中新網(wǎng)巴彥淖爾7月3日電 題：黃河岸邊“老犁頭”：30載調(diào)解路犁出鄉(xiāng)村和諧田

　　中新網(wǎng)記者 張林虎

　　在河套平原的黃河岸邊，麥浪隨風(fēng)翻滾，與遠(yuǎn)處新修建的高鐵線相映成趣。在這里，人們常念叨著一位“老犁頭”——王建平。從警30年，他扎根基層調(diào)解一線，把上千起矛盾糾紛化解在田間地頭。如今臨近退休，他仍守在以自己名字命名的調(diào)解室里，用河套方言講法理、用農(nóng)耕智慧化糾紛，成了鄉(xiāng)親們最信得過(guò)的“和事佬”。

　　一把“犁頭”耕民情

　　30年前，王建平初到內(nèi)蒙古自治區(qū)巴彥淖爾市杭錦后旗的農(nóng)村派出所時(shí)，轄區(qū)地廣人稀，矛盾糾紛多如田埂上的雜草?！罢{(diào)解工作如同種地，不能光靠蠻力，更要懂‘農(nóng)時(shí)’、知‘土壤’?！蓖踅ㄆ接浵旅繎舻募彝リP(guān)系、性格特點(diǎn)，甚至誰(shuí)家牛羊常越界、哪片地界易爭(zhēng)執(zhí)，都刻在他腦子里。

　　河套平原的土地滋養(yǎng)著勤勞的人民，也孕育了王建平獨(dú)特的調(diào)解哲學(xué)。30年來(lái)，他將農(nóng)耕時(shí)節(jié)“春種、夏管、秋收”的智慧融入調(diào)解工作，在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中，總結(jié)出一套處理糾紛的“124”工作法。

　　王建平說(shuō)，“1”是指一個(gè)前提，即日常工作必須從密切聯(lián)系群眾角度出發(fā)，多為群眾辦實(shí)事，贏得群眾的支持；“2”是指兩個(gè)原則，處理糾紛必須堅(jiān)持公平公正和尊重當(dāng)事人原則；“4”是指化解矛盾“四步走”，即冷卻降溫、耐心傾聽(tīng)、找準(zhǔn)癥結(jié)、巧說(shuō)法理。

　　“如果當(dāng)事人情緒非常激動(dòng)，就將雙方當(dāng)事人分開(kāi)，經(jīng)過(guò)‘冷卻’，等雙方情緒平靜下來(lái)后，要求雙方逐個(gè)陳述事情的經(jīng)過(guò)、緣由?！痹谕踅ㄆ娇磥?lái)，民警保持足夠的耐心和冷靜，認(rèn)真傾聽(tīng)，找出糾紛的癥結(jié)所在，確定雙方利益均衡化的契合點(diǎn)，就能找到解決矛盾的突破口。

　　“同時(shí)，要注意把握語(yǔ)言分寸，不能一刀切判定誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)，要巧說(shuō)法理，對(duì)癥下藥?！蓖踅ㄆ秸f(shuō)。

　　一套“土法”解千結(jié)

　　張家的羊啃了李家的麥苗，王家因房屋滴水與趙家起了爭(zhēng)執(zhí)……這些看似瑣碎的小事，在王建平心中都是關(guān)乎群眾幸福的大事。

　　“河套人最講究和為貴，就像黃河水滋養(yǎng)土地，只有把矛盾化解在基層，才能讓鄉(xiāng)親們安心種地、踏實(shí)過(guò)日子。”30年來(lái)，經(jīng)王建平調(diào)解的矛盾糾紛超千起，成功率高達(dá)98%，轄區(qū)連續(xù)10年實(shí)現(xiàn)“零民轉(zhuǎn)刑”案件。

　　春耕時(shí)節(jié)是土地糾紛的高發(fā)季。一次，派出所接到報(bào)警稱，村里親姐妹倆因?yàn)橥恋匕l(fā)生糾紛，她們的哥哥偏向妹妹，打了姐姐。經(jīng)過(guò)多次調(diào)解，3人的矛盾還是無(wú)法化解。

　　民警搬來(lái)“老將”王建平，不一會(huì)就見(jiàn)兄妹3人走了。年輕民警都圍過(guò)來(lái)請(qǐng)教，他寫(xiě)下3個(gè)詞，分別是“燙”“咬難”和“乖哄”。

　　在工作室的經(jīng)驗(yàn)傳授會(huì)上，王建平給年輕民警講了這個(gè)調(diào)解案例。他說(shuō)，農(nóng)村矛盾糾紛調(diào)解工作，離不開(kāi)人情，更得懂得那份質(zhì)樸的道德情感，面對(duì)血緣親情間的糾紛，用河套話說(shuō)，對(duì)哥哥就得“燙”。

　　“這些年你作為家里老大哥，肯定是忙里忙外，貢獻(xiàn)最大，越是這個(gè)時(shí)候，更應(yīng)該拿出大哥的樣子，一碗水端平，把兩個(gè)妹妹照應(yīng)好，安慰好?！蓖踅ㄆ秸f(shuō)。

　　王建平說(shuō)，河套人的“燙”字很有智慧，就是把人抬得高高的，讓他自己羞愧，進(jìn)而深刻反省，若一味批評(píng)，是達(dá)不到效果的。

　　“咬難”是指一件事反反復(fù)復(fù)說(shuō)，讓人煩。而調(diào)解中“咬難”的智慧，就是耐心聽(tīng)當(dāng)事人發(fā)泄?！岸院濉褪俏覀冎鲃?dòng)介入時(shí)，講清法理，梳理情緒，能讓大家都心平氣和而歸。”王建平說(shuō)。

　　一間“陋室”續(xù)新篇

　　近些年，黃河沿岸修起了高鐵，原本閉塞的鄉(xiāng)村迎來(lái)新發(fā)展，但也帶來(lái)了土地征遷、鄰里摩擦等新問(wèn)題。

　　王建平主動(dòng)學(xué)習(xí)政策法規(guī)，在田間地頭開(kāi)“調(diào)解會(huì)”，用鄉(xiāng)親們聽(tīng)得懂的方言講法理、說(shuō)人情。他說(shuō)：“高鐵讓咱們走出去，但不能讓‘情分’斷了線”。

　　如今，頭道橋政府成立了以他名字命名的矛盾糾紛調(diào)解工作站，派出所也為他打造了“建平調(diào)解室”，這里擺滿了他整理的調(diào)解案例集和農(nóng)耕調(diào)解口訣。

　　“我熟悉這片土地，鄉(xiāng)親們也信我，只要還能干，就要守好這份‘責(zé)任田’，調(diào)解室就是我的新‘責(zé)任田’?！蓖踅ㄆ秸f(shuō)。(完)