中新網(wǎng)3月4日電 國家發(fā)展和改革委員會宏觀經(jīng)濟(jì)研究院研究員黃范章今日在香港《文匯報》上撰文，對海峽兩岸中的“美國因素”分析指出，如果沒有美國這個因素嵌插其間，兩岸的局面決不是目前這種狀況。此外，美國雖在臺海問題中有積極作用的一方面，但這種積極作用是有限的。

　　黃范章在文中指出，海峽兩岸問題，本屬一國主權(quán)范圍內(nèi)的內(nèi)部事務(wù)，與它人無關(guān)，更不容外國干預(yù)。但事實上，在兩岸關(guān)系中美國這個因素關(guān)系甚大。

　　文章指出，美國對海峽兩岸關(guān)系的目的是要保持兩岸“不統(tǒng)不獨、不戰(zhàn)不和”的局面，既便于美國控制臺灣，又便于美國制約中國大陸。美國政府一方面既可宣布支持“一個中國”政策，聲稱對臺的“三不”政策，同時又通過所謂“臺灣關(guān)系法”，搞對臺“軍售”�？梢哉f，美國既不愿看到“急統(tǒng)”，但也擔(dān)心“急獨”。這是美國兩黨基本認(rèn)同的處理兩岸關(guān)系的基本政策。

　　分析指出，臺灣在處理兩岸關(guān)系中不能不考慮美國因素的決定性作用，這主要因為臺灣不僅在政治、軍事上，而且在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)上，都依賴美國的支持與庇護(hù)。值得重視的是，臺灣在經(jīng)貿(mào)關(guān)系上卻不斷增大對大陸的依存性。兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅猛發(fā)展，有如一條金色紐帶越來越緊地將兩岸捆綁在一起，會為兩岸和平統(tǒng)一鋪墊經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

　　文章說，陳水扁當(dāng)局一方面恃美國政治、軍事的庇護(hù)來抗拒“統(tǒng)一”，甚至抗拒“三通”；另方面又積極推進(jìn)“臺獨”，鼓吹“公投”，陰謀徹底破壞兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系，葬送“和平統(tǒng)一”的前景。這樣，既給美國提供了向大陸打“臺灣牌”的條件，也給美國制造了掉進(jìn)臺海戰(zhàn)火的陷阱。

　　文章分析說，然而，自“911”事件以來，中美關(guān)系和兩岸關(guān)系出現(xiàn)了新的情況，美國把反恐斗爭置于首要世界戰(zhàn)略目標(biāo)，但仍陷于反恐襲擊的泥潭；加以朝核問題使美國窮于應(yīng)付，求助于六方會談，特別是有求于中國從中發(fā)揮重要作用。

　　文章也指出，對于陳水扁的冒險性與瘋狂性，必須要有足夠的估計，要作必要的準(zhǔn)備。這是因為陳水扁及民進(jìn)黨執(zhí)政以來，把李登輝“臺獨”路線日益推向明朗化、急進(jìn)化，不僅公然否認(rèn)“九二共識”的“一個中國”原則，鼓吹“一邊一國”，還在當(dāng)前選戰(zhàn)中策動通過“公投法”，揚(yáng)言要搞“統(tǒng)獨”、“修憲”，并散布說“2008年以前大陸不會對臺使用武力”，使過去“漸進(jìn)式臺獨”政策急進(jìn)化。

　　對于美國在臺海問題中所處的位置來講，文章分析指出，美國對陳水扁的冒險性也該有個足夠的估計，臺海問題對美國講只是局部問題，是跟全球戰(zhàn)略問題處于不同層次的局部問題。美國決不允許“臺獨”攪亂了它的全球戰(zhàn)略。正因如此，鮑威爾在臺海局勢日趨緊張時卻跟溫家寶總理大講“目前是中美關(guān)系歷來最好時期”，他看重的是美國全球戰(zhàn)略利益，陳水扁“臺獨”勢力不在話下，美國可以制約。

　　文章在最后指出，美國因素在臺海問題中的這類積極作用的一方面，可以而且應(yīng)該加以利用，但須強(qiáng)調(diào)指出，這種積極作用是有限的，所以，我們不可能指望美國會幫忙促進(jìn)兩岸“統(tǒng)一”。而且，我們也不應(yīng)把“和平統(tǒng)一”的希望寄托在美國身上，因為“和平統(tǒng)一”全屬一國的內(nèi)部事務(wù)，不應(yīng)該有外人插手。實現(xiàn)“和平統(tǒng)一”，我們應(yīng)該立足于兩岸中國人的努力，就我們講，應(yīng)在“九二共識”的基本原則下從民族感情、經(jīng)濟(jì)、政治等方面大力培育發(fā)展臺灣公眾的中國情結(jié)。