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2025年02月05日 星期三

國(guó)新辦舉行恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)

國(guó)務(wù)院新聞辦公室定于2023年7月31日下午3時(shí)舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨和工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場(chǎng)監(jiān)管總局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)的措施有關(guān)情況,并答記者問(wèn)。

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  • 中新网报道
    2023-07-31 09:35
    国务院新闻办公室定于2023年7月31日下午3时举行国务院政策例行吹风会,请国家发展改革委副主任李春临和工业和信息化部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局有关负责人介绍恢复和扩大消费的措施有关情况,并答记者问。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:15
    国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽:
    女士们、先生们,大家下午好!欢迎出席国务院政策例行吹风会。《关于恢复和扩大消费的措施》已正式印发,为帮助大家更好地了解相关情况,今天我们邀请到国家发展改革委副主任李春临先生,请他为大家介绍相关情况,并回答大家关心的问题。出席今天吹风会的还有:工业和信息化部消费品工业司司长何亚琼先生,商务部市场运行和消费促进司司长徐兴锋先生,文化和旅游部产业发展司司长缪沐阳先生,市场监管总局执法稽查局局长况旭先生。
    下面,首先请李春临先生作介绍。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:15
    国家发展改革委副主任 李春临:
    各位记者朋友们,大家下午好!很高兴和工业和信息化部的何亚琼司长、商务部的徐兴锋司长、文化和旅游部的缪沐阳司长、市场监管总局况旭局长一起参加今天的发布会。根据发布会安排,我先简要介绍一下恢复和扩大消费有关工作情况。
    去年底,中央经济工作会议明确指出,要把恢复和扩大消费摆在优先位置。7月24日,中共中央政治局召开会议分析研究当前经济形势和经济工作,再次强调要积极扩大国内需求,发挥消费拉动经济增长的基础性作用。促进消费是当前恢复和扩大需求的关键所在,关系着更好满足人民群众对美好生活的期待和向往,对筑牢经济回升向好的基础也十分重要。
    我们看到,上半年国内消费市场整体处在恢复过程中,餐饮、文旅、影院等线下场景快速复苏,商场、商业街重新热闹起来了,体育赛事、演唱会等也陆续恢复,常常“一票难求”。但我们也注意到,一些消费品类增长势头仍不稳固,一些居民朋友的消费信心不强、顾虑不少,一些领域消费体验不佳、感受不好,需要政策进一步加力。
    按照党中央、国务院决策部署,发展改革委会同有关部门,结合消费市场恢复态势,深入研究谋划制定促进消费恢复的系列政策措施。前期,为促进大宗商品重点领域消费恢复,国家发展改革委联合有关部门,制定出台了促进汽车消费、促进电子产品消费的政策措施,并召开了专题新闻发布会。完善促进消费体制机制部际联席会议制度各成员单位也围绕促进消费的重点难点问题,制定实施促进家居消费等政策举措。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:23
    李春临:
    近日,《关于恢复和扩大消费的措施》经国务院同意,已由国务院办公厅转发各地方、各部门,并向社会公开发布。《措施》将与各领域、各品类重点政策一道形成促进消费的一揽子政策体系。促进消费工作点多面广,但基本思路一以贯之。我们始终坚持三个基本考量。
    一是坚持有效市场和有为政府更好结合。顺应市场规律和消费趋势,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好发挥政府作用,加快建设全国统一大市场,提升服务质量,激发市场活力,释放潜在需求,着力营造推动消费升级的良好生态。
    二是坚持优化供给和扩大需求更好结合。把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,增强供给结构对需求变化的适应性和灵活性,拓展消费新空间,打造消费新场景,丰富消费体验,以高质量供给引领和创造市场新需求。
    三是坚持提质升级和创新发展更好结合。突出体现大众化、普惠性,加快城乡消费基础设施建设,完善扩大居民消费的长效机制,切实保护消费者权益,营造便利消费、放心消费环境,不断提升消费便利度、舒适度、满意度。
    按照这些原则,《措施》围绕稳定大宗消费、扩大服务消费、促进农村消费、拓展新型消费、完善消费设施、优化消费环境等六个方面,提出20条具体政策举措,力求长短兼顾、务实有效。
    下一步,我们将按照党中央、国务院决策部署,会同有关方面切实抓好《措施》贯彻落实,确保各项政策落地见效,更好满足人民群众对高品质生活的需要。
    我就介绍这么多,谢谢大家!
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:24
    寿小丽:
    谢谢李春临副主任的介绍。下面进入提问环节,提问前请通报一下所在的新闻机构。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:35
    中央广播电视总台央视记者:
    当前,智能家电是家用电器行业的主要发展方向,也是当前的消费热点。请问在推动智能家电产品升级、附加值提升方面有哪些举措?谢谢。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:35
    工业和信息化部消费品工业司司长 何亚琼:
    记者提的这个问题非常好,动了一些脑筋,是问智能家电产品升级和附加值这方面。家电是我们国家的传统优势产业,这些年,海尔、美的和格力大家耳熟能详的一些好企业为国内外用户提供了非常多、非常好、最新的产品。2022年,规上企业实现营业收入1.75万亿元,今年上半年,家电行业企业实现营业收入9145亿元,同比增长7.1%。从利润来看,利润实现了674.9亿元,同比增长20.2%。这正是记者关心的一个问题,就是由于家电产品升级、附加值提升,在利润上也有所体现,家电行业成为工业稳增长、促消费的重要引擎。刚才李春临副主任介绍了,国务院出台了《关于恢复和扩大消费的措施》,《措施》里明确提出要推广智能家电、集成家电、功能化家居等产品,提升家居智能化、绿色化水平。工信部在推动智能家电产品升级和附加值提升方面,重点开展三个方面的工作:
    一是提升产业链整体效率,促进融通发展。刚才李春临副主任讲到了,无论是政府还是市场,现在都在同时发力,从市场来看,海尔、格力、美的等一批家电龙头企业通过内部挖潜,构建了工业互联网平台,搭建了完善的数字产业化生态,我们统计发现,这些企业已经连接了15个行业、90多万家企业,带动了多行业上下游企业增长,这对经济稳增长和扩消费发挥了非常重要的中流砥柱作用。从政府的角度来讲,我们正在做一些工作,就是把一些好的做法和模式进行复制推广,促进跨行业协作共享,促进产业链上下游中小微和大企业之间融通发展。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:36
    何亚琼:
    二是强化数字赋能转型。建设一批智能制造示范工厂、优秀场景和5G工厂。支持家电行业以用户为中心推动定制化、精益化发展,实现需求实时响应、全程实时可视和资源无缝对接,重塑产品新模式,与时俱进推出更多场景化、智能化、系列化的家电产品。我给大家举个例子,智能睡眠、卫浴、全屋系统以及时尚消费小家电,包括家庭服务机器人,可能有的在座的同志用过,非常受消费者喜爱。
    三是加强数据挖掘,促进产业开放发展、良性互动。这也能体现出政府和市场同时发力,从市场来看,大家都知道,市场最敏感,企业最知道哪些新产品适合市场需求,所以企业通过推出智能家电,在不同场景中的系统解决方案,满足老百姓需求。比如,全屋里的空气解决方案,我们直接在办公室通过智能手机、通过APP就可以随时连接家里的空调、除湿、新风、净化等多个设备,进行智慧调节。有的龙头企业已经展示给消费者,以物联网操作系统为基础,发展了行业领先的智慧家庭大脑平台,已经服务上亿家庭,家里的老人和孩子能够不断使用,设备也在不断学习,不断记忆,不断识别人、识别天气,和老人小孩无障碍交互,越来越懂得用户、越来越“聪明”。这是企业方面的发展。
    在政府方面,我们正在做一个动作,就是组织跨领域融合标准研制,推动产品数据跨品牌、跨企业、跨终端的互联互通。我们打通不同品牌、系统、平台之间的界限,实现产品之间的互联互通和信息交换,让消费者获得更加便捷的智能家电使用体验。谢谢。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:36
    南方日报南方+记者:
    面对有效需求不足,国家已经出台了一系列支持和刺激消费的政策。此前,国家发改委也发布了针对电子产品、汽车两大类产品的促消费政策。请问,此次印发的文件对恢复和扩大消费有哪些新的具体举措?谢谢。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:37
    李春临:
    谢谢南方日报记者的提问。社会各界对消费问题都非常关注,今天来了这么多的新闻媒体。政府在促进消费方面有哪些考虑呢,在这里我先简要谈两点认识:
    一是居民消费是满足居民美好生活愿望的关键环节。许多领域,没有消费就没有居民生活质量的提升,居民不消费,很多愿望、需求就得不到满足。让居民开心花钱、买到心仪的商品和服务,本身就是利民生的好事。
    二是促消费政策不是所谓的“掏空钱包”“透支需求”,恰恰相反,促消费政策的出发点是帮助居民节约开支,买到物美价廉的商品,买到更有科技含量、更符合需求的新产品、新服务,避免不法“套路”、假冒伪劣等产品。政府施策更有效、更惠民,老百姓消费和福利就能同步得到提升。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:37
    李春临:
    这次印发的《关于恢复和扩大消费的措施》中举措共有20条,希望通过优化政策和制度设计,进一步满足居民消费需求,释放消费潜力。
    一是稳定大宗消费。《措施》明确提出因地制宜优化汽车限购措施、畅通二手车市场流通、加强汽车消费金融支持。支持刚性和改善性住房需求,提升家装家居和电子产品消费。刚才亚琼司长也介绍了,有关部门陆续出台措施,比如发改委出台的汽车和电子产品促消费政策措施,商务部牵头出台的家居促消费政策措施等,都是基于这样的考虑。
    二是扩大服务消费。引导各地因地制宜优化餐饮场所延长营业时间相关规定,支持餐饮消费持续复苏并带动就业。优化演出赛事活动审批程序,增加文化体育休闲消费供给,比如贵州的村超总决赛刚刚结束,带动了许多乡村消费。逐步将符合条件的“互联网+”医疗服务纳入医保支付范围等。
    三是促进农村消费。《措施》提出开展绿色产品下乡、完善农村电子商务和快递物流配送体系等政策。大力发展乡村旅游、鼓励特色产品进城,推动乡村承接更多城镇消费需求,提高农村居民消费能力。
    四是拓展新型消费。丰富应用场景,加快传统消费数字化转型,推动新一代信息技术与更多消费领域融合应用,积极发展绿色低碳消费市场,通过提升供给质量创造新的消费需求。
    五是完善消费设施。有效提升和改善消费条件,帮助群众更方便、快捷、舒心地消费和购物。
    六是优化消费环境。全面开展放心消费行动,完善重点消费领域标准。有序破除体制机制障碍和隐形壁垒,持续完善促进消费长效机制。
    我先简要介绍这么多。谢谢大家!
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:44
    日本经济新闻记者:
    目前消费不如预期,主要原因是消费者对就业和收入的预期还比较悲观。请问,中国政府如何改善家庭部门的消费意愿?谢谢。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:44
    李春临:
    谢谢您的提问。今年上半年,我国居民消费特别是接触型聚集性服务性消费呈现良好恢复态势,餐饮收入同比增长21.4%,国内旅游总人次旅游收入同比分别增长63.9%、95.9%,已恢复至疫前水平。全国电影票房收入262.7亿元人民币,截止到7月29日,已经连续39天破亿元,刷新中国影史大盘。就拿我自己来说,前两天,有朋友给我强烈推荐了一部电影,《长安三万里》,我来北京之前就在西安工作,所以我对这部电影很感兴趣。周末我去看了午夜场,电影院座无虚席,我也没买到好票,在靠边的位置,电影快到子夜时才结束,没有提前退场的。再比如,前段时间我到西北出差,到了一个县城,这个县城有3万人口,今年上半年接待旅游游客数量超过54万人,实现旅游收入达到3.9亿元。我去的那两天,县长给我介绍,每天这个县城要接待将近1万游客,我半夜10点多、11点的时候还到这个县城的街道上走了走,街道上没有还在街上游荡的游客,等我回到房车里睡觉,整个县城井然有序。旅游消费的恢复直接带动了当地居民收入的增长。从今年上半年的经济数据来看,今年上半年,GDP增速达到5.5%,超过了年初设定的5%左右的预测目标,这其中消费作出了重要贡献。比如,我说一个数字,社零消费今年上半年同比增长8.2%,实现22.75万亿总量。我再说一组汽车的数据,大宗消费,今年上半年我们国家汽车销量达到1323.9万辆,同比增长9.8%,汽车零售额达2.2万亿元。时间过半,我们的任务也是过半的。从这些领域来看,居民消费意愿有所恢复,而且我要给这位记者朋友表达的是,中国经济具有强大韧性和活力,中国经济的航船一定能够劈波斩浪、行稳致远,犹如诗仙李白感叹的那样,一定会“两岸猿声啼不住,轻舟已过万重山”。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:45
    李春临:
    你谈到的第二个问题,就业是民生之本、收入是民生之源,就业和收入都是影响消费的重要因素。持续扩大就业、促进居民增收,是提高居民消费能力、提升居民消费意愿、释放居民消费潜力的有效手段。7月24日召开的中共中央政治局会议明确提出,要加大民生保障力度,把稳就业提高到战略高度通盘考虑,扩大中等收入群体,还提出要通过增加居民收入扩大消费,通过终端需求带动有效供给。
    我们将深入贯彻落实党中央决策部署,聚焦重点、精准施策、激发活力,落实就业优先政策,加强困难群体就业兜底帮扶,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,推动更多低收入群体迈入中等收入行列,完善按要素分配的政策制度,多渠道增加中低收入群众要素收入,多渠道增加城乡居民财产性收入,推动居民收入增长与经济增长基本同步,通过消费能力提升,提高居民消费意愿。谢谢。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:45
    封面新闻记者:
    今年以来,人们的旅游需求得到了集中释放,许多旅游景区重现了“人山人海”景象。请问,上半年旅游市场恢复情况如何?下一步如何释放文化和旅游的消费活力?谢谢。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:45
    文化和旅游部产业发展司司长 缪沐阳:
    我来回答这个问题。刚才李春临副主任讲到,上半年国内旅游总人次是23.84亿,实现了国内旅游收入2.3万亿元,同比增长了63.9%、95.9%,居民旅游需求得到了集中释放、旅游出行大幅增加,带动了相关消费的扩大。在这里,我特别介绍一下假日期间旅游消费,五一假期旅游出行距离和消费活跃度都创下了历史新高,国内旅游人次和收入已经超过了2019年同期水平;大家都能够感受得到,暑期以来旅游市场延续了强劲复苏势头。人们感慨,旅游火爆的场面又回来了。文化和旅游的快速恢复,为拉动消费上升、促进经济复苏、提振发展信心,发挥了巨大的综合效益。
    下一步,我们主要从两方面发力:一方面,着力完善政策环境。落实好近日发布的恢复和扩大消费文件,研究制定进一步激发旅游消费潜力、推动旅游业高质量发展的若干措施,制定国内旅游品质提升行动计划,进一步丰富优质产品供给,完善旅游服务功能、规范旅游市场秩序、强化旅游安全保障。我们有“五心”,就是让人民群众切实感受到出行更安心、购物更放心、娱乐更开心、观演更润心、服务更暖心。正如李春临副主任所讲的,促进消费不是为了从老百姓口袋里掏钱,而是为了更好地满足广大人民群众对美好生活的向往。
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:46
    缪沐阳:
    另一方面,抓好平台载体建设。启动新一批国家文化和旅游消费示范城市、国家级旅游度假区、5A级景区、夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区的建设工作,使这些成为消费促进及产业发展的重要平台和载体。指导各地开展24小时生活圈和新型消费集聚区建设工作,推进文商旅体深度融合,创新消费场景,培育新型业态和消费模式。持续办好全国性的文化和旅游消费促进活动,丰富消费惠民措施,让群众得实惠、企业真受益。打造政府、商家、居民、消费者共建、共治、共享的文旅消费生态,做到近悦远来、主客共享,让更多的“头回客”变成“回头客”。
    我就回答这些。谢谢!
  • 中新网报道
    2023-07-31 15:57
    南方都市报记者:
    恢复和扩大消费离不开良好的消费环境,这次出台的政策措施专门提到了全面开展放心消费行动,营造放心消费环境。请问,市场监管总局在这方面有什么考虑?谢谢。
  • 中新网报道
    2023-07-31 16:00
    市场监管总局执法稽查局局长 况旭:
    谢谢南方都市报的记者。我们每一个人都是消费者,改善消费环境是恢复扩大消费的一个重要支撑。习近平总书记在今年中央政治局第二次集体学习时强调,使居民有稳定收入能消费、没有后顾之忧敢消费、消费环境优获得感强愿消费。其中,敢消费和愿消费都和市场监管工作密切相关。作为消费者权益保护工作的牵头部门,市场监管总局深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,着力营造放心的消费环境,推动消费提质扩容。具体包括建制度、守底线、拉高线三个方面的工作。
    一是不断完善法规机制,夯实消费环境制度基础。刚才李春临副主任讲到,要完善扩大居民消费的长效机制,所以制度建设是我们重点着力的一个方面。我们聚焦消费领域的新情况、新问题,积极回应消费者关切,制修订了《网络交易监督管理办法》《明码标价和禁止价格欺诈规定》《互联网广告管理办法》《合同行政监督管理办法》等一系列规章制度,整体推动构筑消费环境协同监管格局。聚焦盲盒经营、免税品网购、新能源汽车等新业态,出台规范指引、开展行政指导、实施缺陷产品召回,指导家电、汽车、免税、盲盒、电商等新兴领域改善售后服务,提振消费信心。
    二是持续加强监管执法,净化市场消费环境。安全是消费的前提。市场监管部门持续推进民生领域“铁拳”行动,严厉打击食品非法添加、产品假冒伪劣、“神医神药”广告、医疗美容乱象等群众反映强烈的问题。今年以来,已经查办民生领域案件35万余件。我们聚焦消费者关心关切,先后开展了百家电商平台点亮、儿童和学生用品安全守护、乳制品质量提升、餐饮质量提升等专项行动,提升群众日常消费的满意度。今年总局还将全面开展消费投诉信息公示,推动形成消费-评价-监管的闭环,引导经营者提升诚信守法意识和商品服务质量。
  • 中新网报道
    2023-07-31 16:01
    况旭:
    三是全面开展放心消费行动,增强消费者获得感。我们会同26个部门指导各行业各地区提升消费环境的软实力,充分调动经营者、消费者的积极性,在全国范围打造了一大批放心商店、放心市场、放心街区、放心景区、放心乡村以及“满意消费长三角”等区域品牌,拉动城乡消费。积极探索放心消费主体信用资产转化,用金融“放心贷”提升实体经济和小微企业的获得感。持续推广线下无理由退货、本地购物异地退、先行垫付急速退,全国已有65.4万家实体店退货约53.8亿元。完善全国12315平台在线纠纷和解机制,推动13.2万家企业入驻平台,促使16.5%的消费纠纷直接在源头化解。开展食品安全“你点我检”服务惠民生活动,已有超过6000万人次参与点检活动,抽检量接近32万批次,搭建了服务惠民的“连心桥”。
    下一步,总局还将会同相关部门出台改善消费环境的意见,启动全国放心消费示范城市创建,发挥城市整体创建的牵引撬动作用,带动各地消费环境进一步提质升级。
    谢谢!
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