中新網(wǎng)永州3月23日電 (記者 唐小晴)作為湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，湖南永州市近年主動(dòng)服務(wù)國(guó)家開放戰(zhàn)略，錨定“向南向海向外”戰(zhàn)略方向，加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角開展承接融合，承接規(guī)模、產(chǎn)業(yè)層級(jí)和發(fā)展質(zhì)量不斷提升。

　　目前，該市共承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移簽約項(xiàng)目1565個(gè)，其中制造業(yè)項(xiàng)目1173個(gè)，占比75%；引進(jìn)投資2億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目558個(gè)，其中53.4%來自粵港澳大灣區(qū)；大批央企、500強(qiáng)企業(yè)落戶，加速推動(dòng)制造業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈中高端邁進(jìn)。

　　承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，永州如何接“穩(wěn)”？

　　深化開放合作 拓展承接空間

　　位于湘粵桂三省(區(qū))交匯處的永州是向西南出海東盟的西部陸海新通道，在《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》中是“粵港澳—成渝主軸”重要組成部分，起到了連接粵港澳大灣區(qū)和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的紐帶作用。2018年，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯的永州獲批湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。

　　永州執(zhí)政者認(rèn)為，湘南湘西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施，為永州“開放興市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”蓄入無限動(dòng)能。抓住機(jī)遇，永州把園區(qū)作為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心平臺(tái)，全力創(chuàng)建“五好”園區(qū)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向集約化、專業(yè)化、特色化發(fā)展，促工業(yè)經(jīng)濟(jì)華麗轉(zhuǎn)身。

　　目前，永州百億園區(qū)增加到10個(gè)，省級(jí)高新區(qū)發(fā)展到5個(gè)，永州經(jīng)開區(qū)升級(jí)為國(guó)家級(jí)經(jīng)開區(qū)，“藍(lán)寧道新江”加工貿(mào)易走廊被湖南省政府授予湖南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范基地；江華電機(jī)制造、藍(lán)山皮具箱包等一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)強(qiáng)勢(shì)崛起；道縣高新區(qū)初步形成企業(yè)達(dá)60余家的電子元器件產(chǎn)業(yè)集群；冷水灘高科技工業(yè)園構(gòu)建起智能家居家電、輕紡時(shí)尚“一主一特”產(chǎn)業(yè)格局。

　　數(shù)據(jù)顯示，近五年來，永州全市園區(qū)新引入重大項(xiàng)目中“主特”項(xiàng)目占比超70%，園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入占比達(dá)50%以上。

　　為加快承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供堅(jiān)強(qiáng)有力組織保障，永州還成立了由市委書記掛帥、市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作納入績(jī)效考核；加快推進(jìn)永州陸港、道縣紫金新材料產(chǎn)業(yè)園、零陵綠色錳系新材料產(chǎn)業(yè)園等7大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，常態(tài)化開通永州-北部灣港鐵海聯(lián)運(yùn)班列等5條國(guó)際內(nèi)陸港西部陸海新通道班列。

　　賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型 強(qiáng)化承接質(zhì)量

　　位于祁陽高新區(qū)的東駿紡織由祁陽招商引資引入，其雨傘布市場(chǎng)份額占全球50%左右，是全球雨傘布供應(yīng)龍頭企業(yè)，正進(jìn)入上市培育期。

　　祁陽東駿紡織公司常務(wù)副總經(jīng)理馬維國(guó)說，目前，祁陽白水紡織小鎮(zhèn)有產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)60余家，串聯(lián)起雨傘布、帳篷布、箱包布的全球供應(yīng)鏈，力爭(zhēng)用5年時(shí)間建成年產(chǎn)值過500億元、稅收15億元以上的紡織產(chǎn)業(yè)集群?！拔覀冞€攜手政府積極開展產(chǎn)學(xué)研融合，引進(jìn)紡織專業(yè)技術(shù)人才300余名，設(shè)科研實(shí)踐基地?！瘪R維國(guó)說。

　　在永州，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并非簡(jiǎn)單搬家，而是立足資源稟賦，發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)向新延伸，不斷提升產(chǎn)業(yè)“含新量”“含綠量”，著力打造產(chǎn)業(yè)集群。

　　雙牌縣近年圍繞竹木加工特色產(chǎn)業(yè)，建成竹木產(chǎn)業(yè)智能科技園，吸引多家沿海企業(yè)入駐；江華縣全力打造“電機(jī)之城”，從粵港澳大灣區(qū)招引電機(jī)產(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)162家，實(shí)現(xiàn)粵港澳大灣區(qū)企業(yè)產(chǎn)品配套率90%以上；藍(lán)山縣深耕皮具箱包產(chǎn)業(yè)，成全國(guó)“九大皮具箱包生產(chǎn)基地”之一；祁陽做大做強(qiáng)紡織產(chǎn)業(yè)鏈，是全國(guó)最大雨傘布生產(chǎn)基地......

　　產(chǎn)業(yè)承載能力持續(xù)提升、承接質(zhì)量持續(xù)加強(qiáng)，新能源、新材料、智能家居、電子信息等一批新興產(chǎn)業(yè)加速崛起，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速進(jìn)入湖南第一方陣。

　　依托全市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，永州堅(jiān)持走差異化、特色化發(fā)展道路，以先進(jìn)制造業(yè)為主導(dǎo)，按照“一主一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，著力打造6大千億產(chǎn)業(yè)，省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和培育對(duì)象總數(shù)達(dá)9個(gè)，總數(shù)排全省第二、湘南湘西第一。

　　永州既要把沿海地區(qū)的企業(yè)、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素引進(jìn)來，更要將產(chǎn)業(yè)“鏈”起來，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)賦能產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 　激發(fā)承接活力

　　承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，不是一接了之，重點(diǎn)要看能否把產(chǎn)業(yè)“接得穩(wěn)、留得住、發(fā)展得好”。永州通過深化“放管服”改革、實(shí)施履約踐諾行動(dòng)和推廣政企交流等舉措，打造一流營(yíng)商環(huán)境，促產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目“接得穩(wěn)、留得住、長(zhǎng)得好”。

　　為引進(jìn)魯麗木業(yè)項(xiàng)目，新田縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)赴魯麗集團(tuán)總部誠(chéng)摯邀請(qǐng)，打動(dòng)集團(tuán)董事長(zhǎng)親率考察團(tuán)赴新田實(shí)地考察；主動(dòng)選送一批竹木原材料供魯麗木業(yè)研究，專題調(diào)研新田林木資源，找準(zhǔn)雙方同頻共振點(diǎn)，促項(xiàng)目快速簽約開工。

　　看中東安營(yíng)商環(huán)境和貼心服務(wù)，羅琴英和丈夫唐智明從廣東回到東安，建立東安首家吉他制造企業(yè)。“辦企初期，東安幫助解決了辦公樓、宿舍樓等問題，全程跟蹤企業(yè)發(fā)展，提供政策、招工等服務(wù)，讓我們安心發(fā)展。”唐智明說，東安吉他產(chǎn)業(yè)園已有吉他產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)20余家，漸成全國(guó)中高端吉他制造第三大聚集地。

　　優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，責(zé)任落實(shí)是關(guān)鍵。江華縣通過地方立法形式將電機(jī)確定為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金；藍(lán)山縣拼環(huán)境、比服務(wù)?！八{(lán)山縣經(jīng)開區(qū)提供全程幫代辦服務(wù)，在資金、物流、子女就學(xué)、交通出行等方面給予企業(yè)大力支持?！闭憬鸢踩死钍貋戆褟V東箱包公司搬遷到藍(lán)山。

　　永州堅(jiān)持把企業(yè)訴求作為第一需求，不斷暢通企業(yè)傾訴渠道，在湖南首創(chuàng)并全市推廣“政企交流主題日”活動(dòng)，與企業(yè)面對(duì)面交流，大力破解企業(yè)發(fā)展堵點(diǎn)、痛點(diǎn)、難點(diǎn)；創(chuàng)成湖南首批全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范區(qū)，企業(yè)和群眾辦事平均減時(shí)間80%、減材料55%；推進(jìn)“信易批”改革創(chuàng)新做法被推薦入選全國(guó)營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新發(fā)展典型案例。

　　以優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境釋放“虹吸效應(yīng)”，眾多企業(yè)與優(yōu)秀人才紛至沓來。截至目前，永州規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)突破1450家，近三年平均增長(zhǎng)超14%；其中新增規(guī)工企業(yè)完成率2022年、2023年連續(xù)兩年排湖南前列。

　　永州執(zhí)政者表示，永州要更主動(dòng)加強(qiáng)與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的對(duì)接合作，以更大決心、更大力度擴(kuò)大開放，注重承接先進(jìn)、適用技術(shù)，加強(qiáng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，加快建設(shè)以國(guó)際陸港為龍頭的開放合作平臺(tái)，不斷構(gòu)建改革開放新格局。(完)