一問(wèn)到底丨預(yù)付式消費(fèi)司法解釋實(shí)施 如何保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益？

　　大家有沒(méi)有遇到過(guò)這樣的情況，興沖沖辦了健身卡、美容卡，結(jié)果商家突然關(guān)門跑路，充的錢全都打了水漂。這樣的“坑”相信不少人都遇到過(guò)。1日，最高人民法院發(fā)布的預(yù)付式消費(fèi)司法解釋正式實(shí)施，以后再遇到“卷款跑路”“退卡難”等等這些糟心事，就可以用新規(guī)來(lái)維權(quán)了。

　　找不到商家 如何維權(quán)追回預(yù)付款？

　　商家跑路，消費(fèi)者該如何追回預(yù)付款？何種情況下消費(fèi)者有權(quán)要求商家退卡退費(fèi)？退卡時(shí)，如果商家設(shè)置障礙，比如要求扣除高額手續(xù)費(fèi)、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，該如何解決？帶著這些大家關(guān)心的問(wèn)題，進(jìn)入今天的一問(wèn)到底。先來(lái)看一個(gè)大家普遍關(guān)心的問(wèn)題，消費(fèi)者辦卡之后，商家“卷款跑路”，找不到人了，消費(fèi)者應(yīng)該如何維權(quán)？怎么追回預(yù)付款呢？

　　最高人民法院民一庭法官 謝勇：消費(fèi)者在辦卡時(shí)應(yīng)注意了解商家的名稱、住所地、聯(lián)系方式這些信息，以便于日后維權(quán)。消費(fèi)者可以向消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織和市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴，以獲得維權(quán)支持。消費(fèi)者還可以向人民法院起訴，只要能提供商家的名稱、住所地這些基本信息，即使商家跑路，人民法院仍可缺席審理，依法作出生效判決后，通過(guò)執(zhí)行程序查控被告財(cái)產(chǎn)。如果商家的行為涉嫌犯罪，消費(fèi)者可以向公安機(jī)關(guān)報(bào)案，由公安機(jī)關(guān)依法進(jìn)行偵查，并通過(guò)刑事追贓退賠追回預(yù)付款。

　　專家介紹，商場(chǎng)在出租場(chǎng)地時(shí)，如果沒(méi)有要求商家提供經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明、營(yíng)業(yè)執(zhí)照，導(dǎo)致不具有資質(zhì)的商家租賃了商場(chǎng)場(chǎng)地，收取消費(fèi)者預(yù)付款后跑路，消費(fèi)者沒(méi)有辦法向收款的商家追責(zé)，那么就有權(quán)請(qǐng)求商場(chǎng)根據(jù)其過(guò)錯(cuò)來(lái)承擔(dān)民事責(zé)任。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 楊立新：也就是說(shuō)，辦卡后商家跑路，消費(fèi)者如果找不到商家，可以找場(chǎng)地出租者。它的核心條件是商場(chǎng)未盡到審查義務(wù)，商家不具有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，商場(chǎng)卻把場(chǎng)地出租給商家。只要符合這個(gè)條件，消費(fèi)者就可以直接請(qǐng)求場(chǎng)地出租者承擔(dān)退款的責(zé)任。但是要注意的是，最終還是由跑路的商家承擔(dān)全部民事責(zé)任，包括退還全部剩余付款，賠償全部損失，而場(chǎng)地出租者承擔(dān)的是與其過(guò)錯(cuò)大小相適應(yīng)的責(zé)任，場(chǎng)地出租者承擔(dān)賠償責(zé)任后，可以向跑路的商家追償。

　　何種情況下消費(fèi)者有權(quán)要求商家退卡退費(fèi)？

　　消費(fèi)者在什么情況下有權(quán)要求商家退卡退費(fèi)？如果是消費(fèi)者因?yàn)樽陨碓蛳胍丝?，到底行不行呢?/p>

　　最高人民法院民一庭法官 謝勇：第一，經(jīng)營(yíng)者不按合同約定提供商品或者服務(wù)的，消費(fèi)者有權(quán)請(qǐng)求退卡。第二，司法解釋還規(guī)定在經(jīng)營(yíng)者遷店造成消費(fèi)者明顯不便，轉(zhuǎn)店未經(jīng)消費(fèi)者同意出售計(jì)時(shí)卡卻不能正常提供服務(wù)，這些情形下，消費(fèi)者有權(quán)退卡。第三，司法解釋規(guī)定，在一些特定情況下，消費(fèi)者因自身客觀原因也可以退款，比如身體健康原因，就可以作為消費(fèi)者依法退款的理由。常見(jiàn)的退卡理由包括因傷殘不再需要健身服務(wù)，由于病重住院，不再需要養(yǎng)老服務(wù)這些情形。第四，司法解釋規(guī)定消費(fèi)者自付款之日起7日內(nèi)享有無(wú)理由退款的權(quán)利，但是在辦卡時(shí)已經(jīng)獲得過(guò)相同商品或者服務(wù)的，說(shuō)明消費(fèi)者已經(jīng)充分了解了商品或者服務(wù)的信息，就不能無(wú)理由退卡。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 楊立新：消費(fèi)者作為合同的一方當(dāng)事人，可以請(qǐng)求解除合同退款。但是退款的原因不同，后果有所不同。如果是因消費(fèi)者原因退款，在計(jì)算已兌付的商品和服務(wù)的時(shí)候是按原價(jià)計(jì)算的，原價(jià)的話價(jià)格就高，退的錢就少，利息是按存款利率來(lái)計(jì)，利息也少，如果是因商家原因退款，是按照優(yōu)惠價(jià)來(lái)計(jì)算已兌付商品的價(jià)款的，這樣退的錢就多，利率按照貸款利率計(jì)算，利息也高，也就是因誰(shuí)的原因退款，在計(jì)算本息的時(shí)候就對(duì)誰(shuí)不利，避免通過(guò)惡意違約行為來(lái)獲利。

　　商家設(shè)置退卡障礙 消費(fèi)者該如何應(yīng)對(duì)？

　　很多消費(fèi)者在退卡時(shí)，都遇到過(guò)商家設(shè)置障礙的情況，比如要扣除高額手續(xù)費(fèi)、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等等，這該如何解決呢？

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 楊立新：對(duì)退款要繳納高額手續(xù)費(fèi)是不準(zhǔn)許的，消費(fèi)卡的轉(zhuǎn)讓也不準(zhǔn)許收取轉(zhuǎn)讓費(fèi)。對(duì)于商家的退卡障礙，消費(fèi)者都可以拒絕?？梢韵蛳M(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織和市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴，也可以向人民法院起訴。司法解釋還規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者支付給員工的或者其他人員的預(yù)付款提成，不屬于消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)賠償?shù)膶?duì)象，防止商家惡意阻礙退卡。

　　消費(fèi)者維權(quán) 需要提供哪些證據(jù)和材料？

　　很多時(shí)候，消費(fèi)者維權(quán)，難就難在沒(méi)有證據(jù)。消費(fèi)者在辦卡、充錢時(shí)，應(yīng)該注意保留哪些證據(jù)？維權(quán)時(shí)又需要提供哪些材料呢？

　　最高人民法院民一庭法官 謝勇：第一，要看經(jīng)營(yíng)者是否有營(yíng)業(yè)執(zhí)照，如果經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)需要特別審批的，還要看經(jīng)營(yíng)者有無(wú)相應(yīng)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明。舉個(gè)例子，對(duì)于理發(fā)店通常只需要審查營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但是對(duì)于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)則通常需要進(jìn)一步審查是否有教育主管部門發(fā)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證明。第二，消費(fèi)者要保存好與經(jīng)營(yíng)者訂立的合同，預(yù)付卡、交費(fèi)憑證、已兌付商品或者服務(wù)的數(shù)量、經(jīng)營(yíng)者的聯(lián)系方式等材料和信息。

　　中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授 楊立新：為了解決消費(fèi)者舉證難的問(wèn)題，司法解釋還專門規(guī)定了經(jīng)營(yíng)者提供其掌握證據(jù)的責(zé)任，例如合同文本或者記錄消費(fèi)內(nèi)容、次數(shù)、金額、預(yù)付款余額等信息的證據(jù)，由商家提供，無(wú)正當(dāng)理由拒不提交的，可以根據(jù)消費(fèi)者的主張認(rèn)定爭(zhēng)議事實(shí)，解決消費(fèi)者舉證難題。

　　除訴訟外 還有哪些便捷的維權(quán)途徑？

　　雖然有的預(yù)付款金額不大，但維權(quán)成本高，除了訴訟以外，還有哪些便捷的維權(quán)途徑呢？

　　據(jù)法律專家介紹，因預(yù)付款退卡發(fā)生訴訟，訴訟費(fèi)用等損失由敗訴一方承擔(dān)。如果不想通過(guò)訴訟解決退款問(wèn)題，可撥打12315向消費(fèi)者協(xié)會(huì)投訴，或者向市場(chǎng)監(jiān)管部門投訴，由市場(chǎng)監(jiān)管部門依法查處違法經(jīng)營(yíng)行為，消費(fèi)者還可以向人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解來(lái)解決糾紛。

　　5月1日前簽訂合同 適用該司法解釋嗎？

　　最后還要提示您，預(yù)付式消費(fèi)司法解釋1日開(kāi)始施行，也就是1日起訂立的預(yù)付式消費(fèi)合同產(chǎn)生的糾紛才適用該司法解釋，而5月1日之前訂立合同產(chǎn)生的糾紛不適用，但可以適用民法典、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法及其實(shí)施條例等法律法規(guī)。（央視網(wǎng)）