也要堅持尊重和保障人權(quán)”。在數(shù)字社會中，人權(quán)理論與實踐必須對技術(shù)“利維坦”的直接和潛在威脅保持警覺，法治要立足于數(shù)字技術(shù)可能侵犯人權(quán)的行為，施于規(guī)范性限制，同時積極推進(jìn)數(shù)字技術(shù)在人權(quán)保護(hù)方面正功能發(fā)揮。誠如聯(lián)合國《數(shù)字合作路線圖》所強(qiáng)調(diào)的，數(shù)字環(huán)境中的人權(quán)，就是確立“以人為本”的數(shù)字秩序，需要在技術(shù)創(chuàng)新與人權(quán)保障中，充分實現(xiàn)人的發(fā)展和繁榮。(完)

　　作者簡介：

　　趙樹坤，法學(xué)博士，現(xiàn)任西南政法大學(xué)人權(quán)研究院教授，博士生導(dǎo)師，《人權(quán)法學(xué)》副主編。學(xué)術(shù)興趣集中于法理學(xué)、人權(quán)法學(xué)。迄今出版專著3部，譯著1部，在《法制與社會發(fā)展》《華東政法大學(xué)學(xué)報》《現(xiàn)代法學(xué)》《人權(quán)》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)論文60多篇，主持國家社科重大項目1項、其他國家級、省部級課題多項。多次參加聯(lián)合國人權(quán)理事會屆會、邊會；深度參與《國家人權(quán)行動計劃》等多個國家文件的起草、評估工作。